W ostatnich latach sytuacja na świecie stała się bardzo napięta. Co jakiś czas w różnych częściach świata wybuchają nowe lokalne konflikty, do których dołącza coraz więcej krajów. W tych trudnych warunkach co jakiś czas z ekranów telewizorów i na łamach drukowanych publikacji rozbrzmiewa określenie „polityka zbrojnej neutralności”. Jednak nie wszyscy ludzie w pełni rozumieją jego znaczenie, a także zobowiązania przyjęte przez państwa, które zadeklarowały ten status.
Definicja terminu
Słowo „neutralność” ma łacińskie korzenie. W tłumaczeniu oznacza to „ani jedno, ani drugie”. Termin ten zyskał popularność w prawie międzynarodowym. Używa się go, gdy mówi się o odmowie udziału państwa w wojnie w niespokojnych czasach i przyłączeniu się do jednego z bloków wojskowych w czasie pokoju. Innymi słowy, neutralność ma miejsce wtedy, gdy państwo zajmuje lojalne stanowisko w stosunku do opinii innych krajów będących stronami konfliktu.
Rodzaje neutralności
Neutralność państw ma kilka rodzajów i można ją naprawić na różne sposoby. Ten termin może być użyty w czterechwartości:
1. Państwa takie jak Szwajcaria i Austria przestrzegają trwałej neutralności. Status ten jest zapisany w przepisach wewnętrznych i jest uznawany na całym świecie. Państwa, które deklarują się jako zwolennicy trwałej neutralności, nie mogą brać udziału w wojnach, być w sojuszach wojskowych i zezwalać na budowę obcych obiektów wojskowych na swoim terytorium.
2. Niektóre kraje w Azji, Afryce i Ameryce Łacińskiej zachowują pozytywną neutralność. Deklarują przestrzeganie bezpieczeństwa międzynarodowego, pomoc w usuwaniu napięć międzynarodowych, rezygnację z wyścigu zbrojeń. Raz na trzy lata odbywa się konferencja, podczas której kraje ponownie potwierdzają swój status.
3. Szwecja jest jednym z krajów postulujących tradycyjną neutralność. Jego główną cechą jest to, że państwo nigdzie nie konsoliduje swojego statusu i na zasadzie dobrowolności prowadzi politykę neutralności. Jednocześnie może w każdej chwili zakończyć wypełnianie swoich zobowiązań, ponieważ nigdzie nie zadeklarował swojego statusu.
4. Często państwa podpisują dokumenty międzynarodowe, w których deklarują swoje zobowiązania. Neutralność kontraktowa – to nazwa tego typu. Przykładem jest porozumienie zawarte między Federacją Rosyjską a Kanadą w Ottawie w 1992 roku. Mówimy o Traktacie Zgody i Współpracy między dwoma krajami.
Wielu międzynarodowych autorytatywnych prawników nazywa trwałą neutralność najwyższą formą, która dotyczy wszystkich starć zbrojnych bezwyjątki. Państwo, które wkroczyło na tę drogę, podejmuje znaczące zobowiązania nie tylko w czasie wojny, ale i pokoju. Oprócz niemożności uczestniczenia w konfliktach, dołączania do bloków i umożliwiania budowy obiektów infrastruktury zagranicznej do celów wojskowych, nie może wykorzystywać starć zbrojnych jako metody rozwiązywania ostrych problemów geopolitycznych.
Ograniczenia wojenne
Zgodnie z prawem międzynarodowym, jeśli państwo deklaruje swoją neutralność podczas wojny, musi przestrzegać trzech zasad:
1. W żadnym wypadku nie udzielaj pomocy wojskowej krajom będącym w konflikcie.
2. Nie zezwalaj krajom będącym w konflikcie na używanie ich terytorium do celów wojskowych.
3. Wprowadzić te same ograniczenia w dostawach broni i towarów wojskowych do skonfliktowanych stron. Jest to konieczne, aby nie wyróżniać jednej z zaangażowanych stron i tym samym jej nie wspierać.
Historia powstawania koncepcji
Jeśli rozważymy neutralność w perspektywie historycznej, to dla mieszkańców państw, które istniały w epoce starożytnego świata, była ona obca. W średniowieczu zjawisko to zaczęło nabierać współczesnego znaczenia. Kraje średniowieczne deklarowały wspólnotę poglądów religijnych i kulturowych i starały się zachować neutralność, ale w niektórych przypadkach nie stosowały się do niej. Mówimy przede wszystkim o wojnach na morzu. Dopiero od XVI wieku państwa zaczęły rozumieć, że neutralność jeststan, który należy obserwować.
Podaj przykłady
Pierwszy przypadek w historii, kiedy kraje ogłosiły zbrojną neutralność, sięga końca XVIII wieku. Związek wielkich mocarstw światowych, które zobowiązały się bronić zasad zawartych w Deklaracji Katarzyny II, przyjętej w lutym 1780 r., pozostawił wyraźny ślad w historii świata. Obejmował Imperium Rosyjskie, Francję, Hiszpanię, Stany Zjednoczone, Danię, Szwecję, Prusy, Austrię, Portugalię, Sycylię. Związek ten funkcjonował podczas wojny o niepodległość amerykańskich kolonii od Anglii. Po zakończeniu wojny w 1783 roku faktycznie się rozleciał.
W 1800 r. doszło do tzw. drugiej neutralności zbrojnej między Imperium Rosyjskim, Danią, Szwecją i Prusami. Został oparty na zasadach deklaracji Katarzyny z drobnymi zmianami. Jednak po śmierci Pawła I i wstąpieniu na tron Aleksandra I przestała istnieć.
Podsumowanie
Neutralność to status prawny, który przeszedł długą drogę, aż w końcu nabrał swojego współczesnego znaczenia. Wielki wkład w jej powstanie wniosła rosyjska cesarzowa Katarzyna II, która w Deklaracji z 1780 r. przedstawiła wiele jej zasad. Jeśli państwo deklaruje swoją neutralność, to przyjmuje na siebie istotne zobowiązania. Dotyczy to zarówno czasu pokoju, jak i wojny. Dlatego to zjawisko nie jest tak powszechne na świecie, jak byśmy chcieli.
