Normy polityczne: przykład. Jakie są tradycje polityczne?

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:52

Rozwój państwa w dużej mierze zależy od tego, jak fundamentalne i rozwinięte są normy rządzące określonymi procesami zachodzącymi na poziomie instytucji politycznych i społeczeństwa. Jaka jest specyfika poszczególnych mechanizmów? Jaka jest rola norm politycznych dla państwa rosyjskiego?

Definicja terminu

Rozważany temat ma złożoną strukturę i zauważalny dyskusyjny element. Pierwszym aspektem, w którym warto rozważyć normy polityczne, jest definicja. Istnieje powszechna interpretacja, zgodnie z którą przez omawiany termin należy rozumieć środki regulacji działań w sferze administracji publicznej i sferze interakcji między instytucjami władzy, społeczeństwem i jednostkami. Istnieją różne rodzaje norm politycznych: można je przedstawić w postaci praw, tradycji, zwyczajów, orientacji wartości, priorytetów duchowych i kulturowych. Można je uzupełnić zasadami - elementami, które nie mają charakteru regulacji, ale często odgrywają nie mniej istotną rolę niż rzeczywiste normy.

Ale niezależnie od konkretnej odmiany, omawiane środki regulacyjne odnoszą się do politycznej sfery społeczeństwa. Oznacza to, że wpływają na władzestosunki, procesy wyborcze, praca stowarzyszeń społeczno-politycznych, działalność grup społecznych i etnicznych. Zasady i normy polityczne mogą być wdrażane na różnych poziomach - krajowym, regionalnym, miejskim.

Środki regulacyjne, o których mowa, są ustanawiane w celu zapewnienia kontroli państwa i społeczeństwa nad komunikacją z udziałem osób, klas, przedstawicieli partii politycznych i innych stowarzyszeń publicznych. Inną ważną funkcją, jaką spełniają normy polityczne, jest ochrona interesów państwa i obywateli przed wewnętrznymi czynnikami destrukcyjnymi oraz wpływami zewnętrznymi.

Sąsiedztwo norm

Można zauważyć, że środki regulacji, o których mowa, są bardzo zbliżone, aw niektórych przypadkach identyczne ze źródłami regulacji procesów w społeczeństwie – normami społecznymi. W niektórych przypadkach nie jest łatwo je rozróżnić ze względu na to, że przedmiot kontroli jest ten sam, a treść przepisów zbliżona. Normy polityczne i społeczne są często rozpatrywane w tym samym kontekście.

Według jednej z interpretacji rozważane środki regulacyjne są szczególnym przypadkiem społecznych. Ten punkt widzenia jest bliski tym badaczom, którzy uważają społeczeństwo za pierwszorzędne w stosunku do państwa. W podobny sposób rozumiane są normy prawne – czyli takie, które są określone w ustawach. Oznacza to, że niezależnie od tego, jaki byłby ten lub inny mechanizm regulacyjny, będzie on w jakiś sposób skorelowany ze sferą publiczną. Regulacje polityczne i prawne będą prywatneopcje społecznościowe.

Normy i wartości

Zastanówmy się, jak rozważane środki regulacyjne i wartości polityczne korelują. Które, podobnie jak zasady, mogą również odgrywać ważną rolę praktyczną. Wartości polityczne to wytyczne, które są bardziej związane z moralnością niż z prawem. Ich przestrzeganie zakłada, że podmiot odpowiednich działań – na przykład agencja rządowa lub konkretny urzędnik na stanowisku publicznym – wykaże swoją wolę nie ze względu na wymagania dyktowane przez władze, ale ze względu na kierowanie się pewnymi uniwersalnymi, humanitarnymi względami.

