Oficjalny budżet Ukrainy na 2015 rok został uchwalony 29 grudnia 2014 roku. Za rezolucją głosowało 233 deputowanych. Decyzja nie była łatwa. Wielokrotnie podejmowano próby przesunięcia decyzji na 2015 rok. Niemniej jednak potencjał finansowy rozwoju Ukrainy został określony przez rząd.
Arsenij Jaceniuk o budżecie na rok 2015
Arsenij Jaceniuk publicznie stwierdził, że nazwanie przyjętego budżetu ideałem jest bardzo problematyczne. Według niego w tym roku na obronę przeznaczono 80 mld hrywien, a jeśli uwzględnimy wszystkie dodatkowe pozycje wydatków, kwota wyniesie 90 mld hrywien. Podano do publicznej wiadomości informację, że od 7 stycznia rząd rozpocznie współpracę z wierzycielami, równolegle informując o sytuacji. Zdaniem premiera, który przedłożył tę ustawę do rozpatrzenia, poprawki do niej należało wprowadzić już 15 lutego. Powinny temu towarzyszyć negocjacje z przedstawicielami MFW i osobami z innych organizacji międzynarodowych.
Na czym opiera się dokument?
Budżet Ukrainy, który jest ważnym dokumentem państwowym, powstał na podstawie pesymistycznej prognozy. W objaśnieniuW notatce zwrócono uwagę na fakt, że prognoza przyjęta jako podstawowy rozwój państwa w 2015 roku jest o rząd wielkości gorsza niż sytuacja opisana przez MFW. Podejście zapewniło minimalizację ryzyka. Budżet państwowy Ukrainy opierał się na spadku PKB o 4,3% przy inflacji co najmniej 13,1%. Wszystkie obliczenia przeprowadzono po kursie dolara 17 hrywien. Sam kurs został przedstawiony nie przez Narodowy Bank kraju, ale przez ekspertów w dziedzinie ekonomii.
Budżet Ukrainy w liczbach
Dochody Ukrainy zgodnie z planami powinny wynieść 475,2 mld hrywien. Wydatki - nie więcej niż 527,1 mld hrywien. Maksymalny dopuszczalny deficyt miał nie przekroczyć 63,6 mld hrywien, czyli 3,7% PKB. Według wstępnych prognoz wolumen kredytów w 2015 roku nie powinien przekroczyć 279,68 mld UAH, czyli o 23,16 mld UAH więcej niż w 2014 roku. Wolumen zewnętrznych kredytów wzrośnie do 166,81 mld UAH, czyli o 82,66 mld UAH więcej niż przed rokiem. Zadłużenie krajowe pozostanie na poziomie 112,87 mld UAH, czyli o 59,7 mld UAH mniej niż w 2014 roku.
Życie w gospodarce
Budżet Ukrainy na 2015 rok przewiduje oszczędności. Politolodzy twierdzą, że tej decyzji nie będą towarzyszyć kardynalne reformy. Zgodnie z pesymistycznym scenariuszem, w tym roku planowane jest obniżenie płac o 4,4%, co wyniesie średnio 3 880 UAH. Wolumen handlu zagranicznego zmniejszy się o 8,9% w eksporcie io 12,8% w imporcie. istnienieMinimum zostanie podniesione tylko raz. Od 1 grudnia 2015 r. będzie to 1300 UAH. W tej chwili wskaźnik odpowiada 1176 hrywien. Płaca minimalna, która obecnie wynosi 1176 UAH, zostanie podniesiona do końca roku do 1378 UAH. Wysokość emerytury minimalnej ma wzrosnąć tylko o 32 hrywny, do poziomu 981 hrywien. W przyszłości planowane jest przeprowadzenie odbudowy Donbasu, na co rząd przeznaczył 300 mln hrywien. Obejmuje to budowę nowych obiektów, remonty kapitalne oraz kompleksową przebudowę infrastruktury.
