Istnieje wiele powodów wyjaśniających potrzebę państwowej regulacji gospodarki, ale nie wszyscy je rozumieją. Rynkowy mechanizm kontroli jest potencjalnie skuteczną metodą zapewnienia koordynacji i harmonizacji różnych podmiotów gospodarczych. Rynek determinuje dość wysoką, a jednocześnie stałą odpowiedzialność za podejmowanie terminowych i wysokiej jakości decyzji gospodarczych, a także za wyniki prowadzonych działań.
Potrzebę państwowej regulacji gospodarki tłumaczy się tym, że jeśli ceny rynkowe kształtują się pod wpływem podaży i popytu, to producenci będą mieli możliwość uzyskania najbardziej kompletnych informacji o tym, co dokładnie powinno być produkowane i w jakich ramach czasowych. Jednocześnie ceny rynkowe determinują podejmowanie różnych decyzji w zakresie polityki inwestycyjnej i wielu innych.
Potrzeba państwowej regulacji gospodarki pojawia się również z tego powodu, że przy braku kontroli i przewidywalności rynkupo prostu obiektywnie niemożliwe jest osiągnięcie naprawdę ważnych celów długoterminowych, a także rozwiązanie jakichkolwiek poważnych problemów społeczno-gospodarczych. Przy niedostatecznej koordynacji relacji mogą pojawić się nieracjonalne koszty z powodu wypuszczania zbędnych produktów handlowych, częstego bankructwa z powodu nieprzewidzianych zmian warunków rynkowych, wypłacalności i wypłacalności kontrahentów i innych przyczyn. Prawa rynku same w sobie mogą jedynie spontanicznie wyznaczać perspektywy rozwoju społeczeństwa jako całości, z absolutnie nieprzewidywalnymi skutkami, i to właśnie ich organiczna natura dyktuje potrzebę państwowej regulacji gospodarki.
Co to jest?
Z uwagi na to, że rynek jest niedoskonały i niewypłacalny, nawet w krajach rozwiniętych, państwo dość słusznie ingeruje w gospodarkę. Jednocześnie należy zauważyć, że im wyższy poziom możliwości produkcyjnych, tym wyższy będzie podział pracy pomiędzy wszystkie działające przedsiębiorstwa, a im większa konkurencja, tym silniejsze cechy gospodarki rynkowej wymagają regulacji państwa.
Taka kontrola to zastosowanie pewnego zestawu środków mających na celu scentralizowany wpływ samego państwa, a także jego organów regionalnych i federalnych, na główne elementy rynku, czyli warunki realizacji, podaż i popyt, infrastruktura rynkowa, jakośćprodukty, konkurencja i wiele innych. Powszechnie przyjmuje się, że wyróżnia się trzy najbardziej ambitne funkcje państwa: stabilność, sprawiedliwość i efektywność.
Wydajność
Cechy gospodarki rynkowej doprowadziły do tego, że państwo, korzystając z różnych instrumentów ekonomicznych, powinno stworzyć takie środowisko gospodarcze, które zapewni najbardziej efektywne działanie produkcji. W szczególności zwraca się tu szczególną uwagę na antymonopolowe działania państwa, intensyfikację otoczenia konkurencyjnego na rynku, a także zapewnienie jak najkorzystniejszych warunków dla działania mechanizmów rynkowych.
Sprawiedliwość
Dla współczesnego rynku uczciwym środowiskiem jest to, że te organizacje, które zapewniają ceny i ceny, i które odniosły sukces w konkurencji na rynku usług i towarów, kapitału i siły roboczej, mają wysokie dochody, a jednocześnie niski zysk od tych, którzy zawiedli w tej dziedzinie. Dystrybucja wyłącznie rynkowa wcale nie gwarantuje uzyskania godnej płacy, dlatego państwo musi redystrybuować dochody uzyskiwane z różnych podatków, a także zapewnić pełne wsparcie osobom starszym, niepełnosprawnym i innym potrzebującym. Innymi słowy, rząd powinien dbać o zatrudnienie wszystkich obywateli, gwarantować najniższy możliwy poziom konsumpcji poprzez definicję płacy minimalnej.
