Nie ma potrzeby wyjaśniać, że każdy żyjący dzisiaj człowiek, w taki czy inny sposób, spotkał się i nadal spotyka różne formy zarządzania politycznego. Dotyczy to zwłaszcza tych, którzy z racji swojej działalności zawodowej muszą albo współpracować z politykami, albo sami są politykami. Ale czasami ludzie nie rozumieją istoty zjawiska, z którym mają do czynienia na co dzień. Tak właśnie dzieje się ze zjawiskiem rządów politycznych. Wszyscy wiedzą, że istnieje, ale niewiele osób wie dokładnie, jak jest zaimplementowane.
Definicja i analiza pojęć
Zacznijmy od najbardziej oczywistego, a mianowicie od znaczenia i znaczenia słów, które składają się na termin „zarządzanie polityczne”. Czym więc jest polityka, a czym zarządzanie? To oczywiste? Całkiem możliwe, że nie bardzo.
Polityka - co to jest?
Polityka nazywa sięzbiór pojęć obejmujących pracę organizacji wyznaczających główne kierunki działania rządu oraz pracę organizacji bezpośrednio realizujących opracowany plan. Także polityka poświęca czas wszystkim zjawiskom i incydentom z życia społecznego, które są w jakiś sposób związane z pracą administracji publicznej. Warto również zauważyć, że nauka o polityce zajmuje się badaniem polityki.
Zarządzanie: kto, dlaczego i jak
A co z zarządzaniem? Sam termin kojarzy się z polityką, czasem można je nawet uznać za wymienne. Ale nie zawsze, bo zarządzanie polityczne to tylko jedna z odmian zarządzania. W szerszym sensie za zarządzanie można uznać wszystko, co wiąże się ze świadomym oddziaływaniem podmiotu na przedmiot z chęcią osiągnięcia bardzo konkretnego celu. Zarządzanie jest dosłownie wszędzie. Na przykład zarządzanie organizacją polityczną. Ale w ekonomii, prawie, a nawet kulturze jest też zarządzanie. Co zatem sprawia, że zarządzanie polityczne jest tak różne od wszystkich innych?
Cóż, na początek instytucja państwowa ma monopol na użycie siły. Jest to naprawdę ważne w naszych czasach, ponieważ większość wykroczeń jest taka sama w próbach skorzystania przez jednostki z tego prawa, które do nich nie należy.
Nie ma też i nie może być żadnych wątpliwości, że ten rodzaj rządu jest całkowicie związany z relacjami ludzi z władzami. Mogą powstać tylko w warunkach istnienia instytucji politycznej iludzi. Jest inny punkt widzenia. Jej zwolennicy twierdzą, że zadaniem zarządzania politycznego jest stworzenie organizacji z własnymi celami i planami. Ich poglądy na politykę byłyby względnie takie same, co pozwoliłoby im na osiągnięcie jakichkolwiek widocznych rezultatów na międzynarodowej arenie politycznej.
Tak. Zarządzanie polityczne w szerszym znaczeniu to tylko forma kontrolowania społeczeństwa w warunkach zaistnienia relacji społeczno-politycznych.
Pod wieloma względami założenia te umożliwiają pełną realizację tak ważnego aspektu, jak fakt, że zarządzanie czasami obejmuje inne obszary życia publicznego, takie jak ekonomia, prawo i kultura.
Komponenty
Łatwo założyć, że jednym z głównych elementów zarządzania politycznego jest obecność jakiejkolwiek instytucji politycznej, partii politycznej lub lidera. Ale nie da się też obejść bez żadnego przedmiotu, na którym podmiot będzie dokonywał różnych manipulacji.
Ale jak konkretnie wchodzą ze sobą w interakcje? Jak nawiązywany jest kontakt?
W tym miejscu do gry wchodzą najróżniejsze kanały kontroli. Obejmują one publikowanie ustaw, przemówienia ministrów i prezydentów w telewizji i tak dalej. To dzięki takiemu rozgłosowi władzy utrzymywany jest kontakt między państwem a ludźmi przez nie rządzonymi.
Ale jak dokładnie reguluje się te kanały komunikacji? Rzeczywiście, w takiej sprawie po prostu nie można zostawić wszystkiego bez najściślejszego nadzoru. I dzięki temu zrozumieniu wprowadzono kontrole. Zawierająróżne sposoby wymiany i przekazywania informacji, a także sposoby ich przyswajania i rozumienia.
