Stany Zjednoczone Ameryki są republiką prezydencką. W tej formie rządu rola głowy państwa jest bardzo duża. Jest obdarzony wielkimi prawami i możliwościami, choć jego władza, jak w każdym demokratycznym państwie, jest ograniczana przez organy ustawodawcze i sądownicze. W artykule zastanowimy się, jakie są uprawnienia Prezydenta Stanów Zjednoczonych, w jaki sposób jest on wybierany i jakie wymagania muszą spełniać kandydaci na to najwyższe stanowisko stanowe. Porównajmy też prawa prezydentów Rosji i USA.
Status prawny uprawnień Prezydenta Stanów Zjednoczonych
Prezydent Stanów Zjednoczonych jest głową państwa i kieruje władzą wykonawczą kraju. Rząd jako taki w Ameryce nie istnieje, podobnie jak stanowisko premiera. Zamiast tego istnieje gabinet ministrów, którego członkowie…są powoływani przez prezydenta bezpośrednio po wyborach i pełnią jedynie funkcję doradczą. W rzeczywistości są tylko doradcami głowy państwa: mogą wyrażać swoje życzenia i opinie w określonej sprawie, ale ostateczna decyzja nadal należy do pierwszej osoby w kraju.
Kto może kandydować na prezydenta Stanów Zjednoczonych
Zgodnie z Konstytucją tylko obywatel USA, który urodził się w tym kraju i mieszkał w nim przez co najmniej 14 lat z rzędu, może ubiegać się o prezydenturę. W czasie wyborów musi również mieszkać na terytorium państwa amerykańskiego. Konstytucja określa dolny przedział wiekowy dla kandydata. Ma 35 lat. Nie ma górnej granicy wieku na poziomie legislacyjnym.
Kadencja Prezydenta Stanów Zjednoczonych trwa 4 lata. Ta sama osoba może zająć to stanowisko nie więcej niż dwa razy i nie ma znaczenia, czy jest to z rzędu, czy z przerwą.
Nieformalne wymagania
Oprócz wymagań określonych w Konstytucji, które musi spełnić osoba ubiegająca się o główną pozycję kraju w Stanach Zjednoczonych, można wyróżnić również te nieoficjalne.
Prezydent musi być przedstawicielem jednej z dwóch wiodących partii amerykańskich (demokratycznej lub republikańskiej) i musi być wstępnie wybrany przez jej członków. Osoba, która nie należy do żadnej struktury politycznej, prawie nie ma możliwości objęcia stanowiska głowy państwa, chociaż nie jest to zabronione przez prawo i takie precedensy miały miejsce w historii Ameryki.
Bardzo ważny jest charakter moralny potencjalnego przywódcy kraju. Tym samym posiadanie silnej rodziny i kilkorga dzieci znacznie zwiększa szanse na wygranie wyścigu wyborczego.
Pożądane jest, aby przyszły prezydent miał atrakcyjny wygląd, dobrą kondycję fizyczną, dobre zdrowie, był wesoły i energiczny. Musi imponować wyborcom jako silna, pewna siebie i czarująca osoba, z której naród amerykański byłby dumny, ponieważ prezydent reprezentuje kraj na arenie międzynarodowej.
Nie wolno go publicznie przyłapać na kłamstwie. Jeśli okaże się, że kandydat na prezydenta skłamał, zmniejszy to jego szanse na wybór prawie do zera.
Następnie rozważ uprawnienia i procedurę wyboru Prezydenta Stanów Zjednoczonych.
Prawa i obowiązki Prezydenta Stanów Zjednoczonych
Jak już wspomniano, głowa państwa amerykańskiego ma szeroki zakres praw. Konstytucja określa główne uprawnienia Prezydenta Stanów Zjednoczonych. Jednak w rzeczywistości są znacznie szersze. Oprócz prawnie zagwarantowanych istnieją również prawa, które nie są wskazane w głównym dokumencie kraju, ale są dorozumiane, na przykład ze względu na brak odpowiednich norm prawnych. Istnieją również uprawnienia delegowane na dyrektora generalnego przez ustawodawcę.
