Struktura o nazwie OPEC, której skrót w zasadzie jest wielu znany, odgrywa znaczącą rolę na globalnej arenie biznesowej. Kiedy powstała ta organizacja? Jakie są główne czynniki, które zadecydowały o utworzeniu tej międzynarodowej struktury? Czy możemy powiedzieć, że dzisiejszy trend, który odzwierciedla spadek cen ropy, jest przewidywalny, a zatem pod kontrolą dla dzisiejszych krajów eksportujących „czarne złoto”? A może kraje OPEC najprawdopodobniej odgrywają drugorzędną rolę na globalnej arenie politycznej, zmuszone liczyć się z priorytetami innych mocarstw?
Informacje ogólne OPEC
Co to jest OPEC? Rozszyfrowanie tego skrótu jest dość proste. To prawda, że przed jej wyprodukowaniem należy ją poprawnie przetransliterować na język angielski - OPEC. Okazuje się - Organizacja Krajów Eksportujących Ropę Naftową. Lub Organizacja Krajów Eksportujących Ropę Naftową. Ta międzynarodowa struktura została stworzona przez główne mocarstwa produkujące ropę, aby według analityków wpłynąć na rynek „czarnego złota”, głównie pod względem cen.
Członkowie OPEC - 12 państw. Wśród nich są kraje Bliskiego Wschodu- Iran, Katar, Arabia Saudyjska, Irak, Kuwejt, ZEA, trzy państwa z Afryki - Algieria, Nigeria, Angola, Libia oraz Wenezuela i Ekwador, które znajdują się w Ameryce Południowej. Siedziba organizacji znajduje się w stolicy Austrii – Wiedniu. Organizacja Krajów Eksportujących Ropę Naftową powstała w 1960 roku. Do tej pory kraje OPEC kontrolują około 40% światowego eksportu „czarnego złota”.
Historia OPEC
OPEC został założony w stolicy Iraku, Bagdadzie, we wrześniu 1960 roku. Inicjatorami jego powstania byli najwięksi światowi eksporterzy ropy naftowej – Iran, Irak, Arabia Saudyjska, Kuwejt i Wenezuela. Według współczesnych historyków okres, w którym te państwa wystąpiły z odpowiednią inicjatywą, zbiegł się z czasem, w którym trwał aktywny proces dekolonizacji. Byłe terytoria zależne oddzielały się od swoich macierzystych krajów zarówno pod względem politycznym, jak i gospodarczym.
Światowy rynek ropy był kontrolowany głównie przez zachodnie firmy, takie jak Exxon, Chevron, Mobil. Jest fakt historyczny - kartel największych korporacji, w tym wymienionych, podjął decyzję o obniżeniu cen na „czarne złoto”. Wynikało to z konieczności obniżenia kosztów związanych z czynszem za ropę. W rezultacie kraje, które założyły OPEC, postawiły sobie za cel przejęcie kontroli nad swoimi zasobami naturalnymi poza wpływem największych światowych korporacji. Ponadto w latach 60., zdaniem niektórych analityków, gospodarka planety nie odczuła tak dużego zapotrzebowania na ropę – podaż przewyższała popyt. I własnie dlategoDziałalność OPEC została zaprojektowana, aby zapobiec spadkowi światowych cen „czarnego złota”.
Pierwszym krokiem było powołanie Sekretariatu OPEC. „Zarejestrował się” w szwajcarskiej Genewie, ale w 1965 „przeniósł się” do Wiednia. W 1968 roku odbyło się posiedzenie OPEC, na którym organizacja przyjęła Deklarację w sprawie polityki naftowej. Odzwierciedlał prawo państw do sprawowania kontroli nad narodowymi zasobami naturalnymi. W tym czasie do organizacji dołączyli inni główni eksporterzy ropy naftowej na świecie – Katar, Libia, Indonezja i Zjednoczone Emiraty Arabskie. Algieria dołączyła do OPEC w 1969.