Z tego wszystkiego można wywnioskować, że w zarządzaniu politycznym ludzie nie mają żadnego uszczerbku dla zastępowania podmiotu zarządzania przez przedmiot i odwrotnie. To powszechna praktyka i nikogo to już nie dziwi. W demokratycznym państwie można to nawet uznać za jeden z przejawów systemu kontroli i równowagi. Najbardziej oczywistym przykładem są relacje między obywatelami a państwem w kraju, w którym panuje demokracja. Lud, będąc źródłem władzy, wybiera parlament i prezydenta oraz rządzi narodem według własnego uznania i zgodnie z obowiązującymi przepisami. Innym przykładem są współzależne relacje między różnymi organami publicznymi.
Jednocześnie nie należy zapominać o tym, że w warunkach politycznego zarządzania społeczeństwem nie można obejść się bez walki politycznej, która w większości przypadków charakteryzuje się niewytłumaczalnym okrucieństwem. Oczywiście zwykli obywatele na tym nie skorzystają, poza tym, że przegraną będzie osoba, która wykorzystała przyznaną mu władzę, ale dzieje się tak tylko w pięćdziesięciu procentach przypadków. Lub nawet mniej.
Jednak, jak wspomniano wcześniej, na politykę mogą wpływać nie tylko przedstawiciele władz publicznych, ale także sami ludzie. Jest kilka sposobów. Dzielą się na skutki bezpośrednie i pośrednie. W pierwszym przypadku dana osoba uczestniczy w różnych wiecach i demonstracjach, reaguje przemocą na różną publicznośćincydentów, bierze udział w działalności partii politycznych, pisze listy i apele do polityków, spotyka się z nimi i sam staje się tym samym. A w drugim przypadku ludzie po prostu idą na wybory i przerzucają odpowiedzialność na wybranych.
Różnice
Być może pierwszą i najważniejszą różnicę między państwowym zarządzaniem politycznym a sprawiedliwym politycznym można nazwać faktem, że pierwsze z pojęć jest znacznie szersze niż drugie w swoim znaczeniu. Można nawet wyobrazić sobie ich korelację w taki sposób, że sama administracja publiczna jest szczególnym przypadkiem tego, co polityczne.
Druga różnica polega na tym, że rząd przechodzi od państwa do ludzi. Ale w przypadku zarządzania politycznego sytuacja jest zupełnie inna. Przechodzi od ludzi do społeczeństwa obywatelskiego, a następnie do państwa.
Najbardziej oczywisty fakt, jaki istnieje
W rzadkich przypadkach kwestię władzy i kontroli politycznej można nazwać łatwą. W krajach, w których społeczeństwo obywatelskie jest wysoko rozwinięte, władza państwowa nie ma i nie może mieć monopolu na sprawowanie rządów. Wynika to z faktu, że społeczeństwo obywatelskie tworzy różne partie i ruchy polityczne, koła, grupy i struktury, a one z kolei wpływają na urzędników państwowych. W związku z tym w państwach, w których społeczeństwo obywatelskie nie jest rozwinięte, nie istnieje tylko jeden rodzaj rządu – państwo.
System
Charakterystyczne jest to, że systemzarządzanie polityczne dzieli się na kilka kategorii. Ogólnie można je wszystkie określić jako reżimy polityczne, ale między sobą są również podzielone na odrębne elementy. A zasady, według których dokonuje się podziału, są dość zróżnicowane. Na przykład politolodzy zwykle odwołują się przede wszystkim do podziału opartego na sposobie podejmowania decyzji krajowych. W tym przypadku wyróżnia się reżimy autorytarne i demokratyczne.
Jeśli ludzi interesują granice, w których państwo ma prawo ingerować w życie społeczeństwa, jeden z tych reżimów można nazwać liberalnym i totalitarnym.
Jak dokładnie państwo troszczy się o swoich obywateli i czy w ogóle się troszczy? Aby odpowiedzieć na to pytanie, należy dowiedzieć się, jakich praw społeczno-gospodarczych przestrzega dane państwo w relacjach z obywatelami. To znaczy, aby dowiedzieć się, czy zarządzanie społeczno-polityczne jest prowadzone w tym kraju, czy nie.
Jeżeli gospodarka jest całkowicie kontrolowana przez państwo, a jedynym istniejącym rodzajem własności jest państwo, to możemy śmiało powiedzieć, że w kraju panuje totalitarny reżim dystrybucyjny. Charakteryzuje się planową gospodarką nakazową i odrzuceniem prywatnej przedsiębiorczości i własności w ogóle.
W przypadku, gdy państwowa administracja polityczna sprawuje kontrolę nad państwem tylko w wyjątkowych i ściśle wyznaczonych sytuacjach, wówczas reżim może być bezpiecznie określony jako liberalno-demokratyczny. Charakteryzuje się przede wszystkim wolnym handlem, przewagą własności prywatnej, rozwojem przedsiębiorczości i konkurencji.