Dwa alternatywne scenariusze rozwoju wydarzeń
Budżet Ukrainy na 2015 rok został oparty na pesymistycznym scenariuszu. Opcja pozytywna, przewidująca nieznaczną poprawę gospodarki państwa, wymaga fundamentalnych zmian nie tylko w zakresie ustawodawstwa, ale także w ordynacji podatkowej. Scenariusz optymistyczny, którego nie uwzględniono przy tworzeniu budżetu w celu minimalizacji ryzyk, zakładał 2% wzrost PKB w 2015 roku. Oczekiwano, że produkcja przemysłowa wzrośnie w najlepszym przypadku o 1,9%, aw najgorszym o 0,7%. Deficyt budżetowy nie różni się szczególnie w dwóch alternatywnych opcjach rozwoju Ukrainy i wynosi odpowiednio 3,7 mld UAH (wskaźnik przyjętego budżetu) i 3,5 mld UAH. Budżet Ukrainy przewidywał dług państwowy nie w formacie optymistycznym, w wysokości 100 mld hrywien, ale w pesymistycznym – 112,87miliard hrywien. Przewiduje się zmiany w ustawodawstwie podatkowym, w szczególności zmniejszenie stanu jednolitego i zmniejszenie łącznej liczby podatków z 22 do 9.
Pierwsze zmiany w budżecie, czyli terminowe pensje dla górników
Budżet Ukrainy na 2015 rok, według służby prasowej głowy państwa, został zmieniony 14 kwietnia, po podpisaniu odpowiedniej ustawy. Zmiany w przyszłości powinny całkowicie rozwiązać kwestię terminowej wypłaty wynagrodzeń górnikom. Planowane jest przywrócenie poziomu wydatków Ministerstwa Energetyki i Przemysłu Węglowego zgodnie z programem budżetowym (w wysokości 400 mln hrywien) poprzez redystrybucję. Powinno to poprawić sytuację finansowo-ekonomiczną państwowych przedsiębiorstw górniczych. Wczesną wiosną Rada Najwyższa uchwaliła ustawę, zgodnie z którą kierownicy budżetu państwa są zobowiązani do publikowania raportów z realizacji programu w formacie otwartych danych.
Nowe podatki
Nowy budżet Ukrainy 2015 w liczbach przyniósł mieszkańcom tego kraju wiele niespodzianek. Od początku roku właściciele własnych domów będą płacić podatek za metry kwadratowe przekraczające ustaloną normę. W przypadku mieszkań jest to ponad 60 mkw., a w przypadku domów – ponad 120 mkw. Uwzględniona zostanie nie tylko przestrzeń mieszkalna, ale także komórki lokatorskie z miejscami parkingowymi. Mieszkańcy przedmieść będą płacić za szopy, budynki gospodarcze i urządzenia domowe w wysokości 24 hrywien rocznie za każdądodatkowy metr kwadratowy. Od początku roku nieruchomości komercyjne podlegają opodatkowaniu. Właściciele pojazdów będą teraz ponosić koszty uiszczenia 5% podatku importowego i akcyzy obowiązującego w przypadku samochodów ciężarowych i autobusów. Duży odsetek samochodów luksusowych nie będzie podlegał nowemu systemowi podatkowemu.
Depozyty i nie tylko
Zgodnie ze zmianami w przepisach, nawet depozyty zostaną zmienione, biorąc pod uwagę budżet 2015 (Ukraina). Kwota potrąceń do skarbu państwa od zysków z depozytów będzie teraz wynosić 20% zamiast 15%. Istnieje inny dokument, który wchodzi w życie 1 sierpnia 2015 r., który określa niższy poziom opodatkowania. Prawnicy skupiają się na tym, że wraz z rozwojem różnych przepisów ludność może podążać za standardem, który jest dla niej korzystniejszy. Budżet 2015 (Ukraina) przewidywał wzrost importu. W przypadku produktów rolnych - 10%, w przypadku przemysłu - 5%, co nieuchronnie doprowadzi do wzrostu cen na rynku. Zdaniem UE takie zmiany mogą spowodować jednostronne zniesienie systemu bezcłowego dla towarów ukraińskich, który został zatwierdzony przez UE nieco wcześniej. Negatywna reakcja na takie zmiany może pojawić się również ze strony inwestorów. Warto dodać o zniesieniu szeregu świadczeń, w szczególności bezpłatnych przejazdów komunikacją miejską dla uczestników wojny, prawo do bezpłatnych przejazdów dwa razy w roku do uzdrowisk dla pewnej grupy ludności, wzrost żywności opłaty w placówkach przedszkolnych bezpłatniepodręczniki zostały anulowane. Stypendia i wyżywienie w szkołach zawodowych otrzymują wyłącznie beneficjenci. Część świadczeń socjalnych na opiekę nad dzieckiem została anulowana.
