Niektórzy rosyjscy i zachodni analitycy polityczni twierdzą, że Rosja jest zależna od eksportu węglowodorów. Wszystko jest bardzo proste. W końcu Rosja jest wielkim światowym dystrybutorem benzyny. Termin „igła naftowa” implikuje uzależnienie od dochodów uzyskiwanych z eksportu „czarnego złota”. W tej sytuacji gospodarka kraju rozwija się tylko wtedy, gdy ceny produktów naftowych są stabilne. Zaraz po spadku kosztów beczki w takim stanie zaczyna się zapaść gospodarcza. W tym artykule poznamy odpowiedź na główne pytanie: „Czy igła naftowa zagraża Rosji?” Obalmy mity o ropie, rublu i Rosji. Dowiesz się również, jak uzależniony jest nasz kraj od eksportu węglowodorów.
Zależność Rosji od eksportu minerałów
Przychody z „czarnego złota” i lekkich węglowodorów stanowią znaczną część zysków z międzynarodowychhandel. Rzeczywiście, jeśli spojrzeć na udział, jaki zajmuje eksport gazu z Rosji i ropy, to wartość będzie dość duża. Połowa dochodów z handlu zagranicznego Rosji pochodzi z węglowodorów. Jednak górnictwo stanowi tylko 21% PKB kraju. 16% przypada na kluczowe minerały w tych statystykach.
Udział dochodów z eksportu produktów naftowych w PKB Rosji
Rosyjski PKB w 2013 roku wyniósł 2 113 miliardów dolarów. Eksport ropy z Rosji w 2013 roku przyniósł krajowi 173 miliardy dolarów, a gospodarka państwowa zarobiła na sprzedaży gazu około 67 miliardów dolarów. Okazuje się, że dochody z „czarnego złota” wyniosły 8% PKB, a kraj zarobił 3% produktu krajowego brutto na lotnych węglowodorach. Z każdym kolejnym rokiem obserwowane są statystyki aktywnego zmniejszania się udziału dochodów z górnictwa w PKB kraju.
Statystyki pokazują, że klątwa surowcowa nie zagraża Rosji. Federacja Rosyjska jest aktywnym graczem na światowym rynku produktów naftowych ze względu na swoją wielkość i duże zasoby węglowodorów. Dzięki temu kraj ma możliwość wpływania na sytuację geopolityczną. Jednak w przeciwieństwie do wielu innych światowych eksporterów ropy, rosyjska gospodarka jest znacznie mniej zależna od „czarnego złota” i jego cen.
Dochód na mieszkańca z eksportu węglowodorów w Rosji
W Rosji istnieją dość ciekawe statystyki. Warto przyjrzeć się przychodom z eksportu ropy per capita. Ten wskaźnik w Rosji wynosi 10razy mniej niż w Norwegii, która jest także głównym europejskim eksporterem węglowodorów. Jednak nawet w tym kraju udział dochodów z eksportu w całkowitym PKB jest znikomy. Norwegia nie siedzi na igle naftowej, choć okazuje się, że więcej na mieszkańca. W tym stanie ludność nie uzyskuje dochodów z eksportu minerałów, ponieważ wszystkie fundusze są kierowane na fundusz dla przyszłych pokoleń.
Dla krajów takich jak Arabia Saudyjska czy Zjednoczone Emiraty Arabskie, w stosunku do których można używać terminu „igła naftowa”, charakterystyczny jest znacznie wyższy dochód per capita z eksportu. Ich mieszkańcy są tak uzależnieni od paliw kopalnych, że jeśli cena czarnego złota spadnie, staną w obliczu znacznego spadku dochodów. Z drugiej strony, ponieważ udział zysków z węglowodorów w PKB kraju nie jest znaczący, Rosja nie jest w stanie zapewnić swoim obywatelom tak potężnego społecznego wsparcia naftowego, jak robią to niektóre kraje arabskie.
Biorąc pod uwagę fakt, że cała gospodarka światowa jest powiązana z dolarem, a także cenami energii, natychmiast po deprecjacji waluty amerykańskiej dochody mieszkańców krajów arabskich eksportujących ropę znacznie się zmniejszą. Amortyzuje się również norweski fundusz z oszczędnościami na przyszłość. Rosja nie poniesie znaczących strat gospodarczych z powodu spadających cen ropy, ponieważ nasz kraj czerpie tylko pewne korzyści z eksportu węglowodorów, ale nie jest uzależniony od minerałów.