Stabilność
RządZachowana jest stabilność gospodarcza, w której cena i ceny są w niezwykle spokojnych warunkach, wygładzana jest też cykliczna forma rozwoju. Warto również zauważyć, że prowadzą politykę antymonopolową.
Państwo musi rozwiązać te funkcje, których sam rynek zasadniczo nie może spełnić. Tym samym regulacja monopoli naturalnych i innych obszarów pozwala uzupełnić i skorygować mechanizm czysto rynkowy.
Różne kraje stosują szeroką gamę technologii do sterowania gospodarką, które są wybierane ze względu na doświadczenie zdobyte przez historię. Może to być kontrola kosztów, system podatkowy, ekspertyzy, limity krańcowe, wprowadzenie długoterminowych standardów i szereg innych środków. Dzięki temu regulacja monopoli naturalnych i innych organizacji zapewnia aktywny wpływ na rynek, a także pozwala regulować relacje między konsumentami a producentami. Jednocześnie warto zwrócić uwagę na fakt, że stosowane metody muszą być stale aktualizowane i unowocześniane, dostosowując się do nowych warunków i zadań na rzecz rozwoju struktury gospodarczej, a jednocześnie nie utrudniać przedsiębiorczości i inicjatywy. W ten sposób możliwe jest elastyczne wykorzystanie zasad rynku i planowania, oparte nie na ich przeciwstawieniu, ale na najbardziej efektywnym połączeniu.
Podstawowe koncepcje
Pozwalają mu na to instrumenty państwowej regulacji gospodarkiwpływać na działalność różnych podmiotów gospodarczych, a także na warunki rynkowe w celu osiągnięcia najbardziej optymalnych warunków działania różnych mechanizmów.
Wszelkie negatywne aspekty obecne we współczesnej gospodarce rynkowej mogą dobrze wyjaśniać powody, dla których rola państwa w niej stale rośnie. To właśnie zapobieganie wszelkim negatywnym skutkom pracy regulatorów rynku lub ich wygładzanie jest głównym zadaniem, jakie stawia sobie działalność gospodarcza aparatu państwowego.
Funkcje
Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe, można zidentyfikować kilka najważniejszych funkcji, dla których wykorzystywane są instrumenty państwowej regulacji gospodarki:
- tworzenie ram prawnych dla normalnego funkcjonowania prywatnych przedsiębiorców;
- redystrybucja zysków poprzez zastosowanie progresywnego systemu podatkowego, a także płatności transferowych;
- dostosowanie struktury produkcji w celu zmiany dystrybucji zasobów;
- finansowanie nauk podstawowych i ochrona środowiska;
- monitorowanie i dostosowywanie poziomu zatrudnienia, wzrostu gospodarczego i kosztów różnych produktów;
- finansowanie zdolności produkcyjnych, a także bezpośredniej produkcji niektórych dóbr lub usług publicznych;
- zapewnienie ochrony konkurencji.
W ostatnim punkcie warto zauważyć, żemówimy o pracy struktur antymonopolowych, ponieważ każda forma państwowej regulacji gospodarki ma na celu wyeliminowanie możliwości powstania monopolu. Dominacja niektórych firm w ich branży ma ostatecznie niezwykle negatywny wpływ na społeczeństwo jako całość, dlatego utrzymanie konkurencyjnego środowiska jest jedną z najbardziej obiecujących funkcji każdego państwa.
Warto zauważyć, że istnieją dwie główne formy państwowej regulacji gospodarki:
- przez sektor publiczny;
- wpływając na pracę sektora prywatnego poprzez wykorzystanie różnych instrumentów ekonomicznych.
Jak to jest zapewniane?
Regulacja państwowa w warunkach nowoczesnej gospodarki rynkowej wiąże się z zastosowaniem szeregu środków o charakterze wykonawczym, legislacyjnym i nadzorczym, które są realizowane przez uprawnione instytucje państwowe lub różne organizacje publiczne w celu stabilizacji i dalszego dostosować istniejący system społeczno-gospodarczy do stale zmieniających się warunków.