- Prezydent (za zgodą Kongresu) mianuje urzędników najwyższego stanu. posty. Są to z reguły przedstawiciele tej samej partii, do której on sam należy. W przerwie między sesjami parlamentu prezydent sam może powołać osobę na określone stanowisko, które będzie pełnić do końca następnego posiedzenia Kongresu. Procedura zwolnienianie jest przewidziany przez prawo, w związku z czym prawo do pozbawienia człowieka stanowiska należy również do głowy państwa, ale jego decyzja musi być uzasadniona. Uprawnienia kontrolne Prezydenta Stanów Zjednoczonych przejawiają się w tym, że może on zażądać od urzędnika dowolnego szczebla pisemnego sprawozdania z jego działalności.
- Prezydent jest odpowiedzialny za bezpieczeństwo kraju. Jest głównodowodzącym armii: pod jego dowództwem są siły lądowe i marynarka wojenna. Ponadto wszyscy policjanci, jeśli zostaną powołani do służby wojskowej, również podlegają prezydentowi. Nie mając prawa do wypowiedzenia wojny (jest to prerogatywa Kongresu USA), głowa państwa może jednak wysłać wojska do dowolnego kraju na okres do trzech miesięcy, a po tym czasie poprosić parlament o pozwolenie na kontynuowanie działań wojennych. To również prezydent ma prawo wprowadzić w kraju stan wyjątkowy w razie potrzeby, a także go odwołać.
- Prezydent Stanów Zjednoczonych ma szerokie uprawnienia w zakresie polityki zagranicznej. Reprezentuje kraj na arenie światowej, negocjuje z głowami państw i zawiera umowy międzynarodowe, które jednak muszą zostać zatwierdzone przez 2/3 Kongresu. To także prezydent powołuje tych, którzy będą bronić interesów USA w innych krajach (konsulów, ambasadorów itp.) oraz zasiadają w organizacjach międzynarodowych.
- Kongres, reprezentujący władzę ustawodawczą w kraju, nie jest podporządkowany głowie państwa, ale ta ostatnia ma prawo zwoływać nadzwyczajne sesje parlamentu w sytuacjach nadzwyczajnych dotyczących polityki wewnętrznej lub zagranicznejsytuacje. Ponadto pierwszeństwo w wyborze daty i godziny takiego spotkania ma prezydent. Szef władzy wykonawczej ma również prawo zawetować wszelkie ustawy uchwalone przez Kongres. Nie może ich podpisać i zwrócić do rewizji lub całkowicie odrzucić. Przewodniczący regularnie kieruje komunikaty do Parlamentu. W nich wyraża swój kurs polityczny – kierunek, w którym kraj powinien się poruszać.
- Uprawnienia Prezydenta Stanów Zjednoczonych wynikające z Konstytucji są również dostępne w dziedzinie sądownictwa. Mianuje sędziów federalnych, chociaż potrzebuje na to zgody Kongresu. Prezydent ma również prawo do ułaskawienia, amnestii i odroczenia sprawców zbrodni państwowych. Jedynymi wyjątkami są przypadki impeachmentu, kiedy oskarżenia są wnoszone przeciwko samemu przywódcy kraju lub jednemu z urzędników dowolnego szczebla.
- Władza budżetowa prezydenta USA polega na tym, że przedstawia on parlamentowi projekt stanu. budżet na przyszły rok.
Proces wyborczy
Istnieje kilka etapów tego procesu. Po pierwsze, osoba, która będzie ubiegać się o prezydenturę, jest wybierana w ramach partii politycznej, do której należy. Nazywa się prawyborami. Ponieważ w Ameryce istnieją 2 główne partie polityczne (demokratyczna i republikańska), z reguły kandydują też kandydaci na prezydenta 2. Każdy z nich nominuje swojego przedstawiciela na stanowisko wiceprezydenta, którego musi zatwierdzićkongres. Przez cały proces przedwyborczy kandydaci na I i II stanowisko w kraju idą razem.