W idealnym przypadku wartości polityczne, jeśli mówimy o nowoczesnych środowiskach, w których realizowane są stosunki krajowe i międzynarodowe, powinny odzwierciedlać przede wszystkim interesy obywateli, a nie władz. Gwarantują to demokratyczne procedury związane z tworzeniem niektórych instytucji administracji publicznej. Jeśli będą funkcjonować na odpowiednim poziomie, to nie będzie problemów ze zgodnością wartości politycznych z interesami społeczeństwa.

Normy i tradycje

Na początku artykułu zauważyliśmy, że tradycje mogą być jedną z odmian norm politycznych. Ich główna różnica w stosunku do zasad polega na tym, że mają charakter, który nie implikuje ich alternatywnego rozumienia. Jeśli zasady trzeba jakoś wyjaśnić, to tradycje z reguły nie. Są one jasne dla większości uczestników komunikacji politycznej.

Zwierzchnikami tradycji mogą być różne tematy, na przykładpolitycy zajmujący określone stanowisko. Może to być społeczeństwo, które deleguje im funkcje władzy lub administracji. Może to być stowarzyszenie polityczne lub inne stowarzyszenie publiczne, które kieruje się określonymi tradycjami w trakcie pracy z wyborcami lub w procesie rozwiązywania bieżących problemów.

Znaczenie tradycji

W niektórych przypadkach rozważane elementy regulacji mogą zastąpić normy prawne. Na przykład z powodu ich braku lub niedostatecznego rozwoju, a w konsekwencji nieefektywności. W tym przypadku tradycje są czasami określane jako „obyczaj prawny”. Na przykład polityka wewnętrzna Rosji zakłada ich regularne wykorzystanie w stosunkach prawnych z udziałem podmiotów z republik narodowych. W tym przypadku ustawodawcy łatwiej jest zaufać wzorcom zachowań, które wykształciły się w społecznościach lokalnych, niż wypracować odrębną normę prawną.

Tradycje mogą być również elementem proaktywnej adaptacji społeczeństwa do nowych realiów lub wpływem pewnych czynników, których nie przewidują obecne ramy prawne. Jednocześnie, jeśli wykorzystanie tradycji jako całości stanie się adekwatną odpowiedzią podmiotu politycznego na zmiany, to z powodzeniem mogą stać się podstawą do tworzenia odpowiednich przepisów prawnych.

Tradycja jest najważniejszym narzędziem przekazywania doświadczeń zgromadzonych przez społeczeństwo w trakcie historycznego rozwoju uczestnictwa w określonych komunikatach politycznych. Ich obecność przyczynia się do kształtowania w społeczeństwie wzorców reagowania na czynniki niebezpieczne z punktu widzenia stabilności państwa. Na przykład w przypadku stresusytuacji polityki zagranicznej, społeczeństwo, które ma historyczne doświadczenie w uczestniczeniu w konfliktach na dużą skalę, może być gotowe do zmobilizowania wszystkich sił w celu ratowania swojego kraju.

Wpływ tradycji na komunikację publiczną

Tradycje polityczne wpływają nie tylko na sferę, w której realizowane są stosunki władzy i funkcjonują instytucje państwowe, ale także na inne obszary komunikacji społecznej. Ludność Federacji Rosyjskiej, tradycyjnie charakteryzującej się wysokim poziomem nastrojów patriotycznych, z dużym prawdopodobieństwem będzie gotowa np. nie kupować objętych sankcjami towarów importowanych. W tym sensie wpływ tradycji – miłości do Ojczyzny – doszukiwany jest na poziomie biznesowym, choć na pierwszy rzut oka te obszary mają niewiele wspólnego.