Część dzierżawy zasobów w całkowitym PKB Federacji Rosyjskiej
W 2015 roku dziennikarze Forbesa,w końcu przyznał, że senator John McCain, który jest aktywnym zwolennikiem wojny z Federacją Rosyjską, mylił się nazywając to światową stacją benzynową. Publikacja wskazuje, że w Federacji Rosyjskiej istnieje co najmniej sektor usług i przemysł wytwórczy.
Autor artykułu, Mark Adomanis, podaje jako przykład dość ciekawy wykres, który pokazuje udział czynszu surowcowego w PKB różnych krajów świata. W Rosji liczba ta wynosi około 18%, co plasuje kraj na 20. miejscu w rankingu.
Liczba ta jest bardzo niska w porównaniu z krajami, które tak naprawdę są uzależnione od eksportu paliw kopalnych, takimi jak Kongo, Arabia Saudyjska czy Katar, gdzie udział czynszu za surowce kształtuje się na poziomie 35-60%. Są to stany, które należy zejść z igły olejowej.
Jeśli usuniemy dochody z eksportu takich produktów dla Rosji, jej PKB nadal będzie na dość wysokim poziomie, a kraj ten będzie mógł pozostać znaczącym konkurentem dla innych światowych liderów. Rzeczywiście, tylko 24% przypada na wydobycie kopalin w krajowym przemyśle. Reszta trafia do obiektów infrastruktury (takich jak elektrownie) i przemysłu przetwórczego.
Mit nr 1. Cena ropy ma duży wpływ na kurs rubla
Istnieje opinia, że na kurs rubla duży wpływ mają ceny ropy. Jeśli spojrzeć na to pytanie obiektywnie, to rzeczywiście obserwuje się pewną zależność. Na kurs waluty wpływa jednak wiele czynników, dlatego nie należy przeceniać znaczenia cen dlagospodarka krajowa.
Jako przykład spójrz na Libię lub inne kraje na igle naftowej, gdzie udział dochodów z eksportu energii na mieszkańca jest bardzo znaczący. Kurs waluty libijskiej podczas spadku cen na rynku ropy powinien spaść znacznie bardziej niż kurs rubla. Mimo to gospodarka tego kraju wykazała się stabilnością. Wskazuje to, że wahania ceny czarnego złota nie wpływają znacząco na kurs waluty krajowej.
Rosyjski rubel cierpi z powodu regularnych ataków spekulacyjnych ze strony zachodnich polityków i przedstawicieli biznesu. Kurs skacze z powodu sytuacji w polityce zagranicznej, ale nie z powodu wpływu cen ropy. Koszt beczki nie jest głównym powodem upadku rubla.
Mit nr 2. Jeśli cena baryłki ropy spadnie, rosyjska gospodarka upadnie
Powyższe informacje pokazują, że ceny ropy mają pewien wpływ na kształtowanie się budżetu państwa. Zależność nie jest jednak tak duża, a rząd podejmuje aktywne działania na rzecz dalszego ograniczania wpływu sytuacji na rynku międzynarodowym na gospodarkę. Powstają nowoczesne zakłady przetwórcze, które w przyszłości przyniosą dochody budżetu państwa z eksportu gotowych produktów naftowych, a nie surowców, których ceny są dość niestabilne. Takie działania pomogą krajowi zdecentralizować dochody gospodarki. Eksport ropy z Rosji jest znacznie mniej opłacalny niż sprzedaż gotowej benzyny do innych krajów. Z drugiej strony pompowanie gazu i „czarnego złota” z Rosjistawia państwa konsumenckie w pewnej zależności, co czyni je aktywnym graczem geopolitycznym i pozwala wpływać na politykę światową.
Nawet jeśli dochody z eksportu ropy całkowicie znikną, budżet straci tylko superzyski, które są przeznaczane na inwestycje, modernizację kraju i duże projekty infrastrukturalne.
W takiej sytuacji możliwe jest chwilowe zamrożenie pracy na dużą skalę, ale pozostanie stabilna wypłata emerytur, pensji i świadczeń. Igła naftowa nie zagraża Rosji ze względu na duże rezerwy złota i walut. Nawet jeśli ceny energii gwałtownie spadną, po czym utrzymają się na tym poziomie przez długi czas, deficyt budżetowy zostanie z łatwością skompensowany przez największe na świecie rezerwy złota.
Dochody budżetu państwa z ropy i gazu idą na rozwój kraju, ale gospodarka będzie stabilna. Rosja będzie w stanie w pełni się utrzymać, nawet w przypadku całkowitego zaprzestania dochodów z węglowodorów.
Kiedy cena ropy spada, dolar rośnie w stosunku do waluty krajowej. W efekcie budżet państwa nie traci nic w rublach.