Wtedy zaczyna się zabawa. Kandydaci podróżują po kraju, komunikują się z ludźmi, agitują, przyciągają znane postacie ze sportu i showbiznesu, a także organizują między sobą debaty.
W USA wybory są dwuetapowe i nie bezpośrednie, ale pośrednie, to znaczy nie obywatele danego kraju głosują bezpośrednio na tego lub innego kandydata, ale tak zwane Kolegium Elektorów, które jest tworzone we wszystkich powiatach. Członkowie tego organu są określani przez Zgromadzenie Ustawodawcze lub wybierani przez mieszkańców każdego stanu spośród najwybitniejszych lokalnych osobistości publicznych. Jednocześnie liczba elektorów musi odpowiadać liczbie przedstawicieli danego stanu w Kongresie.
Same wybory odbędą się w pierwszej połowie grudnia. Głosują oddzielnie na prezydenta i wiceprezesa. Zwycięzcą wyścigu wyborczego zostaje kandydat, który uzyska bezwzględną większość, czyli ponad połowę głosów wszystkich wyborców. Jeśli tak się nie stanie i żaden kandydat na prezydenta nie otrzyma wymaganej liczby głosów, wówczas głowę państwa wybiera Kongres.
Przejmij biuro
Prezydent oficjalnie obejmuje urząd 20 stycznia, miesiąc po zwycięstwie w wyborach. Taki okres czasu ma nowo wybrana głowa państwa, aby miał czas na podjęcie decyzji o kandydatach na urzędników, których musi mianować zgodnie z Konstytucją.
Wł.uroczysta uroczystość - inauguracja - prezydent składa ślubowanie, w którym obiecuje szanować i chronić Konstytucję kraju, a także sumiennie wypełniać swoje obowiązki.
Przyczyny wcześniejszego zakończenia uprawnień amerykańskiego prezydenta. Impeachment
Wygaśnięcie uprawnień Prezydenta w Stanach Zjednoczonych na mocy Konstytucji następuje nie tylko po naturalnym zakończeniu 4-letniej kadencji, na którą został wybrany, ale także z innych powodów.
- Śmierć fizyczna (w historii USA z przyczyn naturalnych zmarło 4 prezydentów - są to F. Roosevelt, Taylor, Garrison i Harding, i tyle samo zginęło - Kennedy, Lincoln, Garfield i McKinley).
- Rezygnacja (obejmuje dobrowolną rezygnację z prezydentury). Do tej pory tylko jedyny prezydent Nixon stosował tę metodę, ale został zmuszony do podjęcia tej decyzji pod groźbą postawienia w stan oskarżenia.
- Usunięcie ze stanowiska przez Senat w trybie impeachmentu. Takie próby były podejmowane przeciwko kilku prezydentom (Bill Clinton jest najbardziej znanym i stosunkowo nowym przykładem), ale żadna z nich nie została zakończona. Głównymi przyczynami zawieszenia są poważne przestępstwa kryminalne, przekupstwo i zdrada. Proces impeachmentu jest następujący. Izba Reprezentantów wydaje akt oskarżenia i zbiera dowody, a następnie przekazuje sprawę Senatowi, który staje się organem sądowym i podejmuje ostateczną decyzję (w drodze głosowania swoich członków) o wygaśnięciu lub odnowieniu uprawnień Prezydenta Stany Zjednoczone.
Wynagrodzenie Prezydenta
Wysokość pensji głowy państwa Stanów Zjednoczonych jest wyraźnie ustalona i niezmienna przez całą kadencję prezydencką danego przywódcy kraju. Od 2009 roku do dnia dzisiejszego wynosi 400.000 dolarów rocznie (bez odliczeń podatkowych). Ponadto kwota ta nie obejmuje kosztów podróży i środków na inne niezbędne wydatki.
