Głowa państwa to osoba, która broni interesów kraju od wewnątrz i na arenie międzynarodowej. W każdym kraju wybór głowy państwa zależy od kilku czynników, utrwalonych tradycji, wcześniejszych doświadczeń i poglądów elity rządzącej.
Formy rządów w krajach
Niezależnie od formy rządu, we wszystkich krajach jest głowa państwa. Głównym zadaniem głowy państwa jest rozwiązywanie kryzysów wewnętrznych i reprezentowanie interesów kraju na poziomie międzynarodowym.
Kształt głowy państwa określany jest na podstawie kilku kryteriów.
- Głowa państwa w jaki sposób przekazuje władzę następnej głowie państwa (w drodze dziedziczenia lub w drodze wyborów).
- Stopień zaangażowania głowy państwa na rzecz ludności.
- Podział obowiązków między władzami publicznymi.
Główne formy rządów:
- Monarchia - władza głowy państwa należy do jednej osoby na całe życie i jest przekazywana spadkobiercy. Monarcha nie ponosi żadnej odpowiedzialności za ludność kraju. Jeśli monarchiabezwzględne, wówczas wszystkie decyzje podejmuje głowa państwa (ZEA, Watykan). W przypadku ograniczonej monarchii istnieją inne organy rządowe, które działają zgodnie z konstytucją i odpowiadają przed monarchą. Monarchia ograniczona może być reprezentowana przez monarchię parlamentarną, konstytucyjną, dualistyczną i stanową.
- Republika – forma władzy, w której wybór głowy państwa powierza się ludowi, za swoje działania odpowiada najwyższa władza wobec ludności kraju. Republika może być prezydencka, parlamentarna, mieszana i katalogowa.
Formy rządów w niektórych krajach mogą być nietradycyjne. Na przykład monarchia republikańska, republika monarchiczna, republika islamska.
Uprawnienia głowy państwa
Funkcje głowy państwa w dużej mierze zależą od formy rządu w kraju i mogą się znacznie różnić. W niektórych krajach głowa państwa pełni minimalne funkcje, w innych głowa państwa skupia całą władzę. Jednak niezależnie od formy rządu, funkcję reprezentacyjną pełnią wszyscy szefowie państw i nie jest kontrolowana przez innych przedstawicieli władzy.
Podstawowe uprawnienia:
- udział w uchwalaniu ustaw;
- tworzenie regulaminu;
- ogłoszenie referendów w sprawie zmiany konstytucji;
- zawieszenie lub uchylenie aktów rządowych;
- działania w zakresie polityki zagranicznej (czasem formalne);
- związek wszystkich władz publicznych, rozwiązywanie sporówpytania;
- funkcje ceremonialne (nadawanie insygniów obywatelom kraju, nadawanie tytułów honorowych, nadawanie obywatelstwa; kierowanie przesłania do narodu lub parlamentu;
- rozwiązuje kwestie obrony narodowej, jest naczelnym dowódcą;
- wprowadza stan wyjątkowy w kraju.
Prezydent
W republice głową państwa jest prezydent. W republice prezydenckiej prawa głowy państwa są wyższe niż w parlamentarnej.
W republice parlamentarnej prezydent nie uczestniczy w sprawach publicznych. Zajmuje się głównie sprawami przedstawicielskimi, ale zdarzają się sytuacje, gdy głowa państwa występuje w opozycji do parlamentu i ma znaczący wpływ na rozwój polityczny kraju.
W republice prezydenckiej uprawnienia szefa na arenie politycznej są bardzo znaczące. Jest jedynym właścicielem władzy wykonawczej, potrafi radykalnie zmienić proces legislacyjny, rozwiązywać kwestie zdolności obronnych i samodzielnie podejmować decyzje. Czasami dochodzi do starć między prezydentem a parlamentem.
Monarchia
Monarcha ma prawo do władzy wykonawczej, ale ten rodzaj rządu jest używany w monarchii absolutnej. Monarcha podejmuje własne decyzje. W monarchii parlamentarnej krajem faktycznie rządzi parlament.
