Współczesne społeczeństwo nazywa się społeczeństwem informacyjnym. Wynika to z faktu, że na rynkach poszukiwane są różne wiadomości i informacje. We wszystkich obszarach informacje mają szczególne znaczenie, tworzone są specjalne systemy do ich gromadzenia, przechowywania i przetwarzania. Państwo jest jednym z największych producentów i jednocześnie konsumentem tej bazy. Porozmawiajmy o tym, jak odbywa się państwowe zarządzanie zasobami informacyjnymi, w jaki sposób są one dostarczane, formowane i wykorzystywane.
Wstępne koncepcje
Aby zrozumieć specyfikę zasobów informacyjnych, konieczne jest określenie, co to jest. Termin ten odnosi się do informacji zapisanych na dowolnym nośniku iprzekazywane w celu zmniejszenia niepewności. Informacje mogą być przekazywane od jednej osoby do drugiej, od maszyny do podmiotu, poprzez automatyzację. A także w postaci sygnałów może być przekazywana przez żywe istoty i rośliny. W tym celu informacja musi mieć formę komunikatu. Może to być tekst, mowa, diagram, obraz, system kodu.
Istotę informacji można zdefiniować poprzez pojęcie wiedzy. Osoba odbierająca wiadomość musi rozszyfrować informację i wydobyć znaczenie tego, co zostało powiedziane, czyli coś, co do tej pory nie było jej znane. Jeśli nie ma nic nowego, wiadomość jest uważana za pustą. Pojęcia źródłowe obejmują również informacje o źródłach informacji. Obejmuje to dokumenty zapisane na nośnikach materialnych. Ponadto informacje mogą być prezentowane w postaci danych: sygnały, cyfry, litery, obrazy. Te z kolei są mocowane na różnych nośnikach.
Pojęcie zasobów informacyjnych
Aby wykonać jakąkolwiek działalność, osoba potrzebuje zasobów. Pod nimi rozumiem pewne przedmioty, które pomagają osiągnąć cele. Spośród nich wyróżnia się materialne, naturalne, energetyczne, pracy i finansowe. A najważniejsze w działalności nowoczesnych przedsiębiorstw i ludzi są zasoby informacyjne. Ich główną różnicą od innych jest to, że są wynikiem intelektualnej aktywności ludności. Ich twórcy są wykwalifikowaną i kreatywną częścią mieszkańców kraju, dlatego takie dane stanowią skarb narodowy.
Prywatne i publiczne zasoby informacyjne są określane jakoodnawialne i mogą być rozpowszechniane i powielane. Prezentowane są głównie w postaci książek, dokumentów, baz danych, dzieł sztuki. To jest wszystko, co zgromadziło społeczeństwo w historii jego istnienia i rozwoju. Łączą całą wiedzę i doświadczenie ludzkości w formie informacji pierwotnej i wtórnej. W pierwszym przypadku jest to ilość wiedzy, która stale wzrasta w wyniku działalności człowieka. W drugim przypadku są to informacje przetworzone i zapisane na niektórych nośnikach.
Dzisiaj liczba takich informacji gwałtownie rośnie. Każda osoba ma możliwość tworzenia własnych zasobów informacyjnych w postaci tekstów, zdjęć, plików audio i wideo. W prawie takimi zasobami informacyjnymi są dokumenty i ich tablice. Mogą być własnością osób, organizacji i grup ludzi, w tym państwa.
Rodzaje zasobów informacyjnych
Istnieje wiele powodów, dla których należy klasyfikować zasoby informacyjne. Według treści można je podzielić na: dane naukowe, społeczno-polityczne, osobowe, regulacyjne, środowiskowe i inne. W zależności od formy można wyróżnić udokumentowane i nieudokumentowane zasoby informacyjne. Pierwsze z kolei dzielą się na dokumenty tekstowe, graficzne, dźwiękowe, fotograficzne i wideo, elektroniczne. Ze względu na formę własności rozróżniają: państwowe zasoby informacyjne, komunalne, będące własnością organizacji publicznych i prywatne.
Baza danych krajówmożna podzielić według poziomów struktury państwa na informacje federalne, podmioty Federacji Rosyjskiej, miejskie, poszczególne wydziały. Zgodnie z kryteriami ograniczeń istnieją zasoby do użytku ogólnego i urzędowego, informacje, do których dostęp jest zapewniony za zgodą stron i jest zabroniony.