W tym przypadku, zgodnie z przedmiotami wpływu, określa się czynności związane z regulacją trzech połączonych ze sobą części procesu produkcyjnego: regulacja produkcji, zasobów i finansów.
Zgodnie z poziomami hierarchii regionalnej, cele państwowej regulacji gospodarki są realizowane w dwóch kierunkach: na poziomie regionalnym i federalnym.
Wytyczne
Strategia zapewnienia takiej kontroli opiera się na następujących kluczowych zasadach:
- W równych warunkach należy zawsze preferować rynkową formę organizacji gospodarczej. W praktyce sugeruje to, że państwo powinno finansować wyłącznie branże istotne społecznie, które są nieatrakcyjne dla przedstawicieli poszczególnych firm ze względu na znikomą rentowność.
- Przedsiębiorczość państwowa nie powinna w żaden sposób konkurować z prywatnym biznesem, a jedynie przyczyniać się do jego rozwoju, ponieważ jest to sprzeczne z celami państwowej regulacji gospodarki. Jeśli ta zasada zostanie zignorowana, w końcu przedsiębiorstwa państwowe po prostu zaczynają dominować nad prywatnymi,
- Polityka kredytowa, finansowa i podatkowa państwowej regulacji gospodarki powinna mieć na celu zapewnienie stabilności społecznej i wzrostu gospodarczego.
- Państwo będzie mogło bardziej efektywnie interweniować w procesy rynkowe, jeśli ma formę rynkową.
- Państwo wzmacnia regulacje w celu zapewnienia kontroli ogólnych kryzysów gospodarczych, a także różnych procesów w zakresie stosunków gospodarczych z innymi krajami.
Cele i metody
Rozwój państwowej regulacji gospodarki odbywa się w następujących celach:
- minimalizacja nieuniknionego negatywnego wpływu różnych procesów rynkowych.
- formowanie prawnych, społecznych i finansowych warunków dla sprawnego funkcjonowania gospodarki rynkowej;
- Zapewnienie ochrony socjalnej tym grupom w społeczeństwie rynkowym, które są najbardziej narażone w określonych sytuacjach ekonomicznych.
Jednocześnie metody dzielą się na bezpośrednie i pośrednie.
Metody bezpośrednie stosowane przez system państwowej regulacji gospodarki opierają się na różnych administracyjno-prawnych sposobach wpływania na pracę różnych podmiotów gospodarczych.
Pośrednie różnią się tym, że nie ograniczają wolności wyboru ekonomicznego, a wręcz przeciwnie, dostarczają dodatkowej motywacji do podejmowania decyzji rynkowych. Głównym obszarem ich zastosowania jest całe otoczenie gospodarcze. Takie mechanizmy państwowej regulacji gospodarki zapewniają wykorzystanie możliwości i środków, jakimi dysponuje system monetarny i finansowy kraju.
Należy zauważyć, że te metody są ze sobą powiązane.
Narzędzia
Jeśli mówimy o instrumentach, które zapewniają państwową regulację gospodarki, możemy wyróżnić kilka głównych:
- administracyjno-prawne;
- system monetarny;
- system finansowy;
- zarządzenia rządowe;
- właściwość państwowa.
Warto również zauważyć, że oprócz powyższychnarzędzi zapewniających kontrolę państwa nad gospodarką, które skupiają się głównie wyłącznie na gospodarce krajowej, istnieje również cały arsenał środków zapewniających zagraniczną regulację gospodarczą. Niemal wszystkie dźwignie, które przewidują wpływ na procedurę reprodukcji w danym kraju, mają również istotny wpływ na stosunki gospodarcze z zagranicą. Tym samym ich zastosowanie przewiduje zmianę stopy dyskontowej i opodatkowania, wprowadzenie nowych dotacji i zachęt do inwestycji w środki trwałe i wiele innych działań.
W ten sposób państwo zapewnia regulację gospodarki w celu osiągnięcia optymalnego otoczenia rynkowego.
