Parlament Norweski: funkcje, struktura i cechy

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:46

Norwegia jest jednym z najbardziej rozwiniętych krajów europejskich. Znajduje się na Półwyspie Skandynawskim i graniczy z trzema krajami. Tak więc jego sąsiadami są Rosja i Finlandia. Oficjalna nazwa to Królestwo Norwegii.

rząd norweski

Norwegia w swojej strukturze państwowej jest monarchią konstytucyjną, na czele której stoi król. Pełni funkcje reprezentacyjne. Oficjalnie król Norwegii stoi na czele władzy wykonawczej, ale w rzeczywistości wiele z jego uprawnień jest ograniczonych przez krajowe władze ustawodawcze. Ma też pewne kompetencje w stosunku do parlamentu: otwiera sesje, przemawia na zebraniach itp. Obecnie królem Norwegii jest Harald V.

Królestwo Norwegii w swojej strukturze terytorialnej jest państwem unitarnym. Składa się z 19 regionów, czyli tzw. powiatu. Te z kolei są podzielone na gminy, których średnia populacja wynosi na ogół mniej niż 5000 osób.

Norweska legislatura

Władza ustawodawcza w Królestwie Norwegii jest sprawowana przez ludza pośrednictwem norweskiego parlamentu, który nazywa się Storting. Jest jednoizbowy, ale jego członkowie są podzieleni na Lagting (izba wyższa) i Odelsting (izba dolna), aby uchwalić prawa.

W obecnej formie krajowa władza ustawodawcza istnieje od początku XIX wieku, ale jej korzenie sięgają daleko w historię – do IX wieku. Już wtedy na terenie współczesnej Norwegii istniały lokalne instytucje, które zjednoczyły się w jedno międzyregionalne zgromadzenie. Organ ten nosił taką samą nazwę jak współczesna wyższa izba norweskiego parlamentu.

Wybory parlamentarne

Instytut Legislacyjny kraju liczy 169 członków (do 2005 r. liczył 165). Aby zakwalifikować się do mandatu, kandydat musi być uprawniony do głosowania i mieszkać w Norwegii od co najmniej dziesięciu lat. Wybory parlamentarne odbywają się raz na cztery lata. Jednocześnie ich koniec powinien przypaść na wrzesień.

Skład Parlamentu określa proporcjonalny system wyborczy, w którym miejsca są dzielone według otrzymanych głosów. Taki system funkcjonuje w Norwegii od I wojny światowej. Stu pięćdziesięciu posłów wybieranych jest na podstawie list wyborczych, a pozostałych dziewiętnastu mandatów wyrównawczych. Miejsca te przyznawane są partiom, które otrzymają mniej mandatów niż procent otrzymanych głosów.

Wszyscy obywatele kraju, którzy ukończyli 18 lat, mają prawo do głosowania. Do głosowania Norwegia jest podzielona na19 powiatów (zbiegają się z granicami województw). Każdy z nich z kolei podzielony jest na lokale wyborcze (są to gminy). W zależności od wielkości populacji i obszaru terytorium, okręgi otrzymują różną liczbę miejsc w Stortingu.

Funkcje wykonywane przez Storting

Główną funkcją norweskiego parlamentu jest przyjmowanie i uchylanie ustaw krajowych, a także tworzenie budżetu państwa. Ponadto jest również upoważniony do ustalania podatków, ceł itp. Może udzielać pożyczek rządowych, przeznaczać środki na likwidację długów kraju, a także określać wysokość wydatków na utrzymanie króla i jego rodziny.

Parlament norweski ma również prawo żądać informacji o sojuszach i porozumieniach zawartych przez głowę państwa z obcymi państwami, dostarczenia wszelkich oficjalnych dokumentów Rady Państwa (najwyższego organu wykonawczego kraju), a także powołanie pewnej liczby urzędników (audytora do przeglądu raportu rządowego i specjalnej osoby do monitorowania całego aparatu urzędników). Kolejną ważną funkcją Stortingu jest nadanie obywatelstwa.

Procedura uchwalania praw

Na pierwszej zwyczajnej sesji po wyborach parlamentarnych Storting wybiera spośród swoich członków tych, którzy dołączą do Lagtingu. Górna izba to jedna czwarta wszystkich deputowanych, a pozostałe trzy czwarte to Odelsting.

Pierwszy krok wuchwalanie ustaw to wprowadzenie projektu ustawy w izbie niższej parlamentu, czego mogą dokonać zarówno jego członkowie, jak i urzędnicy rządu Norwegii. Po przyjęciu ustawy przez Odelsting jest ona przekazywana do rozpatrzenia przez Lagting, które może albo zatwierdzić przesłany dokument, albo dołączyć do niego uwagi i zwrócić go. W takim przypadku posłowie izby niższej ponownie rozpatrują projekt ustawy, po czym może nastąpić albo odmowa dalszych prac nad jej przyjęciem, albo skierowana do ponownego rozpatrzenia do Lagtingu. Jednocześnie Odelsting może wprowadzić zmiany w dokumencie lub pozostawić go bez zmian.

Po uzyskaniu aprobaty całego Stortingu (parlamentu) projekt jest przesyłany do podpisu królowi. Ten ostatni ma prawo albo zatwierdzić proponowany dokument, albo odesłać go do izby niższej. W takim przypadku projekt ustawy nie może być ponownie przekazany głowie państwa do podpisu podczas tej samej sesji sejmowej.

Wybory 2017

We wrześniu w Królestwie Norwegii odbyły się regularne wybory parlamentarne. Wzięło w nich udział ponad 20 partii politycznych reprezentowanych przez 4437 kandydatów.

Wybory wygrały Norweskie Robotniki (CHP) (27,4% głosów), ale CHP wraz ze swoimi partnerami otrzymała o 9 mandatów mniej niż związek kierowany przez konserwatywnego Høire (25,1%). W efekcie prawica zdobyła 89 mandatów, lewa 80. Frekwencja w wyborach wyniosła ponad 75%.