Maxim Anatolievich Topilin od maja 2012 roku jest szefem Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej. W społeczeństwie znany jest przede wszystkim z wypowiedzi na temat pracy pracowników, w szczególności niań, a także reformy emerytalnej.
Młode lata
Maxim Topilin urodził się 19 kwietnia 1967 roku. rodowity Moskal. Według samego ministra jego rodzice są przedstawicielami inteligencji robotniczej. Topilinowie mieszkają w Moskwie od kilku pokoleń, a ich męscy przedstawiciele zawsze mieli wyższe wykształcenie i pracowali na kierowniczych stanowiskach. Ale Maksyma Anatoliewicza pociągała polityka.
Po szkole młody człowiek wstąpił do moskiewskiego Narkhoz, które z powodzeniem ukończył w 1988 roku z dyplomem ekonomii. Warto zauważyć, że Michaił Chodorkowski studiował w tym samym instytucie, ale o rok starszym. I na tym samym wydziale z Topilinem Tatiana Golikova zrozumiała granit nauki, która później została szefem Maksyma Anatolijewicza i szefem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego.
Kontynuacja studiów podyplomowych w Instytucie BadawczymPaństwowy Komitet Spraw Społecznych Związku Radzieckiego, Topilin pracował tam jako młodszy pracownik naukowy w dziale płac.
Ukończenie studiów magisterskich i obrona rozprawy datuje się na dziewięćdziesiąty pierwszy rok. Wydarzenie to zbiegło się z rozpadem Związku Radzieckiego i powstaniem nowej niepodległej Rosji. Nowo utworzony kandydat nauk ekonomicznych pozostaje do pracy w instytucie, dopiero teraz na stanowisku starszego pracownika naukowego. Pod jego dowództwem znajdował się sektor instytutów badawczych.
Rozpoczęcie kariery
Trzy lata po obronie, w dziewięćdziesiątym czwartym, Maxim Topilin, którego biografia rozpoczęła się w rodzinie inteligencji robotniczej, otrzymuje stanowisko specjalisty-eksperta i konsultanta w Departamencie Pracy, Zdrowia i Ochrony Socjalnej pod przewodnictwem aparatu władzy rosyjskiej. Jego kompetencje obejmują zagadnienia pracy, polityki społecznej i migracji.
Od 1996 roku Topilin doradza w sferze polityki społecznej i pracy w tym samym Departamencie, choć obecnie nazywa się Departamentem Pracy i Zdrowia.
W 1997 roku aparat rządowy został zreorganizowany, a Maxim Topilin wykonywał te same zadania, tylko w Departamencie Rozwoju Społecznego. Rok później kierował swoim wydziałem polityki społecznej i pracy.
Wzrost
Rok 2001 upłynął pod znakiem poważnego awansu na drabinie kariery urzędnika. Z rąk ówczesnego premiera Kasjanowa objął stanowisko wiceministra pracy i rozwoju społecznego. Ministrem był wówczas Aleksander Pochinok. Główne obszary, którenadzorowane przez Topilina Maxima były zatrudnienie Rosjan, szkolenia zawodowe i rozwój zasobów ludzkich.
Trzy lata później, kiedy w wyniku reformy administracyjnej Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego stało się Federalną Służbą Pracy i Zatrudnienia w ramach Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego, Maksym Anatolijewicz posunął się jeszcze wyżej, kierujący tym nabożeństwem i faktycznie zasiadający jego dawny szef Pochinok, który również ubiegał się o to krzesło. W 2005 roku Topilin został mianowany Głównym Państwowym Inspektorem Pracy Federacji Rosyjskiej.
Wiceminister Zdrowia i Rozwoju Społecznego
Od lata 2008 roku Maxim Topilin był drugą osobą w Ministerstwie Zdrowia i Rozwoju Społecznego. Tutaj jego była koleżanka z klasy Tatiana Golikova została jego szefem.
W tym poście Maksym Anatolijewicz odniósł sukces w walce z bezrobociem, wprowadzając kilka skutecznych programów: tworzenie tymczasowych miejsc pracy, przekwalifikowanie zawodowe, migracje w kraju i dotowanie ludności do samozatrudnienia. Kryzys na rynku pracy dzięki staraniom Topilin został częściowo przezwyciężony.
