Unia celna - co to jest? Państwa Unii Celnej

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:51

Unia Celna została utworzona w celu stworzenia jednego terytorium, na którym obowiązują podatki celne i ograniczenia gospodarcze. Wyjątkiem są środki wyrównawcze, ochronne i antydumpingowe. Unia celna zakłada stosowanie jednolitej taryfy celnej i innych środków mających na celu uregulowanie handlu towarami z krajami trzecimi.

Definicja

Unia Celna to stowarzyszenie kilku państw członkowskich, które prowadzą wspólne działania w zakresie polityki celnej. Zniesione zostają również opłaty celne i granice między uczestnikami, a dla innych państw wprowadzono jedną taryfę celną.

Historia

Pierwszy taki związek powstał w XIX wieku, którego uczestnikami stały się Francja i Monako.

Na początku XX wieku tymi, którzy zawarli unię celną, była Szwajcaria i Księstwo Liechtensteinu. Jako przykład można przytoczyć także zawarcie w XX wieku Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych ihandlu, w 1957 r. utworzono Europejską Wspólnotę Gospodarczą, która zniosła wszelkie ograniczenia w handlu między członkami oraz utworzono wspólną taryfę celną dla handlu z krajami trzecimi. W 1960 roku powstało Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu, które zniosło podatki celne i ograniczenia ilościowe w handlu członków stowarzyszenia.

W krajach EWG i EFTA nadal istnieją różnice w przepisach celnych i nie ma wspólnych ceł w handlu, w krajach socjalistycznych nie ma unii celnej, ale zawarto umowy, które obejmują współpracę i wzajemną pomoc w sprawach celnych problemy.

Wprowadzono jednolite dokumenty, metody i formularze odprawy towarów zarówno wystawienniczych, jak i targowych. Podpisano umowy, aby uprościć ich odprawę celną. Umowy te przyspieszają przepływ towarów, wzmacniają globalny rynek i zapobiegają wszelkiego rodzaju naruszeniom.

W 2010 roku utworzono jedną Unię Celną, która obejmowała Rosję, Kazachstan i Republikę Białorusi. Oznacza to utworzenie jednego obszaru celnego i zapewnia wszystkie funkcje kontrolne.

W tym roku Kirgistan przystąpił do Unii Celnej, podczas gdy Rosja umacnia swoją pozycję.

Przyjęcie unii celnej

Dnia 6 października 2007 roku została podpisana Umowa między Federacją Rosyjską, Republikami Białorusi i Kazachstanu w sprawie przejścia do jednolitej unii celnej.

Od 1 lipca 2010 zgodnie z kodeksem celnym zaczął funkcjonować jeden obszar celnytrzy kraje uczestniczące.

Eliminacja zgłoszeń i odpraw celnych na granicach tych trzech państw. Towar można przemieszczać bez rejestracji, co eliminuje powstawanie kosztów. Przemieszczają się znacznie łatwiej i obniżają koszty wysyłki.

W przyszłości na terytorium Unii pojawi się Wspólna Przestrzeń Gospodarcza (WPG) z funkcjonującym jednolitym rynkiem usług, który oprócz handlu obejmuje usługi i wiele innych obszarów działalności.

2015 rok Unii Celnej upłynął pod znakiem nowego wydarzenia. Wejście kolejnego członka organizacji wprowadza pewne zmiany w geopolityce. A nowy skład organizacji Unii Celnej (Kirgistan, Rosja, Kazachstan i inne) rozszerzy stosunki handlowe w krajach UC.

Informacje ogólne

Unia Celna to stowarzyszenie mające na celu podniesienie poziomu gospodarczego w krajach członkowskich. Stworzony rynek liczy ponad 180 milionów ludzi z obrotem gotówkowym w wysokości 900 miliardów dolarów.

Zawarcie unii celnej umożliwiło swobodny przepływ towarów na całym terytorium z powszechną kontrolą.