Obecny prezydent USA, Donald Trump, będąc wielkim biznesmenem, odmówił przyjęcia legalnej pensji.
Kiedy powstał urząd prezydenta (nota historyczna)
17 września 1787 w Stanach Zjednoczonych uchwalono Konstytucję, która z niewielkimi zmianami obowiązuje do dziś. Ustanawiał stanowisko prezydenta – szefa władzy wykonawczej oraz określał warunki jego uprawnień. Jerzy Waszyngton został pierwszym przywódcą kraju w 1789 roku. Wcześniej pojęcie prezydenta było używane w odniesieniu do przewodniczącego Kongresu Kontynentalnego, który zgromadził przedstawicieli kolonii amerykańskich w celu przyjęcia Deklaracji Niepodległości.
Wiceprezes USA
Pozycja wiceprezydenta w Ameryce nie jest szczególnie istotna. Pomimo tego, że formalnie jest drugą osobą w stanie, w rzeczywistości uprawnienia wiceprezydenta Stanów Zjednoczonych są niewielkie. Świadczy o tym fakt, że niewiele osób zna nazwisko osoby, która obecnie zajmuje to stanowisko (Michael Pence), a nazwiska tych, którzy piastowali to stanowisko wcześniej, również nie były popularne.
Główną funkcją Wiceprezydenta jest zastąpienie pierwszej osoby z kraju w przypadku różnych sytuacji siły wyższej: śmierci lub choroby Prezydenta, jego niezdolności do wykonywania obowiązków, jego dobrowolnej rezygnacji lub w wyniku odwołania prezydenta z urzędu przez Kongres.
Wymagania dotyczące wiceprezydenta są takie same jak w przypadku prezydenta. Musi mieć ukończone 35 lat, być obywatelem USA i mieszkać w kraju od co najmniej 14 lat. Jednak w przeciwieństwie do lidera kraju, kadencja wiceprezydenta nie ogranicza się do dwóch czteroletnich kadencji – może być dłuższa.
Pierwsza i druga osoba w kraju musi być nominowana z jednej partii politycznej, jednak co istotne, aby reprezentować jej interesy w różnych państwach. Osoba nominowana na wiceprezydenta jest nominowana przez kandydata na prezydenta, a także głosowana przez kolegium elektorów.
Ceremonia inauguracyjna wiceprezydenta odbędzie się z prezydentem o godzinie 12.00 w dniu 20 stycznia. Tutaj możemy zwrócić uwagę na następujący interesujący punkt. Wiceprezydent składa przysięgę jako pierwszy. W związku z tym niektórzy uważają, że przed złożeniem przysięgi przez samego prezydenta jego zastępca zostaje formalnie przywódcą kraju. Tak jednak nie jest, ponieważ teksty pierwszej i drugiej osoby państwa różnią się od siebie.
Co robi wiceprezydent, jeśli nie musi pełnić funkcji prezydenckich? Stoi na czele Senatu - izby wyższej Kongresu, ma decydujący głos, z którego korzysta, gdy głosy senatorów nad jakimikolwieksprawa została podzielona od 50 do 50. Również wiceprezydent, podlegający bezpośrednio głowie państwa, realizuje swoje polecenia, z reguły przewodnicząc zamiast niego w różnych organizacjach.
Ciekawe fakty
W Stanach Zjednoczonych było 45 prezydentów, od Jerzego Waszyngtona po Donalda Trumpa, obecnego przywódcę kraju.
Do niedawna najstarszym prezydentem był Ronald Reagan: w chwili wyboru miał 69 lat. Jednak obecny szef Ameryki – Donald Trump – pobił ten rekord, obejmując najwyższy urząd publiczny w wieku 70 lat.