Jeśli pojawi się pytanie, w jaki sposób rząd odnosi się do tego, co dzieje się w kraju w określonym momencie, wtedy bez wątpienia możemy wyróżnić konserwatywne, reformistyczne, postępowe i reakcyjne reżimy. Konserwatywne kraje ubóstwiają tradycje i nie starają się w żaden sposób odejść od ustalonych praw. Z drugiej strony reformatorzy chcą zmienić istniejący reżim. Ten reżim charakteryzuje się innowacyjnością. Reżim postępowy charakteryzuje się wielostronnym rozwojem całego życia społecznego. A reakcyjny reżim dąży, by tak rzec, do „powrotu do przeszłości”. W przypadku prowadzenia reakcyjnej polityki w kraju, rząd kieruje wszelkie wysiłki, aby anulować niektóre innowacje i sprawić, by wszystko było tak, jak było wcześniej.
Władze
Organy zarządzania politycznego to zalegalizowane organizacje obdarzone władzą oraz wszystkimi powiązanymi prawami i obowiązkami. Dzielą się na federalne, regionalne, lokalne, centralne oraz wyższe i niższe. Liczbę organów władzy politycznej regulują wyłącznie najwyższe normatywne akty prawne. Różne kraje mogą mieć różną liczbę kontroli i nie jest to zaskakujące, ponieważ ich liczba w żadnym wypadku nie wpływa na jakość.
Dyrekcja Wojskowa Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej
Ważne jest również, aby nie zapominać, że państwo kontroluje nie tylko życie społeczeństwa. Są zobowiązani do ochrony interesów obywateli. Zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz państwa. Co im na to pozwala? Oczywiście obecność wojska. I to też musi być kontrolowane, bo bez kontroli taka moc może bardzo łatwo stać się problemem.
Mówiąc o Federacji Rosyjskiej, nie można nie zauważyć roli, jaką odgrywają w niej Siły Zbrojne. Ale, jak się okazało, obywatele nie postrzegają już wojska i marynarki wojennej jako czegoś, nie bójcie się tego słowa, świetnie. Dlatego Władimir Władimirowicz Putin stworzył Główny Zarząd Wojskowo-Polityczny. Stało się to pod koniec lipca 2018 roku, choć od lutego tego roku mówi się o potrzebie utworzenia takiego działu. Jeśli spojrzymy na to, co mówi dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej, to Dyrekcja Wojskowo-Polityczna Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej powinna zorganizować pracę w Siłach Zbrojnych. To niezwykle odpowiedzialne zadanie. Powinny także informować obywateli o tym, co robią Siły Zbrojne, zwiększać szacunek społeczeństwa dla Sił Zbrojnych. Nastroje patriotyczne również powinny być przez nich kontrolowane. Na jednym z ostatnich spotkań obecny szef resortu wojskowego stwierdził, że jednym z głównych priorytetów ich organizacji jest powstrzymanie fałszowania historii.
Główna Dyrekcja Wojskowa Sił Zbrojnych odziedziczyła doświadczenia podobnego typu organizacji sowieckiej, ale jednocześnie nastąpiłoidealny. Na przykład wcześniej ta organizacja i wiodąca partia były praktycznie nierozłączne od siebie. To oczywiście nie jest i nie może być. Również szefowie Głównej Dyrekcji Wojskowo-Politycznej Sił Zbrojnych dbają o to, by ich pracownicy nie poświęcali się całkowicie i całkowicie wyłącznie sprawom wojskowym. Biorąc pod uwagę, że wszyscy żyjemy we współczesnym świecie, ważne jest, aby posiadali oni umiejętności komunikowania się z przedstawicielami różnych instytucji społecznych.
Jedną z głównych cech tej organizacji jest również to, że pracownicy Głównej Dyrekcji Wojskowo-Politycznej Sił Zbrojnych nie mogą uczestniczyć w żadnych ruchach politycznych.
Wniosek
Zarządzanie polityczne jest jednym z najważniejszych elementów społeczeństwa. Dlatego każda osoba i obywatel musi wiedzieć i rozumieć, jak to działa i kto kontroluje wszystko. Tak, polityka może być okrutna, niezrozumiała i w niektórych przypadkach niesprawiedliwa, ale bez zarządzania sferą polityczną powstałby nieunikniony chaos. Ani politolodzy, ani ekonomiści, ani filozofowie nigdy nie poddali się i nie poddają się zwątpieniu.