Tradycje polityczne, zdaniem wielu badaczy, kształtują u ludzi wytyczne behawioralne, które mogą z góry określać fundamentalne postawy wobec realizacji określonych działań. W przypadku pojawienia się pewnych czynników, które wpłynęły na ukształtowanie się tradycji w przeszłości, człowiek może bez zbytniego nakłaniania określić dla siebie optymalną kolejność działań w danej sytuacji. Na przykład, gdy wśród kandydatów na wysokie stanowisko w państwowym systemie władzy pojawią się ludzie, którzy opowiadają się za zniesieniem instytucji koncesjonowania, powołujący ich podmioty będą pamiętać, jak bardzo ten środek w warunkach budowanej w dziejach gospodarki kapitalistycznej. Federacja Rosyjska może obniżyć jakość wielu towarów i usług i nie wyznaczy tej osoby na odpowiednie stanowisko.

Tradycje mogąodgrywają ważną rolę towarzyską i edukacyjną. Oznacza to, że ludziom w trakcie dorastania i angażowania się w komunikację publiczną, w obliczu silnych tradycji politycznych, nie trzeba będzie wyjaśniać rzeczy, które wymagają ich aktywnego udziału w niektórych elementach budowy państwa. Jakie scenariusze mogą być tutaj odpowiednie? Na przykład osoba wychowana na silnych tradycjach politycznych poszanowania historii swojego kraju najprawdopodobniej nie cofnie się przed armią, ale chętnie do niej dołączy. Będzie dążył do opanowania pożądanego zawodu z korzyścią dla państwa.

Tradycje jako czynnik umacniania państwowości

Tradycje są ważnym czynnikiem umacniania państwowości, zwłaszcza jeśli mówimy o jej rosyjskim modelu. Tym samym współczesne zasady budowania stosunków wewnątrzfederacyjnych w Federacji Rosyjskiej nie pojawiły się przypadkiem – mają one bowiem długą tradycję historyczną, właściwie od czasów Imperium.

Fakt, że narody Rosji czują się dobrze i lojalnie wobec rządu centralnego, wynika, jak uważają badacze, nie z doskonałości ram prawnych, ale z faktu, że jest to całkowicie fundamentalna tradycja historyczna. Narody tworzące Federację Rosyjską doskonale zdają sobie sprawę, że np. przy wyższym poziomie federalizacji mogą nie poradzić sobie ze zwiększonym obciążeniem gospodarki, pojawieniem się nowych, nietypowych dla przeszłości problemów społecznych lat.

Tradycje są szczególnie niezwykłe, ponieważ pomimo swojej fundamentalnej natury nadają się dodokładna modyfikacja pod wpływem pewnych czynników - w tym przypadku tych związanych z rozwojem państwa. Dlatego są one często uważane przez badaczy za najskuteczniejsze mechanizmy regulacyjne, za najbardziej poprawne normy polityczne. Przykładem, który zauważyliśmy powyżej, jest szacunek dla historii Twojego kraju.

Aspekt moralny

Normy polityczne mogą być również reprezentowane przez postawy moralne. Ich główną cechą jest wyrażanie woli, nie podyktowane żadnymi nakazami, tradycjami czy zasadami. Temat komunikacji politycznej może podjąć decyzję opartą na osobistej chęci pomocy partnerowi. A przynajmniej nie pogarszaj jego sytuacji.

Moralność może być z góry określona zarówno przez indywidualną wizję danej sytuacji, jak i przez postawy, które odgrywają znaczącą rolę w społeczeństwie lub jego poszczególnych grupach lub stowarzyszeniach - partiach, organizacjach związkowych, kręgach ideologicznych.

Normy prawne w polityce

Prawo i polityka to dziedziny ściśle ze sobą powiązane. Większość decyzji podejmowanych przez władze we współczesnych państwach, w taki czy inny sposób, odbywa się w ramach prawnie ustalonych mechanizmów. Normy prawne można uznać za kluczowe dla sfery polityki. Ale liczy się to, jak są interpretowane. Również prawo i polityka to zjawiska, które mają jedną zasadniczą odmienność. Jak to się manifestuje?