Najmłodszym prezydentem jest uważany przez wielu John F. Kennedy, który kierował krajem w wieku 43 lat. Ale jeden z jego poprzedników – Theodore Roosevelt – był jeszcze młodszy (42 lata). Do władzy doszedł jednak nie w wyniku wyborów, ale po zabójstwie McKinleya, podczas którego Roosevelt pełnił funkcję wiceprezydenta.
Również w historii Stanów Zjednoczonych było 3 przywódców stanu, którzy byli potomkami osób wcześniej wybranych na to samo stanowisko. Tak więc szósty prezydent Ameryki, John C. Adams, był synem drugiego prezydenta, Johna Adamsa. Benjamin Harrison był wnukiem Williama G. Harrisona. I wreszcie, najsłynniejszy przykład pokrewieństwa, George W. Bush i George W. Bush, ojciec i syn, obaj rządzili Ameryką, oddzieleni tylko jednym prezydentem. Ponadto dalekim krewnym – szóstym kuzynem – był Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, 32. prezydent Stanów Zjednoczonych.
Porównanie uprawnień prezydentów Federacji Rosyjskiej i Stanów Zjednoczonych
Rosja, podobnie jak Stany Zjednoczone, jest republiką prezydencką. Jednak zgodnie z Konstytucją głowa naszego państwa ma więcej praw niż amerykańska.
Można wyróżnić następujące główne różnice w uprawnieniach Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Prezydenta Stanów Zjednoczonych:
- Prezydent amerykański stoi na czele systemu organów władzy wykonawczej, podczas gdy prezydent Rosji nie reprezentuje żadnej z gałęzi władzy - raczej jest ponad nimi, zapewniając ich koordynację i współdziałanie.
- W USA prezydenta nie wybierają ludzie, ale specjalna rada, a jej członkowie są już wyznaczani w wyborach powszechnych. W Rosji panuje bardziej demokratyczne, bezpośrednie prawo wyborcze: kto zostanie pierwszą osobą w kraju, określają sami obywatele z listy zarejestrowanych kandydatów biorących udział w wyścigu prezydenckim. Głosowanie jest tajne, równe i uniwersalne. Kadencja amerykańskiego prezydenta trwa 4 lata, a ta sama osoba może zajmować najwyższe stanowisko państwowe tylko 2 razy. W Rosji jeszcze nie tak dawno okres władzy prezydenckiej został wydłużony z 4 do 6 lat. A jak jest napisane w Konstytucji i już weszło w życie, nie jest możliwe, aby jedna osoba była prezydentem przez więcej niż 2 kadencje z rzędu, a jeśli z przerwą, to nie jest to zabronione.
- W Rosji istnieje rząd jako najwyższy organ władzy wykonawczej, aw Ameryce tylko gabinet ministrów pełniący funkcję doradczą, całkowicie kontrolowany przez głowę państwa. Kompetencje władz rosyjskich ogranicza jednak prezydent, który za zgodą Dumy Państwowej mianuje jej szefa, który ma prawo przewodniczyćposiedzenia rządu, a także może odwołać najwyższy organ wykonawczy.
- Uprawnienia prezydentów Rosji i Stanów Zjednoczonych różnią się także w stosunku do legislatury federalnej. Jeżeli głowa państwa amerykańskiego ma prawo zwołać tylko jedną lub obie izby Kongresu, to prezydent Rosji może w przypadkach przewidzianych przez Konstytucję nawet rozwiązać Dumę i to on inicjuje wybór nowego parlamentu
Zidentyfikowaliśmy podstawowe naszym zdaniem różnice w kompetencjach Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Prezydenta Stanów Zjednoczonych. Pokazują rolę głowy państwa w systemie politycznym obu mocarstw. Można wnioskować, że w Rosji jest postacią bardziej znaczącą niż w Ameryce. Jednak status i uprawnienia Prezydenta Stanów Zjednoczonych są również bardzo wysokie i pozwalają osobie na tym stanowisku dokonywać znaczących zmian we wszystkich dziedzinach życia w jego kraju.