Zarządzanie zasobami informacyjnymi
Każdy stan organizuje system zarządzania zasobami informacyjnymi, aby osiągnąć następujące cele:
- tworzenie szeregu dokumentów, które przyczyniają się do rządzenia państwem oraz realizacji konstytucyjnych praw i obowiązków;
- przechowywanie i ochrona państwowych zasobów informacyjnych;
- Zapewnienie organizacjom i obywatelom dostępu do bazy danych.
Aby osiągnąć te cele, należy zająć się kilkoma głównymi wyzwaniami organizacyjnymi. System państwowego zarządzania zasobami informacyjnymi ma na celu zapewnienie:
- Organizowanie zbierania, przetwarzania i przechowywania ważnych informacji.
- Koordynacja działań różnych departamentów w celu stworzenia jednolitej przestrzeni informacyjnej państwa.
- Księgowość i zapewnianie dostępu do tych zasobów.
- Organizacja ochrony informacji, kontrola nad ich przechowywaniem i wykorzystaniem.
Kompozycja państwowych zasobów informacyjnych
Ogólnie wszystkie zasoby informacyjne kraju można podzielić na dwie duże grupy: te, które są niezbędne do funkcjonowania poszczególnych organów państwowych, oraz te, które są potrzebne użytkownikom zewnętrznym. Druga grupastworzony w celu zbierania informacji i udostępniania do nich od obywateli i różnych organizacji. Należą do nich sieci biblioteczne i archiwalne kraju, systemy statystyczne i naukowo-techniczne. Zasoby informacyjne organów państwowych to kompleksowe dostarczanie informacji o działalności funduszy emerytalnych, sądów, służb socjalnych, ministerstw i urzędów.
Tworzenie i wykorzystanie zasobów informacyjnych
W pracy różnych agencji rządowych generowanych jest wiele dokumentów, które należy skutecznie przechowywać i organizować do użytku. Tworzenie państwowych zasobów informacyjnych obejmuje następujące działania:
- tworzenie warunków do rozwoju i doskonalenia systemu ochrony praw własności do wszelkiego rodzaju informacji;
- organizacja baz na różnych poziomach działalności publicznej i prywatnej oraz zapewnienie jednej przestrzeni informacyjnej;
- opracowanie specjalnych systemów ułatwiających wymianę, dystrybucję i korzystanie z tych zasobów.
- tworzenie warunków dla wysokiej jakości obsługi obywateli i organizacji;
- rozwój ujednoliconego systemu rozpowszechniania i gromadzenia informacji.
Polityka państwa w zakresie zasobów informacyjnych
Działalność w zakresie informacji podstawowych reguluje ustawa o informacji, informatyzacji i ochronie informacji. Państwo bierze na siebie obowiązek przestrzegania tego przepisu, a także się nim zajmujedoskonalenie zgodnie z zachodzącymi zmianami. Polityka państwa w tym zakresie ma na celu stworzenie efektywnego systemu gromadzenia, przetwarzania, przechowywania i wykorzystywania zasobów informacyjnych. Państwo bierze na siebie odpowiedzialność i obowiązki za stworzenie jednej bazy. Jest gwarantem zachowania danych osobowych obywateli, a także przyczynia się do usprawnienia działań w tym zakresie. Zapewnienie państwowym zasobom informacyjnym nowoczesnego systemu ochrony, w tym legislacyjnego, jest najważniejszym zadaniem kierownictwa kraju.
Zasoby informacyjne władz
Każde ministerstwo, samorząd regionalny, różne departamenty mają swój własny zestaw zasobów informacyjnych. Jednocześnie system państwowy powinien być budowany w taki sposób, aby istniała jedna sieć pomiędzy organizacjami o różnych strukturach i poziomach. Ponadto istnieją wewnętrzne zasoby informacyjne organizacji państwowej. Na przykład każdy samorząd regionalny powinien mieć stronę internetową, na której obywatele i niektóre firmy mogą uzyskać informacje o pracy rządu. Posiadają również sieci wewnętrzne, w ramach których między pracownikami wymieniane są wiadomości. Samorządowe systemy i zasoby informacyjne podlegają również samorządom wojewódzkim: bibliotekom, archiwom, urzędom statystycznym.
