Polityka stabilizacji: podstawowe pojęcia, rodzaje, metody, cele

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:41

Polityka stabilizacji to strategia makroekonomiczna przyjęta przez rządy i banki centralne w celu utrzymania stabilnego wzrostu gospodarczego wraz z cenami i bezrobociem. Obecna polityka stabilizacyjna obejmuje monitorowanie cyklu koniunkturalnego i dostosowywanie referencyjnych stóp procentowych w celu kontrolowania zagregowanego popytu w gospodarce. Celem jest uniknięcie nieprzewidywalnych zmian w całkowitej produkcji mierzonej produktem krajowym brutto (PKB) oraz dużych zmian inflacji. Polityka stabilizacyjna (gospodarka) również prowadzi do niewielkich zmian w poziomie zatrudnienia. Często obniża stopę bezrobocia.

Brak równowagi

Ta polityka stabilizacyjna jest oparta na budżecie i ma na celu zmniejszenie wahań w niektórych obszarach gospodarki (np. inflacji i bezrobocia) w celu maksymalizacji odpowiedniego poziomu dochodu narodowego. Wahania można kontrolować za pomocą różnych mechanizmów, w tym polityk stymulujących popyt w celu zwalczania wysokiego poziomubezrobocie i te, które tłumią popyt, aby przeciwdziałać rosnącej inflacji.

Polityka stabilizacji i ożywienie gospodarcze

Służy do wychodzenia gospodarki z określonego kryzysu gospodarczego lub wstrząsu, takiego jak niewypłacalność długu państwowego lub krach na giełdzie. W takich przypadkach polityka stabilizacyjna może pochodzić bezpośrednio od rządów poprzez otwarte ustawodawstwo i reformy papierów wartościowych lub od międzynarodowych grup bankowych, takich jak Bank Światowy. Ta ostatnia struktura często przyczynia się do realizacji celów polityki stabilizacyjnej.

W ramach ekonomii keynesowskiej

Słynny ekonomista John Maynard Keynes wysnuł teorię, że kiedy ludzie w gospodarce nie mają siły nabywczej, aby kupować wytwarzane towary lub usługi, ceny spadają jako środek przyciągania klientów. Wraz ze spadkiem cen przedsiębiorstwa mogą ponosić znaczne straty, co prowadzi do większej liczby bankructw korporacyjnych. Następnie wzrasta stopa bezrobocia. To dodatkowo zmniejsza siłę nabywczą na rynku konsumenckim, powodując ponowny spadek cen.

Ten proces został uznany za cykliczny z natury. Zatrzymanie go będzie wymagało zmian w polityce fiskalnej. Keynes zasugerował, że poprzez kształtowanie polityki rząd może manipulować zagregowanym popytem, aby odwrócić ten trend.

Stabilizacja stanupolityka jest bardzo pożądana. Czołowi ekonomiści uważają, że w miarę jak gospodarki stają się coraz bardziej złożone i zaawansowane, utrzymanie stabilnego poziomu cen i tempa wzrostu ma kluczowe znaczenie dla długoterminowego dobrobytu. Gdy którakolwiek z powyższych zmiennych staje się zbyt niestabilna, pojawiają się niezamierzone konsekwencje, które uniemożliwiają rynkom działanie na optymalnym poziomie wydajności.

Większość nowoczesnych gospodarek stosuje politykę stabilizacji, przy czym większość pracy wykonują centralne instytucje bankowe, takie jak Rada Rezerwy Federalnej Stanów Zjednoczonych. Polityka stabilizacyjna jest w dużej mierze przypisywana skromnemu, ale dodatniemu wzrostowi PKB obserwowanemu w Stanach Zjednoczonych od początku lat 80.

Metody

Polityka stabilizacyjna to pakiet lub zestaw środków wprowadzonych w celu ustabilizowania systemu finansowego lub gospodarki. Termin ten może odnosić się do polityk w dwóch różnych okolicznościach: stabilizacji cyklu koniunkturalnego i stabilizacji kryzysu gospodarczego. W każdym razie jest to forma dyskrecjonalnej polityki.

„Stabilizacja” może odnosić się do korygowania normalnego zachowania cyklu koniunkturalnego, co przyczynia się do większej stabilności gospodarczej. W tym przypadku termin ten zwykle odnosi się do zarządzania popytem poprzez politykę pieniężną i fiskalną w celu zmniejszenia normalnych wahań i produkcji. Jest to czasami określane jako utrzymywanie równowagi w gospodarce.

Zmiany zasad w tychokoliczności wydają się być antycykliczne, kompensując przewidywane zmiany w zatrudnieniu i produkcji w celu zwiększenia krótko- i średnioterminowego dobrobytu.

Termin ten może również odnosić się do środków podjętych w celu radzenia sobie z konkretnym kryzysem gospodarczym, takim jak kryzys walutowy lub krach na giełdzie, w celu zapobieżenia ekspansji gospodarczej lub recesji.

Pakiet działań na rzecz stabilizacji finansowej jest zwykle inicjowany przez rząd, bank centralny lub jedną lub obie z tych instytucji, działające we współpracy z instytucjami międzynarodowymi, takimi jak Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) lub Bank Światowy. W zależności od celów, które mają zostać osiągnięte, sugeruje to pewną kombinację restrykcyjnych środków fiskalnych (w celu zmniejszenia zadłużenia rządowego) i zacieśnienia monetarnego (w celu wsparcia waluty). Wszystkie te „pakiety” są instrumentami polityki stabilizacyjnej.

