Słowo „rząd” słyszymy wiele razy dziennie, ale nigdy nie myślimy o jego znaczeniu. W opinii przeciętnego człowieka z ulicy przywództwo kraju składa się z ludzi, którzy decydują tam coś dla każdego. Większość społeczeństwa nie będzie nawet w stanie wymienić więcej niż 2-3 ministerstw, a nawet nazwisko ministra to w ogóle wiedza z pogranicza fantazji. Spróbujmy dowiedzieć się, czym jest rząd, kiedy się pojawił, dlaczego jest w ogóle potrzebny i czym jest ten organ zarządzający w naszym kraju.
Definicja rządu
Państwo musi posiadać szereg niezbędnych cech, bez których nie można go za takie uznać. Jednym z nich jest istnienie w kraju scentralizowanego organu zarządzającego. Rządy w takiej czy innej formie pojawiły się przed naszą erą, a jeden z pierwszych argumentów na temat tego, czym jest rząd i struktura państwa, należy do starożytnych filozofów.
Jeśli uwzględnimy wszystkie jego rodzaje w definicji pojęcia rządu, możemy dojść do następującego stwierdzenia. Rząd jest jednym z głównych organów władzy państwa, który reguluje pracę wszystkich instytucji publicznych, odpowiada za utrzymanie prawa i porządku wkraju, dobrobytu obywateli i ochrony przed zagrożeniami zewnętrznymi, przy wykorzystaniu wszelkich dostępnych zasobów finansowych, administracyjnych i militarnych społeczeństwa. W istocie rząd stanowy to nic innego jak władza wykonawcza.
Czym są rządy
W różnych stanach gałąź wykonawcza jest inaczej utworzona:
- Na zasadzie imprezy. Jeśli w kraju istnieje system partyjny i jedna z partii dominuje, wtedy rząd będzie jednopartyjny. Jeśli u władzy jest kilka organizacji partyjnych, taki rząd jest wielopartyjny.
- Rządy bezpartyjne. Istnieją w krajach bez systemu partyjnego. Mogą to być monarchie absolutne i reżimy dyktatorskie (na przykład faszystowskie). Pod dyktaturą system partyjny może formalnie istnieć, ale to nic innego jak znak, który niczego nie rozwiązuje. Cała władza jest skoncentrowana w rękach jednej osoby i szczególnie bliskiej grupy ludzi.
- Rządy większościowe i mniejszościowe. Działają w krajach, w których ich członkowie są mianowani lub wybierani. Jeśli premiera i członków gabinetu ministrów popiera więcej partii w parlamencie, to jest to rząd większościowy, jeśli mniejsza liczba partii to mniejszości.
- Rządy przejściowe. Są najczęściej powoływani w sytuacjach kryzysowych i mogą być formowani według różnych zasad.
Sposobyedukacja rządowa
Istnieją dwa główne sposoby tworzenia szafki:
- Parlamentarny. W tej metodzie premiera wybiera parlament. Często musi poddać się aprobacie parlamentarzystów i składowi przyszłego gabinetu. Parlament może uchwalić wotum nieufności dla rządu, po czym pojawia się kwestia dymisji gabinetu ministrów.
- Nieparlamentarny. Najczęściej przy takim sposobie formowania decyzję o składzie gabinetu podejmuje prezydent. Głowa państwa mianuje też premiera. Jednocześnie prezydent może samodzielnie dokonywać zmian w rządzie, bez zgody premiera. Jednak aby sam mianować premiera, przywódca państwa często musi pozyskać poparcie parlamentarzystów.
Formacja parlamentarna jest typowa dla republik i monarchii parlamentarnych, gdzie główną osobą w państwie jest premier. Republiki prezydenckie (Federacja Rosyjska) preferują pozaparlamentarny sposób powoływania gabinetu ministrów.
Członkowie rządu
W każdej formie rządu istnieje gabinet ministrów. Żaden monarcha w przeszłości nie mógł rządzić całkowicie sam. W rzeczywistości tak zwany krąg współpracowników z czasem przekształcił się w ministerstwa. Rząd jako taki jest organem czysto wykonawczym. Prezydent (w prezydenckiej formie rządu) lub (w niektórych przypadkach) dyktator jest również częścią rządu kraju. Ale działają bardziej jak generatory pomysłów i wyższy autorytet. Dla następujących zamówieńa utrzymanie porządku w kraju jest nadal obowiązkiem gabinetu ministrów, dlatego odpowiadając na pytanie, czym jest rząd, będziemy mieć właśnie to na uwadze.
Premier lub kanclerz zwykle stoi na czele gabinetu, pod nim są ministrowie bezpośrednio odpowiedzialni za swoje obszary pracy. Ministrowie mogą mieć zastępców, a premier zazwyczaj ma zastępcę. Często pod rządami lub prezydentem istnieje wąski krąg pierwszych osób w państwie podejmujących fundamentalne decyzje. Praktycznie każdy może zostać ministrem. Czasami wymaga doskonałości w branży, czasami niektórych połączeń, a często obu.
Jaki jest rząd Federacji Rosyjskiej
Rząd w Rosji, zgodnie z prawem, posiada pełną władzę wykonawczą, wraz z prezydentem i Radą Federacji. Jednak sam rząd jest powoływany przez głowę państwa, może też rozwiązać gabinet ministrów. Realizując swoją działalność, kierownictwo Federacji Rosyjskiej jest zobowiązane do ścisłego przestrzegania Konstytucji. W przeciwnym razie Gabinet Ministrów ma pełną władzę wykonawczą w kraju i każde polecenie rządu musi być ściśle przestrzegane.
Rząd Federacji Rosyjskiej obejmuje: 20 ministerstw kierowanych przez ministrów federalnych; 20 różnych służb federalnych; 39 usług, które są pododdziałami ministerstw federalnych. Prezydent swoimi dekretami może tworzyć służby i wydziały lub je znosić. Główną postacią jest przewodniczącyrząd. W razie potrzeby może zastąpić prezydenta. Premier ma zastępców, mianowanych przez głowę państwa (obecnie jest ich 7) i odpowiadają za kluczowe obszary rozwoju kraju. Dalej są ministrowie i ich zastępcy.
Przy rządzie znajduje się Prezydium Rządu Federacji Rosyjskiej. W jej skład wchodzą kluczowe postaci, w tym premier, wicepremier, prezes Banku Centralnego, minister obrony itp. W ministerstwach powołano komisje do rozstrzygania różnych spraw. Komisja Spraw Operacyjnych może również podejmować decyzje wiążące dla władz federalnych.
Jak widać, struktura władzy wykonawczej Federacji Rosyjskiej jest dość złożona. Jednocześnie ogromny aparat pomocniczy nie jest bezpośrednio włączony do rządu. Ponadto nie należy zapominać o samorządach regionalnych, z których każdy ma swoje resorty.