Jeżeli fakt eksportu jest udokumentowany, to nie ma potrzeby płacenia akcyzy, a stawka VAT wynosi zero.

Gdy towary są importowane do Rosji z Kazachstanu i Białorusi, rosyjskie organy podatkowe pobierają podatek akcyzowy i VAT. Unia celna to łatwa i opłacalna forma interakcji.

Skład

Członkowieorganizacje Unii Celnej (Unia Celna):

- Rosja i Kazachstan (od 07.01.2010).

- Białoruś (od 06.07.2010).

- Armenia (od 10.10.2014).

- Kirgistan (od 05.08.2015).

Kandydaci do przyłączenia się:

- Tadżykistan.

- Syria.

- Tunezja.

Przystąpienie do Unii Celnej krajów kandydujących jest rozważane w najbliższej przyszłości. Ekspansja organizacji może poprawić globalny rynek. Wejście krajów kandydujących do Unii Celnej (Tadżykistan, Syria, Tunezja) to perspektywa dla bardziej rozwiniętych krajów poprzez rozszerzenie ich pozycji.

Organy zarządzające

Najwyższym organem zarządzającym jest Międzynarodowa Rada Szefów Państw i Rządów. Zgodnie z umową powołano również Komisję Unii Celnej, która jest stałym organem regulacyjnym.

Naczelne organy instytucji w 2009 roku przeprowadziły kompleksowe działania, które umożliwiły utrwalenie umownych i prawnych podstaw Unii Celnej.

Decyzją przewodniczących państw członkowskich unii została powołana komisja ekonomiczna jako stały organ regulacyjny ponadnarodowego zarządzania, który podlega Najwyższej Eurazjatyckiej Radzie Gospodarczej.

Kluczowe korzyści

Główne zalety Unii Celnej dla podmiotów gospodarczych w porównaniu ze strefą wolnego handlu to:

• Na terenach Unii Celnej znacznie spadły koszty tworzenia, przetwarzania i przemieszczania towarów.
• Koszt czasu i finansów,wynikające z barier administracyjnych znacznie się zmniejszyły.
• Liczba procedur celnych wymaganych przy imporcie towarów z krajów trzecich spadła.
• Dostępne stały się nowe rynki.
• Ujednolicenie przepisów celnych doprowadziło do jego uproszczenia.

Unia Celna i WTO

W procesie tworzenia unii celnej pojawiło się wiele obaw dotyczących kolizji przepisów UC z przepisami WTO.

W 2011 roku organizacja doprowadziła wszystkie swoje zasady do pełnej zgodności z zasadami WTO. W przypadku przystąpienia państw Unii Celnej do WTO, zasady WTO będą traktowane priorytetowo.

W 2012 roku Rosja przystąpiła do WTO, co doprowadziło do aktualizacji Wspólnej Taryfy Celnej dla krajów Unii Celnej zgodnie z wymogami WTO. Poziom 90 procent ceł importowych pozostał bez zmian.

Konflikty wewnętrzne

W listopadzie 2014 r. zakazano importu mięsa z Białorusi do Rosji. Wolumen wynosił około 400 tysięcy ton. Jednocześnie strona rosyjska podjęła działania w celu zaostrzenia kontroli towarów przekraczających granicę Białorusi, co jest sprzeczne z uproszczonymi zasadami przewozu towarów obowiązującymi na terenie Unii Celnej.

Obserwatorzy zauważyli dobre połączenie mechanizmu Unii Celnej i mechanizmu reeksportu zakazanych europejskich towarów do Rosji. Na przykład import ryb śródlądowych z Białorusi do Rosji wzrósł o 98 procent.

białoruskiPrezydent A. G. Łukaszenka był oburzony zakazami strony rosyjskiej i oskarżył Rosję o łamanie zasad Unii Celnej i lekceważenie norm prawa międzynarodowego.