Według wielu ekspertów, wpływ OPEC na światowy rynek ropy szczególnie wzrósł w latach 70-tych. Wynikało to w dużej mierze z przejęcia kontroli nad wydobyciem ropy przez rządy krajów należących do organizacji. Według analityków w tamtych latach OPEC rzeczywiście mógł bezpośrednio wpływać na światowe ceny „czarnego złota”. W 1976 roku utworzono Fundusz OPEC, w ramach którego pojawiły się zagadnienia rozwoju międzynarodowego. W latach 70. do organizacji dołączyło kilka kolejnych krajów – dwa afrykańskie (Nigeria, Gabon), jeden z Ameryki Południowej – Ekwador.
Na początku lat 80. światowe ceny ropy osiągnęły bardzo wysoki poziom, ale w 1986 r. zaczęły spadać. Członkowie OPEC na jakiś czas zmniejszali swój udział w światowym rynku „czarnego złota”. Doprowadziło to, jak zauważają niektórzy analitycy, do poważnych problemów gospodarczych w krajach należących do organizacji. Jednak na początku lat 90. ceny zaropa ponownie wzrosła – do około połowy poziomu osiągniętego na początku lat 80-tych. Zaczął również rosnąć udział krajów OPEC w segmencie globalnym. Eksperci uważają, że tego rodzaju efekt był w dużej mierze spowodowany wprowadzeniem takiego elementu polityki gospodarczej, jak kwoty. Wprowadzono również metodologię wyceny opartą na tzw. „koszyku OPEC”.
W latach 90. światowe ceny ropy jako całość nie były zdaniem wielu analityków nieco poniżej oczekiwań krajów wchodzących w skład Organizacji. Kryzys gospodarczy w Azji Południowo-Wschodniej w latach 1998-1999 stał się istotną barierą wzrostu kosztów „czarnego złota”. Jednocześnie pod koniec lat 90. specyfika wielu branż zaczęła wymagać większych zasobów ropy naftowej. Pojawiły się szczególnie energochłonne przedsiębiorstwa, a procesy globalizacji stały się szczególnie intensywne. To, zdaniem ekspertów, stworzyło warunki do szybkiego wzrostu cen ropy. Należy zauważyć, że w 1998 roku Rosja, eksporter ropy naftowej, jeden z największych graczy na ówczesnym światowym rynku naftowym, uzyskała status obserwatora w OPEC. W tym samym czasie, w latach 90. Gabon opuścił organizację, a Ekwador czasowo zawiesił działalność w strukturze OPEC.
Na początku XXI wieku światowe ceny ropy zaczęły nieznacznie rosnąć i były dość stabilne przez długi czas. Jednak szybko rozpoczął się ich szybki wzrost, który osiągnął szczyt w 2008 roku. W tym czasie Angola dołączyła do OPEC. Jednak w 2008 rokuczynniki kryzysowe gwałtownie się nasiliły. Jesienią 2008 roku cena „czarnego złota” spadła do poziomu z początku XXI wieku. Jednocześnie w latach 2009-2010 ceny ponownie wzrosły i nadal utrzymywały się na poziomie, który główni eksporterzy ropy, jak uważają ekonomiści, słusznie uznali za najbardziej komfortowy. W 2014 roku z wielu różnych przyczyn ceny ropy systematycznie spadały do poziomu z połowy 2000 roku. OPEC jednak nadal odgrywa znaczącą rolę na światowym rynku ropy.
Cele OPEC
Jak zauważyliśmy powyżej, pierwotnym celem utworzenia OPEC było ustanowienie kontroli nad krajowymi zasobami naturalnymi, a także wywarcie wpływu na globalne trendy kształtowania cen w segmencie ropy. Według współczesnych analityków cel ten nie zmienił się od tego czasu zasadniczo. Do najpilniejszych zadań, poza głównym, dla OPEC należy rozwój infrastruktury zaopatrzenia w ropę, kompetentne inwestowanie dochodów z eksportu „czarnego złota”.
OPEC jako gracz na globalnej arenie politycznej
Członkowie OPEC są zjednoczeni w strukturze, która ma status organizacji międzyrządowej. Tak jest zarejestrowany w ONZ. Już w pierwszych latach swojej działalności OPEC nawiązał stosunki z Radą ONZ ds. Gospodarczych i Społecznych, rozpoczął udział w Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju. Spotkania odbywają się kilka razy w roku z udziałem najwyższych stanowisk rządowych krajów OPEC. Wydarzenia te mają na celu wypracowanie wspólnej strategii dalszegodostosowanie działań na rynku globalnym.
