Cud gospodarczy Chin. Przyczyny ożywienia gospodarczego w Chinach

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:52

Jeszcze cztery dekady temu kraj taki jak Chiny miał raczej słabą, opóźnioną gospodarkę. Za chiński cud gospodarczy uważane są reformy gospodarcze, które miały miejsce na przestrzeni lat, dzięki którym gospodarka kraju uległa liberalizacji. Tempo wzrostu gospodarczego w ciągu ostatnich 30 lat jest niesamowite i zadziwiające: średnio PKB kraju rosło o 10% rocznie, a PKB per capita o 9%. Dziś Chiny zajmują wiodącą pozycję wśród światowych gospodarek. Zastanówmy się, jak temu krajowi udało się osiągnąć takie wskaźniki, jak doszło do cudu gospodarczego, jakie były jego przyczyny i jakie warunki go poprzedzały.

Chiny w połowie XX wieku

Po zakończeniu II wojny światowej Chiny stanęły na rozdrożu i nie wiedziały, co wybrać: liberalny kapitalista, czy, wzorem wielkiej potęgi ZSRR, socjalistyczna droga rozwoju. Wojna domowa, która wstrząsała krajem do 1949 roku, doprowadziła do secesji wyspy Tajwanu i powstania Chińskiej Republiki Ludowej pod przewodnictwem Mao Zedonga.

Z nadejściem Partii Komunistycznej rozpoczyna się bolesna budowa socjalizmu:nacjonalizacja własności i reforma rolna, realizacja pięcioletnich planów rozwoju gospodarki… Przyjmując pomoc ze strony ZSRR i skupiając się na systemie politycznym i gospodarczym swojego socjalistycznego sąsiada, Chiny uprzemysławiają gospodarkę. Czasami konieczne było uciekanie się do surowych i bezkompromisowych metod.

Wielki skok donikąd

Jednak po 1957 roku stosunki między Chinami a ZSRR ochłodziły się, a Mao Zedong, który nie podzielał poglądów ówczesnego kierownictwa sowieckiego, postanawia wdrożyć nowy program zwany Wielkim Skokiem Naprzód. Celem ambitnego programu było ożywienie gospodarki, ale nowy kierunek okazał się nieskuteczny i miał tragiczne konsekwencje zarówno dla ludzi, jak i całej chińskiej gospodarki.

W latach 60. kraj doświadcza dotkliwego głodu, rewolucji kulturalnej i masowych represji. Wiele instrumentów państwowych przestało funkcjonować, upadł system partii komunistycznej. Ale na początku lat 70. rząd obrał kurs na odbudowę organizacji partyjnych i poprawę stosunków ze Stanami Zjednoczonymi. Po śmierci „Wielkiego Pilota” Mao Zedonga w 1976 r. kraj znalazł się w trudnej sytuacji ekonomicznej, wzrosło bezrobocie i wprowadzono system kart.

Od końca 1976 roku Hua Guofeng został szefem Chin. Ale faktyczne wodze władzy przejął Deng Xiaoping, polityk, który wpadł w kamienie młyńskie rewolucji kulturalnej i został przywrócony na stanowisko wicepremiera Chin w 1977 roku.

Decydujące plenum

Uważając w dużej mierze za błędneprogramu „Wielkiego Skoku Naprzód” Deng Xiaoping, opierając się na wsparciu partii komunistycznej, rozpoczyna realizację programu modernizacji gospodarki. W 1978 r. na kolejnym plenum Partii Komunistycznej oficjalnie ogłoszono kurs w kierunku socjalistycznej gospodarki rynkowej, w której miałyby się połączyć dwa systemy gospodarcze: planowana dystrybucja i rynek.

Nowa ścieżka rządowa nazywana jest kursem reform i otwarcia. Liberalne reformy Xiaopinga opierają się na stopniowym przechodzeniu struktur gospodarczych na szyny rynkowe i zachowaniu systemu komunistycznego. Deng Xiaoping zapewnił Chińczyków, że wszystkie reformy będą prowadzone przez Partię Komunistyczną, a dyktatura proletariatu zostanie wzmocniona.

Najważniejsze zmiany i reformy

Jeśli pokrótce będziemy mówić o nowych reformach, to chińska gospodarka powinna skoncentrować się na produkcji eksportowej i ogromnym przyciąganiu inwestycji. Od tego momentu Niebiańskie Imperium ogłasza się krajem otwartym na rozszerzanie więzi z innymi państwami, co przyciągnęło zagranicznych inwestorów. A liberalizacja handlu zagranicznego i utworzenie terytoriów specjalnych stref ekonomicznych dla zagranicznych przedsiębiorców doprowadziło do bezprecedensowego wzrostu wyników eksportu.