Minister Maxim Topilin: wzrost
W 2012 roku Maxim Anatolyevich czekał na kolejną promocję. W wieku czterdziestu pięciu lat kierował Ministerstwem Pracy i Ochrony Socjalnej, które powstało po podziale Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego na dwie struktury. Premierem Federacji Rosyjskiej był wówczas Dmitrij Miedwiediew, którego kadencja prezydencka dobiegła końca. Do zadań nowo mianowanego ministra należało przede wszystkim wdrożeniereforma emerytalna, o której Topilin miał swoje osobiste względy.
Krótko po spotkaniu Topilin miał konflikt z Putinem. Prezydent Federacji Rosyjskiej wyraził niezadowolenie z pracy ministerstwa, które nie zapewniało podwyżek płac pracownikom sektora publicznego, nie przeznaczało dodatkowych środków na budowę i remonty dróg, poprawę systemu mieszkaniowego i usług komunalnych itp..
W obronie strona oskarżona zaprzeczyła, że Putin obiecał wszystkie powyższe świadczenia w ramach swojego programu wyborczego, nie biorąc pod uwagę faktycznej wysokości dostępnych środków budżetowych. Maxim Topilin otrzymał wówczas naganę. Nie stracił jednak stanowiska ministra i piastuje go do dziś.
Inicjatywy i poglądy Topilin
Gdy tylko objął stanowisko ministerialne, Maksym Anatolijewicz wygłosił przemówienie do mediów, w którym stwierdził, że jest przeciwny podniesieniu wieku emerytalnego. Topilin motywował później swoje stanowisko przekonaniem, że podniesienie wieku dla budżetu państwa nie przynosi korzyści, ponieważ system przewiduje przekierowanie uwolnionych środków na zwiększenie wypłat dla emerytów i rencistów. To znaczy, zdaniem ministra, gospodarka państwa nic w rezultacie nie otrzyma.
Wśród innych stanowisk Topilina jest chęć przekształcenia Państwowej Inspekcji Pracy z „horroru” w asystenta i doradcę. Urzędnik zainspirował się tym pomysłem, pracując jako szef tej inspekcji.
W 2010 roku Maxim Topilin, którego zdjęcie jest wtedy częstomigotały w mediach, opracowały szeroką kampanię na rzecz legalizacji pracy osób, które prywatnie świadczą usługi niań, kucharzy, gospodyń domowych, ogrodników, kierowców itp. Urzędnik powiedział, że ci pracownicy pracują „w cieniu”, otrzymując pensje w kopertach, nie płacąc podatków i nie mając żadnych gwarancji socjalnych. Tymczasem według Topilina takich osób w kraju jest około dwudziestu milionów, czyli tak naprawdę co siódmy Rosjanin.
Ocena wydajności
W prasie rosyjskiej istnieją różne punkty widzenia na działalność Maksyma Anatolijewicza. Ktoś nazywa go silnym profesjonalistą w swojej dziedzinie, inni - raczej słabym kandydatem na stanowisko ministra. Pojawiły się oskarżenia wobec Topilina o jego uprzedzenia dotyczące konfliktów między pracodawcami a pracownikami, podobno minister staje po stronie tego pierwszego.
Jeśli mówimy o etykietkach, które nieuchronnie pojawiają się na wybitnych mężach stanu, Topilin utknął z wizerunkiem pracoholika. Według dziennikarzy minister wychodzi z pracy prawie o północy. A sam urzędnik wielokrotnie donosił, że jest zmuszany do pracy szesnaście godzin dziennie.
Ważną służbę Topilina dla społeczeństwa można uznać za jego pracę w Osetii Południowej, gdzie pełnił funkcję wiceministra zdrowia od pierwszych dni wojny. W tym celu Maxim Anatolyevich otrzymał od państwa Order Odwagi.
Dochody i życie osobiste
Życie osobiste Topilin nigdy nie było przedmiotem wielu dyskusji. Wiadomo, że pastor jest żonaty i razem zżona wychowuje dwie córki.
Czy Maksim Anatolijewicz Topilin jest osobą zamożną? Żona urzędnika, zgodnie z deklaracjami, zarabia więcej niż on, dwa i pół raza. Przynajmniej tak było w 2011 roku, kiedy para ogłosiła swoje dochody: odpowiednio 4,1 i 10,6 mln. Być może teraz sytuacja jest nieco inna, bo pozycja Topilina jest wyższa. Para jest naturalnie wyposażona w przestronne mieszkania i samochody i nie ukrywa tego przed opinią publiczną.
Tak więc Topilina nie można nazwać oligarchą, ale na wygodne życie w Ministerstwie Pracy przez wiele lat zarobił całkiem nieźle.