Faktem jest, że w procesach z udziałem instytucji rządowych decyzje są często podejmowane w sposób proaktywny.charakter, dla którego ramy prawne po prostu nie są opracowane lub charakteryzuje się wyraźnie przestarzałymi przepisami. Co do zasady wydanie określonego aktu przez ustawodawcę poprzedzone jest pewnym precedensem, który stał się przyczyną opracowania nowej normy prawnej lub korekty już istniejącej. Dlatego politycy często podejmują decyzje, które mogą nie być zgodne z obowiązującymi regulacjami prawnymi. I to staje się częstym powodem dyskusji, oskarżania niektórych urzędników o niezgodność z „zasadami prawa”.

Jednak legislacyjny aspekt regulacji komunikacji politycznej jest bardzo ważny z punktu widzenia zapewnienia stabilności instytucji państwowych. Na obecnym etapie rozwoju społeczności światowej nie można się bez niej obejść. Dlatego w większości krajów rozwiniętych istnieją potężne ramy prawne, które regulują, tam gdzie to możliwe, różne obszary komunikacji politycznej. Głównym źródłem odpowiednich norm są zwykle przepisy Konstytucji lub zastępujący ją kodeks praw. Na nich opierają się inne akty prawne.

Oczywiście normy można scharakteryzować przez jednoczesne oddziaływanie przepisów prawnych, moralności, tradycji lub zasad. W tym przypadku możemy mówić na przykład o sprawiedliwym prawie, które odpowiada przesłankom historycznym i współczesnym realiom. To może być idealny scenariusz, ale aspirują do niego wszyscy godni zaufania aktorzy polityczni.

Kryteria klasyfikacji norm jako politycznych

Na podstawie pewnych znakówczy środki regulacyjne należy rozumieć jako normy polityczne? Przykładem tego typu źródła jest Prawo wyborcze Federacji Rosyjskiej. Ten akt prawny dotyczy bezpośrednio sfery politycznej, a mianowicie procedur związanych z przekazaniem władzy przez ludność kraju na szczebel władz federalnych.

Jeśli weźmiemy pod uwagę tradycje rosyjskie, które z nich można rozumieć jako normy polityczne? Przykładem tego typu instalacji regulacyjnych jest wspieranie przez ludność Federacji Rosyjskiej scentralizowanego modelu administracji państwowej, silnego ośrodka federalnego. To właśnie w tej tradycji, kiedy kluczowe decyzje powinny być podejmowane w Moskwie, wielu politologów tłumaczy fakt, że Rosjanie wybierają partie i kandydatów o konserwatywnej filozofii, którzy tworzą swoje programy z naciskiem na utrzymanie pionu władzy. Ta tradycja istnieje od dawna i ma historyczne wyjaśnienia. Rosja zawsze była de facto państwem unitarnym z dośrodkowymi tendencjami politycznymi ze względu na specyfikę jej formowania. Polityka wewnętrzna Rosji w dużej mierze opiera się na tej tradycji. Ludność świadomie deleguje główną część władzy na Moskwę, ale oczekuje odpowiednich rezultatów od administracyjnych decyzji stolicy. Współczesne masowe partie polityczne – „Jedna Rosja”, Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej, Partia Liberalno-Demokratyczna – tak czy inaczej sugerują podążanie za tą tradycją w trakcie realizacji swoich programów. Wszystkie kluczowe decyzje, niezależnie od tego, kto wygra wybory parlamentarne, zapadają w Moskwie.

Wśród moralnościzasad można również znaleźć normy polityczne. Przykładem jest ustawienie przez rząd danego kraju na umorzenie długów zewnętrznych w stosunku do krajów, które obiektywnie nie mogą spłacić swoich pożyczek. Wydaje się, że z punktu widzenia prawa państwo ma prawo dochodzić całości długu. Co więcej, tradycja polityczna może charakteryzować wierzyciela jako pryncypialnego windykatora wszelkich długów. Nie jest jednak wykluczony scenariusz, w którym władze kraju wierzyciela, kierując się zasadami moralnymi, decydują się na umorzenie długu.