Według obserwatorów regulamin zawiera klauzulę, zgodnie z którą w przypadku nałożonych przez Rosję ograniczeń w handlu i transporcie towarów strona białoruska ma prawo nie przestrzegać warunków umowy.

W 2015 roku Białoruś przywróciła kontrolę graniczną do granicy z Rosją, łamiąc tym samym warunki umowy EUG. Ogłoszono również, że rubel prawdopodobnie zostanie porzucony, ponieważ zostanie zwrócona waluta rozliczeniowa i rozliczenia w dolarach amerykańskich. Rosyjscy eksperci uważają, że w takiej sytuacji integracja regionalna jest zagrożona.

Krytyka

W 2010 roku siły opozycji próbowały zorganizować referendum w celu wypowiedzenia porozumień. Kazachstan wystąpił z roszczeniem dotyczącym naruszenia suwerennych praw.

Unia Celna przedstawiła również krytyczne uwagi w następujących kwestiach:

• Warunki handlu i certyfikacji produktów są słabo opracowane.
• Warunki WTO zostały narzucone przez Rosję Kazachstanowi i Białorusi, które nie są członkami powyższej organizacji.
• Przychody i przychody rzekomo niesprawiedliwie rozdzielone między kraje członkowskie.
• Unia celna jest nieopłacalna jako projekt dla obecnych i potencjalnych uczestników.

Tymczasem badania wskazują, że z wielu powodów ideologicznych unia celna jest w różnym stopniu korzystna dla jej członków.

Wyrażono również opinię, że unia celna jest fantomem, nie nadaje się jako sztuczny byt polityczny.

Opinia publiczna

W 2012 roku Centrum Studiów Integracyjnych przy Eurazjatyckim Banku Rozwoju przeprowadziło badanie socjologiczne. W badaniu wzięły udział kraje WNP oraz Gruzja. Padło pytanie: „Jak myślisz o zjednoczeniu gospodarek Białorusi, Kazachstanu i Rosji?” Otrzymano następujące odpowiedzi z krajów, które są członkami unii celnej i deklarują przystąpienie do niej:

- Tadżykistan: „pozytywny” 76%, „obojętny” 17%, „negatywny” 2%.

- Kazachstan: dodatni 80%, obojętny 10%, ujemny 5%.

- Rosja: dodatnia 72%, obojętna 17%, ujemna 4%.

- Uzbekistan: „pozytywny” 67%, „obojętny” 14%, „negatywny” 2%.

- Kirgistan: „pozytywny” 67%, „obojętny” 15%, „negatywny” 8%.

- Mołdawia: „pozytywny” 65%, „obojętny” 20%, „negatywny” 7%.

- Armenia: „pozytywny” 61%, „obojętny” 26%, „negatywny” 6%.

- Białoruś: „pozytywny” 60%, „obojętny” 28%, „negatywny” 6%.

- Ukraina: dodatnia 57%, obojętna 31%, ujemna 6%.

- Azerbejdżan: „pozytywny” 38%, „obojętny” 46%, „negatywny” 11%.

- Gruzja: dodatnia 30%, obojętna 39%, ujemna 6%.

Opinie ekspertów

Według sekretarza Komisji Unii Celnej Siergieja Głazyjewa, unia celna jest korzystna zarówno z punktu widzenia geopolityki, jak igospodarka. Jest to ważne osiągnięcie, które przynosi wiele niezaprzeczalnych korzyści uczestniczącym państwom.

Według Andrieja Biełjaninowa, szefa FTF Rosji, na konferencji w 2009 roku unia celna stworzy problemy dla biznesu i organów celnych na początku swojego funkcjonowania, ale to nic innego jak okres przejściowy.

Prezydent Republiki Białoruś Aleksander Łukaszenko definiuje Unię Celną jako kolejny krok w kierunku stworzenia jednolitej przestrzeni gospodarczej, która będzie właściwą formą stosunków gospodarczych między uczestniczącymi krajami.