Zasoby ropy naftowej OPEC
Członkowie OPEC posiadają łączne rezerwy ropy naftowej, które szacuje się na ponad 1199 miliardów baryłek. To około 60-70% światowych rezerw. Jednocześnie, jak sądzą niektórzy eksperci, tylko Wenezuela osiągnęła szczyt wydobycia ropy. Inne kraje, które są członkami OPEC, mogą jeszcze zwiększyć swoje wyniki. Jednocześnie opinie współczesnych ekspertów na temat perspektyw wzrostu produkcji „czarnego złota” przez kraje Organizacji różnią się. Niektórzy twierdzą, że kraje należące do OPEC będą dążyć do podnoszenia swoich wskaźników w celu utrzymania obecnej pozycji na globalnym rynku.
Faktem jest, że teraz Stany Zjednoczone są eksporterem ropy naftowej (w dużej mierze związanej z typem łupków), co ma potencjał, aby znacząco wepchnąć kraje OPEC na arenę światową. Inni analitycy uważają, że wzrost produkcji jest nieopłacalny dla państw będących członkami Organizacji – wzrost podaży na rynku obniża cenę „czarnego złota”.
Struktura zarządzania
Ciekawym aspektem w badaniu OPEC jest charakterystyka systemu zarządzania organizacją. Wiodącym organem zarządzającym OPEC jest Konferencja Państw Członkowskich. Zwoływane jest zwykle dwa razy w roku. Spotkanie OPEC w formie Konferencji obejmuje omówienie zagadnień związanych z przyjęciem nowych państw do organizacji, uchwaleniem budżetu oraz powołaniami kadr. Tematyka Konferencji jest co do zasady formułowana przez Radę Gubernatorów. To samostruktura sprawuje kontrolę nad wykonaniem zatwierdzonych decyzji. W strukturze Rady Gubernatorów znajduje się kilka departamentów odpowiedzialnych za szczególny zakres spraw.
Czym jest koszyk cen ropy?
Powyżej powiedzieliśmy, że jednym z wzorców cenowych dla krajów Organizacji jest tzw. „koszyk”. Co to jest? Jest to średnia arytmetyczna pomiędzy niektórymi markami oleju produkowanego w różnych krajach OPEC. Rozszyfrowanie ich nazw często wiąże się z odmianą – „lekką” lub „ciężką”, a także stanem pochodzenia. Na przykład marka Arab Light - lekki olej produkowany w Arabii Saudyjskiej. Jest Iran Heavy - ciężki olej pochodzenia irańskiego. Są takie marki jak Kuwait Export, Qatar Marine. „Koszyk” osiągnął maksymalną wartość w lipcu 2008 r. – 140,73 USD.
Przydziały
Zauważyliśmy, że w praktyce krajów Organizacji istnieją parytety. Co to jest? Są to limity dziennej wielkości wydobycia ropy naftowej dla każdego z krajów. Ich wartość może ulec zmianie w zależności od wyników odpowiednich posiedzeń struktur zarządzających Organizacji. W ogólnym przypadku, gdy kontyngenty ulegają zmniejszeniu, należy spodziewać się niedoboru podaży na rynku światowym iw konsekwencji wzrostu cen. Z kolei, jeśli odpowiedni limit pozostanie niezmieniony lub wzrośnie, ceny „czarnego złota” mogą mieć tendencję do spadku.
OPEC i Rosja
Jak wiecie, głównymi eksporterami ropy na świecie są nie tylko kraje OPEC. Wśród największych światowych dostawców„czarne złoto” na światowym rynku obejmuje Rosję. Istnieje opinia, że w ciągu kilku lat miały miejsce stosunki konfrontacyjne między naszym krajem a Organizacją. Na przykład w 2002 roku OPEC wystąpił do Moskwy z żądaniem ograniczenia wydobycia ropy, a także jej sprzedaży na rynku światowym. Jednak według statystyk publicznych eksport „czarnego złota” z Federacji Rosyjskiej praktycznie nie zmniejszył się od tego momentu, ale wręcz przeciwnie, wzrósł.