Usługa monarchów jest dziedziczona, spadkobierca przejmuje władzę natychmiast po śmierci poprzedniego władcy. Istnieje kilka rodzajów systemówdziedziczenie:
- Austriacki - władza może zostać przekazana kobietom, ale tylko wtedy, gdy wszystkie możliwe linie męskie zostaną całkowicie stłumione (nie są używane dzisiaj);
- Salic - władza przekazywana jest tylko mężczyznom, synom, z reguły najstarszym;
- kastylijski - władza może zostać przekazana córkom pod nieobecność synów;
- Szwedzki - mężczyźni i kobiety mają równe prawa dziedziczenia;
- Muslim - wybór spadkobiercy pozostawia się starszym, mogą wybrać dowolnego krewnego zmarłego monarchy;
- plemienne - dziedzic wybierany jest spośród synów głowy, niekoniecznie będzie to najstarszy syn.
Monarcha jest osobą nienaruszalną i ma prawo do specjalnego traktowania.
Wybory głowy państwa republiki
Wybory prezydenckie mogą się odbyć na dwa sposoby:
- Głowa państwa w republice jest wybierana przez parlament. Aby wybrać lidera, należy uzyskać bezwzględną większość głosów. Najczęściej takie wybory nie ograniczają się do pierwszej tury, a kandydaci – liderzy pierwszej tury przechodzą do drugiej. Istnieje opinia, że prezydent wybrany przez urzędników jest „słabszy” niż prezydent wybrany przez ludzi.
- Prezydent jest wybierany przez mieszkańców kraju. Tę metodę wybrały Francja, Rosja, Ukraina. Warunki wyborów w każdym kraju są inne, ale zgodnie z konstytucją republiki. Mogą wystąpić ograniczenia w liczbie reelekcji, różnice w kadencji prezydenta.
- Wybory głowy państwa przeprowadza komisja wyborcza, jej członkom przysługuje prawo głosu. Używają tego Niemcy, Indie i wiele innych krajówsposób.
- Głosy na kapitułę oddają wyborcy. Wyborcy mogą głosować na elektorów i dać im prawo wyboru głowy państwa. Jest to norma w USA i niektórych innych krajach.
Kto może zostać głową państwa?
Aby zostać liderem republiki i zgłosić swoją kandydaturę do udziału w wyborach, musisz spełnić następujące wymagania:
- Mają obywatelstwo stanu. Okres obywatelstwa może się różnić, czasami wymagane jest tylko 5 lat, w niektórych krajach od urodzenia.
- Stałe miejsce zamieszkania w kraju. W Rosji okres ten wynosi co najmniej 10 lat. Konstytucje innych krajów mogą ustalić inny okres.
- Osiągnięcie określonego wieku. W Federacji Rosyjskiej wnioski przyjmowane są od obywateli powyżej 35 roku życia.
- Istnienie praw do głosowania. Specjalne warunki, bez których nie można wybrać prezydenta. Wyższe wykształcenie jest konieczne dla kandydatów w Turcji, w Tunezji, należących do oficjalnej religii, na Ukrainie, znajomość języka narodowego.
Wygaśnięcie uprawnień prezydenckich
Prezydent składa rezygnację z końcem kadencji, rezygnację z własnej inicjatywy, ze względów zdrowotnych, usunięcie z urzędu. Zawieszenie może nastąpić w przypadku poważnego przestępstwa lub zdrady.
W Stanach Zjednoczonych, w przypadku rezygnacji prezydenta, jego miejsce zajmuje wiceprezydent kraju. Do końca kadencji wiceprezes będzie działał.
Kraje i formy rządów
Na całym świecie jest 29 krajów, w których rządząca formą głowy państwa jest monarchia, z czego 12 z monarchią absolutną:
- Królestwo Bahrajnu znajduje się na Bliskim Wschodzie;
- Stan Brunei;
- Watykan znajduje się w Rzymie;
- Jordania;
- Katar;
- Kuwejt
- Luksemburg;
- Maroko;
- Zjednoczone Emiraty Arabskie;
- Oman;
- Królestwo Arabii Saudyjskiej;
- Królestwo Suazi.
Istnieje wiele krajów, które porzuciły autokrację i przeszły na republikańską formę rządu. Wśród nich jest Rosja, która w wyniku rewolucji 1917 roku wyparła cesarza Mikołaja II i wybrała zupełnie inną formę władzy.