Po pierwsze, Xiaoping ogranicza kontrolę państwa nad wieloma sektorami gospodarki i rozszerza funkcje kierownicze liderów biznesu. Rozwój sektora prywatnego był wspierany na wszelkie możliwe sposoby, pojawiają się giełdy. Poważne przemiany dotknęły sektor rolniczy i przemysł.

Czteryetap

W trakcie całej reformy chińskiej gospodarki można wyróżnić cztery etapy przejściowe, realizowane pod pewnym hasłem. Pierwszy (od 1978 do 1984) etap, zakładający przekształcenia na obszarach wiejskich, tworzenie specjalnych stref ekonomicznych, nosił hasło: „Podstawą jest gospodarka planowa. Uzupełnieniem jest regulacja rynku.”

Drugi (od 1984 do 1991) etap to przeniesienie uwagi z sektora rolniczego na przedsiębiorstwa miejskie, poszerzając ich pole działania i niezależność. Wprowadza się ceny rynkowe, reformuje się sfera społeczna, nauka i edukacja. Ten etap nosi nazwę „Planowana gospodarka towarowa”.

Trzeci (od 1992 do 2002) etap odbył się pod hasłem „Socjalistyczna gospodarka rynkowa”. W tym czasie kształtuje się nowy system gospodarczy, który implikuje dalszy rozwój rynku i na nowej podstawie wyznacza instrumenty makroregulacji kontroli państwa.

Czwarty (od 2003 do dnia dzisiejszego) jest wyznaczony jako „Etap poprawy socjalistycznej gospodarki rynkowej”.

Transformacja rolnicza

Chiński cud gospodarczy rozpoczął się wraz z przekształceniem chińskiej wioski. Istotą reformy agrarnej było zniesienie istniejących wówczas gmin ludowych i przejście do umowy rodzinnej z jednym majątkiem zbiorowym. Oznaczało to przekazanie ziemi chińskim chłopom na okres do pięćdziesięciu lat, część produkcji otrzymanej z tej ziemi została przekazana państwu. Wprowadził też darmowe ceny dla chłopaproduktów, dozwolony był handel rynkowy produktami rolnymi.

W wyniku takich przeobrażeń rolnictwo otrzymało impuls do rozwoju i wyszło ze stagnacji. Nowo ustanowiony system własności zbiorowej i umów rodzinnych jakościowo poprawił standard życia chłopów i pomógł rozwiązać problem żywnościowy.

Transformacja przemysłowa

System gospodarczy przedsiębiorstw przemysłowych został prawie uwolniony od planowania dyrektywnego, miały one zostać przekształcone w samowystarczalne przedsiębiorstwa z możliwością samodzielnego marketingu produktów. Duże przedsiębiorstwa strategiczne pozostają pod kontrolą państwa, natomiast średnie i małe przedsiębiorstwa mają prawo nie tylko do zarządzania swoim biznesem, ale także do zmiany formy własności. Wszystko to przyczyniło się do tego, że państwo skupiło się na poprawie stanu rzeczy w dużych przedsiębiorstwach państwowych i nie ingerowało w rozwój sektora prywatnego.

Nierównowaga w produkcji przemysłu ciężkiego i dóbr konsumpcyjnych stopniowo się zmniejsza. Gospodarka zaczyna zwracać się w kierunku wzrostu produkcji towarów na konsumpcję krajową, zwłaszcza że przyczynia się do tego duża populacja Chin.

Specjalne strefy ekonomiczne, systemy podatkowe i bankowe

Do roku 1982, w ramach eksperymentu, niektóre regiony przybrzeżne Chin ogłosiły się specjalnymi strefami ekonomicznymi, a po plenum w 1984 r. łącznie 14 miast zostało zatwierdzonych jako specjalne strefy ekonomiczne. Celem powstania tych stref było:przyciągnięcie inwestycji zagranicznych w chiński przemysł i opanowanie nowych technologii, przyspieszenie rozwoju gospodarczego tych regionów, wejście gospodarki kraju na arenę międzynarodową.

Reformy wpłynęły również na system podatkowy, bankowy i walutowy. Wprowadzane są podatki od wartości dodanej i jednolity podatek dochodowy dla organizacji. Większość dochodów zaczęła płynąć do budżetów centralnych dzięki nowemu systemowi dystrybucji między administracją lokalną a rządem.

System bankowy kraju został podzielony na banki państwowe realizujące politykę gospodarczą rządu oraz inne instytucje finansowe na zasadach komercyjnych. Kursy walutowe zaczęły teraz „swobodnie pływać”, co było regulowane tylko przez rynek.