Konfrontacja między Rosją a tą międzynarodową strukturą, jak uważają analitycy, ustała w latach szybkiego wzrostu cen ropy naftowej w połowie 2000 roku. Od tego czasu pojawiła się tendencja do konstruktywnego współdziałania Federacji Rosyjskiej z całą Organizacją, zarówno na poziomie konsultacji międzyrządowych, jak i współpracy między przedsiębiorstwami naftowymi. OPEC i Rosja są eksporterami „czarnego złota”. Ogólnie rzecz biorąc, logiczne jest, że ich interesy strategiczne na scenie globalnej są zbieżne.
Perspektywy
Jakie są perspektywy dalszego partnerstwa państw członkowskich OPEC? Interpretacja tego skrótu, którą podaliśmy na samym początku artykułu, sugeruje, że na eksporcie „czarnego złota” opierają się wspólne interesy państw, które utworzyły i nadal wspierają funkcjonowanie tej organizacji. Jednocześnie, jak sądzą niektórzy współcześni analitycy, w celu dalszej optymalizacji strategii biznesowych, połączonej z realizacją narodowych interesów politycznych, kraje należące do Organizacji będą musiałybrać pod uwagę także opinię państw importujących ropę. Co może być tego przyczyną?
Przede wszystkim tym, że komfortowy import ropy dla krajów, które jej potrzebują, jest warunkiem rozwoju ich gospodarek. Krajowe systemy gospodarcze będą się rozwijać, produkcja będzie rosła – ceny ropy nie spadną poniżej krytycznego poziomu dla ekspertów od „czarnego złota”. Z kolei wzrost kosztów produkcji, który w dużej mierze wynika z nadmiernych kosztów paliw, najprawdopodobniej doprowadzi do zamykania mocy energochłonnych, ich modernizacji na rzecz wykorzystania alternatywnych źródeł energii. W rezultacie światowe ceny ropy mogą spaść. Dlatego głównym motywem dalszego rozwoju krajów OPEC, zdaniem wielu ekspertów, jest rozsądny kompromis między realizacją własnych interesów narodowych a pozycją państw importujących „czarne złoto”.
Jest inny punkt widzenia. Według niej w ciągu najbliższych kilkudziesięciu lat nie będzie alternatywy dla ropy naftowej. I dlatego kraje Organizacji mają wszelkie szanse na umocnienie swojej pozycji na arenie światowego biznesu, a jednocześnie na uzyskanie przewagi w realizacji interesów politycznych. Ogólnie rzecz biorąc, przy możliwej krótkotrwałej recesji ceny ropy pozostaną wysokie, w oparciu o obiektywne potrzeby gospodarek produkujących, procesy inflacyjne, a także, w niektórych przypadkach, stosunkowo powolny rozwój nowych złóż. Podaż w niektórych latach może w ogóle nie nadążać.popyt.
Istnieje również trzeci punkt widzenia. Według niej w korzystniejszej sytuacji mogą znaleźć się kraje importujące ropę. Faktem jest, że według analityków, którzy stosują się do omawianej koncepcji, obecne wskaźniki cen „czarnego złota” są prawie całkowicie spekulacyjne. I w wielu przypadkach są do opanowania. Dla niektórych firm opłacalna światowa cena biznesu naftowego wynosi 25 dolarów. To znacznie mniej niż obecna cena „czarnego złota”, co najprawdopodobniej jest niewygodne dla budżetów wielu krajów eksportujących. I dlatego w ramach koncepcji niektórzy eksperci przypisują krajom Organizacji rolę gracza, który nie może dyktować swoich warunków. Co więcej, w pewnym stopniu zależne od priorytetów politycznych wielu krajów-importerów ropy naftowej.
Zauważ, że każdy z trzech punktów widzenia odzwierciedla tylko założenia, teorie wyrażane przez różnych ekspertów. Rynek ropy jest jednym z najbardziej nieprzewidywalnych. Prognozy dotyczące cen „czarnego złota” i przedstawiane przez różnych ekspertów mogą być zupełnie inne.
