Regiony to jednostki terytorialne terytoriów i regiony z lokalnym systemem rządów. Zazwyczaj są one niewielkie i zajmują niewiele miejsca. Granice dzielnic są najczęściej prostoliniowe, ustalone w Związku Radzieckim. Obecność zagospodarowania przestrzennego umożliwia dokładniejszą ocenę terytorialnej struktury zabudowy, warunków przyrodniczych, wskaźników rolniczych, sytuacji demograficznej, społecznej itp. Obecność lokalnego systemu zarządzania pozwala na szybszą reakcję w przypadku sytuacji awaryjnych, wypadków, katastrof pogodowych, a także sprawia, że łańcuch dowodzenia jest bardziej niezawodny.
Pewne uprawnienia są ustanawiane dla przewodniczącego okręgu, a jego wybór podlega normom ustawodawczym.
Kto jest wójtem gminy
Jest to najwyższy urzędnik w okręgu miejskim, którego działalność jest regulowana przez Kartę i FederalneUstawa nr 131-F3, obowiązująca od 6 października 2003 r. Ustawa reguluje ogólne zasady zarządzania rozwiązywaniem problemów na poziomie lokalnym. Nazywa się ich także wójtem gminy, wójtem miasta, burmistrzem miasta i tak dalej. Wybory przewodniczącego okręgu odbywają się w sposób przewidziany w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
Jakie są funkcje wójta
Władca gminy pełni kilka funkcji:
- Wydawanie aktów prawnych w granicach jego uprawnień.
- Podpisuje przepisy prawne w sposób określony, zgodnie ze statutem gminy.
- Reguluje relacje między organami gmin, między samorządami gminy a obywatelami, organami państwowymi. władze i organizacje.
- Może zdecydować o zwołaniu spotkania ad hoc.
- Rozwiązuje aktualne problemy o znaczeniu lokalnym, a także niektóre uprawnienia państwowe.
Jak wybierany jest wójt gminy
Zarówno uprawnienia, jak i tryb wyboru wójta są określone w statucie gminy zgodnie z powyższą ustawą federalną. Zgodnie z nim istnieje kilka sposobów wyboru i wykonywania uprawnień wójta:
- Wybory w wyborach samorządowych na stanowisko kierownika administracji powiatowej. Ta metoda daje największą liczbę dźwigni kontroli i autorytetu aktualnemu szefowi. Jednocześnie wyborcy mają wpływ na wyniki wyborów, a co za tym idzie na sytuację w swojej gminie. Ta metoda jest stosowana w większości gmin naszego kraju.
- Wybory w wyborach samorządowych na stanowisko przewodniczącego, przy czym przewodniczący ustalany jest na podstawie konkursu. W tym przypadku przewodniczący gminy jest jak królowa Wielkiej Brytanii, która rządzi, ale prawie nie przewodzi państwem. Ta forma wyborów nie jest często używana.
- Wybory przez organ przedstawicielski gminy danego obszaru spośród jej członków oraz kierownika samorządu lokalnego - na podstawie konkursu. W tym przypadku wójt gminy jest postacią formalną, a całą władzę sprawuje kierownik lokalnej administracji. Ta opcja stała się obecnie dość powszechna.
- Podobny do poprzedniego typu wyborów, ale cała władza należy do wójta gminy. Ta metoda wyboru stosowana jest w osiedlach wiejskich i małych gminach.
Uprawnienia szefa administracji regionalnych
Ważne jest rozważenie tego punktu. Naczelnik okręgu posiada następujące uprawnienia:
- Działa w imieniu powiatu, reprezentuje swój powiat na szczeblu regionalnym, współdziała z władzami państwowymi. władze, organizacje, obywatele.
- Podpisuje ustawy zawarte w Karcie, a także przepisy przyjęte przez lokalną Dumę.
- Może wydawać akty prawne w ramach swoich uprawnień.
- Może zażądać nadzwyczajnego zwołania rady lokalnej.
- Rozwiązuje lokalne problemy, a także ma pewneuprawnienia na poziomie stanu.
- Tworzy sprawozdania z wyników swojej działalności za rok, które przesyła do rady dzielnicy.
- Wykonuje również inne uprawnienia przewidziane w Karcie i przepisach lokalnej Dumy.
Uprawnienia kierownika administracji powiatu miejskiego
W trakcie wykonywania swoich obowiązków starosta powiatowy wydaje uchwały w sprawach o znaczeniu lokalnym, a także w indywidualnych sprawach państwowych. Także:
- Wykonuje czynności zarządcze w zakresie kompetencji administracji powiatowej.
- Działa w imieniu administracji powiatowej. Tworzy skład administracji. Wykorzystuje środki przeznaczone na utrzymanie administracji. Dystrybuuje środki budżetowe, z wyłączeniem tylko środków przeznaczonych dla Dumy Okręgowej i jej deputowanych.
- Tworzy, usuwa, reorganizuje instytucje miejskie i firmy.
- Pracuje nad projektami budżetu powiatu. Przekazuje je do Dumy Okręgowej.
- Wykonuje nominacje i zwolnienia lokalnych urzędników służby cywilnej, zastępcy naczelnika okręgu.
- Zapewnia przygotowania do wyborów samorządowych, referendów itp.
Wniosek
Tak więc naczelnik okręgu jest najwyższym urzędnikiem na szczeblu samorządowym. Jego zadaniem jest zapewnienie wykonania rosyjskiego ustawodawstwa w swoim okręgu lub gminie. Jednocześnie system jest dość zbiurokratyzowany i ma wieleniejasne sformułowanie. Celowość istnienia regionalnej Dumy również nie jest do końca jasna. Ponadto jest finansowany z odrębnej pozycji budżetowej, a starosta powiatowy nie ma na ten proces wpływu. Wszystko to przyczynia się do wzrostu liczby biurokracji w kraju i dodatkowo obciąża budżet.