Przykłady

Niedawne przykłady takich pakietów obejmują międzynarodowe rewizje zadłużenia (gdzie banki centralne i wiodące banki międzynarodowe renegocjowały zadłużenie Argentyny, aby uniknąć ogólnego niewypłacalności) oraz interwencje MFW w Azji Południowo-Wschodniej (pod koniec lat 90.), gdy kilka gospodarek azjatyckich w obliczu zawirowań finansowych. Uratowała ich stabilizacyjna polityka gospodarcza państwa.

Ten rodzaj stabilizacji może być bolesny w krótkim okresie czasuodpowiednia gospodarka ze względu na niższą produkcję i rosnące bezrobocie. W przeciwieństwie do polityk stabilizacji cykli koniunkturalnych, zmiany te mają często charakter procykliczny, wzmacniając istniejące trendy. Polityka ta, choć wyraźnie niepożądana, ma być platformą dla pomyślnego długoterminowego wzrostu i reform.

Twierdzi się, że zamiast narzucać taki system po kryzysie, należy zreformować samą „architekturę” międzynarodowego systemu finansowego, aby uniknąć niektórych zagrożeń (takich jak gorące przepływy pieniężne i/lub fundusze hedgingowe). działalności), że niektórzy muszą zdestabilizować ekonomię rynków finansowych, co prowadzi do konieczności wprowadzenia polityki stabilizacyjnej i np. interwencji MFW. Proponowane środki obejmują globalny podatek Tobina od transgranicznych transakcji walutowych.

Przykład Izraela

Plan stabilizacji gospodarczej został wprowadzony w Izraelu w 1985 r. w odpowiedzi na trudną sytuację gospodarczą we wczesnych latach 80.

Lata po wojnie Jom Kippur w 1973 r. były ekonomicznie straconą dekadą, ponieważ wzrost spowolnił, inflacja gwałtownie wzrosła, a wydatki rządowe wzrosły. Następnie w 1983 r. Izrael doświadczył tak zwanego „kryzysu bankowości giełdowej”. Do 1984 r. inflacja osiągnęła roczną stopę bliską 450% i przewiduje się, że do końca przyszłego roku przekroczy 1000%.

Te kroki, w połączeniu z późniejszym wdrożeniem rynkowych reform strukturalnych, skutecznie ożywiły gospodarkę, torując drogę dladrogę do szybkiego rozwoju w latach 90-tych. Od tego czasu plan stał się wzorem dla innych krajów borykających się z podobnymi kryzysami gospodarczymi.

Amerykańska ustawa o stabilizacji

Ustawa o stabilizacji gospodarczej z 1970 r. (Tytuł II publ. 91-379, 84 stat. 799 uchwalona 15 sierpnia 1970 r., poprzednio skodyfikowana w 12 USC § 1904) była ustawą Stanów Zjednoczonych, która pozwalała prezydentowi na stabilizację cen, czynsze, pensje, pensje, stopy procentowe, dywidendy i podobne transfery. Ustanowił standardy, które pozwolą kierować poziomami płac, cenami itp., co pozwoli na korekty, wyjątki i zmiany zapobiegające nierówności, biorąc pod uwagę zmiany w wydajności, kosztach utrzymania i innych istotnych czynnikach.

Kuracja przeciw recesji

Stany Zjednoczone znalazły się w recesji spowodowanej wojną w Wietnamie i kryzysem energetycznym lat 70., w połączeniu z brakiem siły roboczej i rosnącymi kosztami opieki zdrowotnej. Nixon odziedziczył wysoką inflację, mimo że bezrobocie było niskie. Starając się o reelekcję w wyborach prezydenckich w 1972 r., Nixon poprzysiągł walczyć z inflacją. Przyznał, że doprowadziłoby to do utraty miejsc pracy, zasugerował, że byłoby to rozwiązanie tymczasowe, ale obiecał, że przyniesie znacznie więcej zmian, nadziei i „siły roboczej”. Opinie ekonomistów o tym, czy ta polityka była uzasadniona, czy nie, są polarne. Niemniej jednak stabilizacyjna polityka gospodarcza jest nadal powszechna.

Polityka podatkowa

Polityka fiskalna ma wpływ na efektywność gospodarki narodowej. Dotyczy to takich celów, jak wysokie zatrudnienie, rozsądny stopień stabilności cen, stabilność rachunków zagranicznych oraz akceptowalne stopy wzrostu gospodarczego. Te cele makro nie mogą być zmaterializowane automatycznie. Wymaga to jednak przemyślanego i dobrze zaplanowanego przywództwa politycznego oraz pakietów.

W przypadku braku tego, gospodarka staje się podatna na duże wahania i może wpaść w okresy długotrwałego bezrobocia lub inflacji. Bezrobocie i inflacja mogą współistnieć, tak jak miało to miejsce w latach 70., lub bolesna depresja w pomiarach w latach 30.

W dzisiejszym świecie globalizacji i rosnącej zależności międzynarodowej prawdopodobieństwo przeniesienia niestabilności w całym kraju jest wyższe.