Sieci biblioteczne
W kraju funkcjonują systemy biblioteczne, które zapewniają ludności wszechstronną niezbędną wiedzę. Ichcechą jest to, że przechowują tylko przetworzone, publikowane i rozpowszechniane informacje. Zgodnie z ustawą „O bibliotekach” w Rosji działają następujące rodzaje sieci bibliotecznych:
- public;
- nauka i technologia;
- uniwersytet;
- medycyna;
- rolnictwo.
Oprócz powyższych istnieją również szkoły, związki zawodowe, wojsko i inne. Biblioteki obejmują swym zasięgiem cały kraj i nieodpłatnie udostępniają ludności informacje. Ten system państwowy obejmuje ponad 150 tysięcy instytucji.
Archiwa
Do systemu zasobów państwowych należy również krajowa sieć archiwalna. W tych rosyjskich instytucjach jest 460 milionów jednostek informacyjnych. Dokumenty są przyjmowane na przechowanie przez następujące instytucje:
- archiwa państwowe i miejskie;
- biblioteki i muzea;
- systemy przechowywania informacji Akademii Nauk.
Państwowa sieć archiwalna przyjmuje dokumenty do stałej rejestracji, a tymczasowe nabycie jest przeprowadzane przez różne przedsiębiorstwa, archiwa wydziałowe i oddziałowe. Głównym zadaniem usystematyzowanej instytucji jest wysokiej jakości przechowywanie informacji i dostarczanie na ich temat dokumentacji referencyjnej obywatelom i przedsiębiorstwom.
System statystyk
Państwo, oprócz przechowywania i rozpowszechniania informacji, gromadzi je. Stworzony do tegosystem organów statystycznych, który zapewnia tworzenie zasobów dotyczących różnych aspektów życia kraju. Przedmiotem tego rodzaju rachunkowości są wskaźniki rozwoju społeczno-gospodarczego i demografii, stan różnych branż, opinia publiczna, dostępność zasobów pracy i wiele innych. Zasoby informacji statystycznej organów państwowych umożliwiają ocenę efektywności ich pracy, dane o życiu ludności, o funkcjonowaniu gospodarki. Dają wyobrażenie o tym, jak żyje kraj.
System informacji naukowej i technicznej
W Rosji istnieje sieć gromadzenia, przechowywania i wykorzystywania informacji wytworzonych w wyniku badań oraz działań naukowo-technicznych. Jest niezbędny dla naukowców, którzy generują nowe pomysły, wynalazki i muszą być świadomi nowych odkryć. Również tworzenie państwowych zasobów informacyjnych w sferze naukowo-technicznej jest niezbędne dla przedsiębiorstw planujących wprowadzanie innowacji do produkcji, do działalności komercyjnej. System ten obejmuje sieć bibliotek i ośrodków naukowych. Zajmują się zbieraniem informacji, a także rozpowszechnianiem opublikowanych danych. Sieć zbiera również informacje patentowe, które mogą być wykorzystywane przez firmy i osoby prywatne.
Państwowe zasoby internetowe
W celu zapewnienia wysokiej jakości usług w Rosji tworzone są zasoby informacyjne władzy państwowej i organizowane są ich reprezentacje w Internecie. Dzięki temu obywatele otrzymują informacje o pracy agencji rządowych, informacje o konkretnych osobach i organizacjach,dane statystyczne, sporządzanie różnych dokumentów. Głównym zasobem internetowym jest strona internetowa Służby Państwowej, która umożliwia ludności korzystanie z usług informacyjnych bez wychodzenia z domu. Istnieją również strony internetowe bibliotek, instytucji archiwalnych, urzędów, które ułatwiają dostęp ludności do bazy.
Znaczenie zasobów informacyjnych we współczesnym państwie
Dziś trudno wyobrazić sobie kraj sukcesu, który nie dba o własne zasoby informacyjne. Mają one ogromne znaczenie w działalności przedsiębiorstw iw życiu obywateli. Jednocześnie państwowe zasoby informacyjne mają na celu dostarczanie ludności wiarygodnych informacji wysokiej jakości. Dziś, gdy życie każdego człowieka zmienia się ze względu na postępującą informatyzację, władze muszą skutecznie kontrolować i zarządzać tymi procesami, aby na tym obszarze nie doszło do chaosu.