Owoce reform

Chiński cud gospodarczy zaczyna się pojawiać już pod koniec lat 80-tych. Skutki przemian miały jakościowy wpływ na życie zwykłych obywateli. Stopa bezrobocia spada trzykrotnie, obroty handlu detalicznego podwajają się. Do 1987 r. wielkość handlu zagranicznego wzrosła czterokrotnie w porównaniu z 1978 r. Przyciągnięto miliardy dolarów inwestycji zagranicznych, a do 1989 r. było 19 000 wspólnych przedsięwzięć.

W skrócie, rozwój gospodarki Chin przejawiał się spadkiem udziału przemysłu ciężkiego oraz wzrostem produkcji dóbr konsumpcyjnych i przemysłu lekkiego. Sektor usług znacznie się rozwija.

PKB Chin osiągnął bezprecedensowe tempo wzrostu:12-14% na początku lat 90. Wielu ekspertów w tych latach mówiło o fenomenie chińskiego cudu gospodarczego i przewidywało, że Chiny staną się potęgą gospodarczą XXI wieku.

Negatywne konsekwencje reform

Jak każda moneta, chińskie reformy miały dwie strony – pozytywną i negatywną. Jednym z tych negatywnych momentów było zagrożenie inflacją, które nastąpiło jako efekt uboczny wzrostu wydajności pracy po reformach w sektorze rolnym. Również w wyniku reformy cenowej pogorszyła się sytuacja w sektorze przemysłowym. Rozpoczęły się zamieszki, w wyniku których doszło do demonstracji studenckich, w wyniku których sekretarz generalny Hu Yaobang został odesłany do dymisji.

Dopiero na początku lat 90. kurs przyspieszenia i poprawy środowiska gospodarczego zaproponowany przez Deng Xiaopinga pomógł przezwyciężyć przegrzanie gospodarki, stworzyć systemy kontroli inflacji i rozwoju kraju.

Cud gospodarczy Chin i jego przyczyny

Więc teraz z powodów. Badając zjawisko chińskiego cudu gospodarczego, wielu ekspertów podaje następujące powody ożywienia gospodarczego:

Efektywna rola państwa w przemianach gospodarczych. Na wszystkich etapach reform aparat administracyjny państwa adekwatnie wywiązywał się z zadań modernizacji gospodarczej.
Znaczna siła robocza. Popyt na chińskim rynku pracy jest zawsze większy niż podaż. Dzięki temu płace są niskie, a wydajność wysoka.
Przyciąganie inwestycji zagranicznych w chińskim przemyśle, a także w branże high-tech.
Model rozwoju zorientowany na eksport,co pozwoliło na zwiększenie wiedzochłonności gospodarki i rozwój najnowszych technologii kosztem dochodów z wymiany walut.

Jednak głównym postępem gospodarczym Chin było odrzucenie „terapii szokowej” i stopniowe tworzenie mechanizmu rynkowego, który przywrócił gospodarkę poprzez skuteczną regulację rynku.

Chiny dzisiaj

Do czego doprowadziły cztery dekady mądrych reform w Chinach? Rozważmy pokrótce główne wskaźniki chińskiej gospodarki. Dzisiejsze Chiny to potężna potęga jądrowa i kosmiczna z nowoczesnym przemysłem i rozwiniętą infrastrukturą.

Niektóre numery

W trzech kwartałach 2017 r. PKB Chin osiągnął około 60 bilionów juanów. To 6,9% w ujęciu rocznym. Wzrost PKB Chin w 2017 r. wyniósł 0,2% w stosunku do ubiegłego roku. Udział w PKB sektorów rolnictwa, przemysłu i usług wzrasta średnio o 5-7%. W 2017 r. utrzymuje się trend wzrostowy innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie sektorów gospodarki.

Ogólnie rzecz biorąc, pomimo niewielkiego spowolnienia wzrostu, chińska gospodarka (trudno pokrótce opisać to zjawisko) dziś zachowuje długoterminowy potencjał wzrostu i kontynuuje reformy strukturalne.

Chińskie prognozy gospodarcze

Po stworzeniu mechanizmu rynkowego w gospodarce chiński rząd planuje go dalej ulepszać, jednocześnie pokazując korzyści płynące z socjalizmu. Eksperci sporządzają jednak zarówno optymistyczne, jak i pesymistyczne prognozy rozwoju chińskiej gospodarki. Niektórzy są pewni, że trudno będzie się oprzeć rosnącej gospodarce,problemy polityczne i społeczne przy zachowaniu władzy komunistycznej. Rosnąca emigracja do krajów rozwiniętych, przepaść między biednymi a bogatymi może zmniejszać skuteczność władzy państwowej i rolę partii. W przeciwieństwie do nich, inni eksperci twierdzą, że mimo wszystko hybryda socjalizmu i rynku kapitalistycznego jest możliwa dzięki oryginalności narodu chińskiego i unikalnej dla niego mentalności. Pozostaje tylko powiedzieć, że czas postawi wszystko na swoim miejscu.