Mit nr 3. W niedalekiej przyszłości zasoby węglowodorów ulegną wyczerpaniu, a kraj zbankrutuje
W tej chwili prowadzone jest regularne rozliczanie kopalnych zasobów energetycznych, a także kalkulacja czasu, w którym możliwe będzie utrzymanie obecnego wolumenu wydobycia minerałów i zapewnienie stabilnego eksportu gazu z Rosji za granicą. Eksperci twierdzą, że deklarowane salda wystarczą dla krajuutrzymać tempo produkcji przez 30 lat. Na rozległym terytorium kraju regularnie odkrywane są nowe złoża kopalin, co znacznie zwiększa długoterminowy potencjał Rosji jako gracza na rynku energetycznym. Igłą naftową ZSRR i Federacji Rosyjskiej jest dziś to, że kraj będzie musiał w przyszłości w pełni zaopatrzyć się w węglowodory. Gdy zadeklarowane źródła wyczerpią się, pojawi się potrzeba importu produktów naftowych. Jednak rząd intensywnie inwestuje w poszukiwania krajowych złóż kopalin, co pozwoli w niedalekiej przyszłości na zagospodarowanie nowych złóż.
Na przykład w 2014 r. odkryto złoża ropy naftowej w regionie Astrachania. Źródło skamieniałości znajduje się na lądzie, co ułatwia wydobycie. Wysoka jakość surowców zapewni możliwość przetworzenia na drogie produkty naftowe.
W tym samym 2014 roku Federacja Rosyjska zaczęła wydobywać minerały w Arktyce na pierwszej na świecie polarnej platformie wiertniczej. Szelf kontynentalny Rosji jest uważany za jeden z największych na świecie. Tylko w części arktycznej znajduje się ponad 106 miliardów ton produktów gazowych i naftowych.
Nawet w sytuacji, gdy skończą się tanie węglowodory, zapasy węgla wystarczą na wiele dziesięcioleci. Również statystyki pokazują, że gaz w kraju szybko się nie skończy. Rosja będzie mogła w pełni zaspokoić własne potrzeby energetyczne poprzez budowę elektrowni na licznych rzekach syberyjskich, które mają ogromny potencjał w zakresie budowy elektrowni wodnych.
Również wartowspomnieć o krajowym programie energetyki jądrowej. Rząd inwestuje miliardy rubli w budowę nowoczesnych elektrowni atomowych, których moc wystarczy nie tylko na zaspokojenie potrzeb energetycznych mieszkańców Rosji, ale także na eksport. Paliwo do bloków elektrowni jądrowych wystarczy na setki lat. Rosja ma wszelkie szanse na pozostanie światowym eksporterem surowców energetycznych i stanie się jednym z supermocarstw, nawet po zakończeniu ery naftowej.
Mit nr 4. Federacja Rosyjska zarabia wyłącznie na sprzedaży surowców, bez rozwijania własnego przemysłu
Naftową igłą Rosji, zdaniem niektórych ekspertów, nie jest uzależnienie gospodarki od eksportu minerałów, ale fakt, że kraj sprzedaje za granicę tylko surowce. Takie stwierdzenie jest błędne.
Rzeczywiście Rosja sprzedaje ropę na całym świecie, oddając część potencjalnych dochodów zagranicznym rafineriom. Jednak taka współpraca jest również bardzo korzystna dla rosyjskiej gospodarki, ponieważ zapewnia wysokie zwroty z inwestycji w krótkim okresie.
Jeżeli wcześniej kraj eksportował głównie ropę w czystej postaci, to od 2003 roku rząd rozpoczął aktywną modernizację krajowego sektora przetwórczego. Stopniowo spada udział surowca naftowego w całkowitym wolumenie eksportu węglowodorów. Rosyjscy producenci aktywnie wchodzą na światowy rynek, co napełnia budżet jeszcze większymi zyskami. Od 2003 roku wielkość produkcji gotowych produktów naftowychwzrosła wielokrotnie.
Mit nr 5. Za rządów Władimira Putina wzrosło uzależnienie budżetu państwa Federacji Rosyjskiej od eksportu
Niektórzy ograniczeni krajowi i zagraniczni eksperci „skarcą” Władimira Putina za wciągnięcie Rosji w uzależnienie od ropy. Świadczy o tym fakt, że w 1999 r. udział węglowodorów w eksporcie wynosił tylko 18%, w 2011 r. 54%.
Zarzuty nie mają uzasadnienia ekonomicznego, ponieważ 2 ważne fakty nie są brane pod uwagę:
- W 1999 roku wiele firm naftowych należących do oligarchów po prostu nie płaciło podatków. Pieniądze trafiały natychmiast na rachunki otwarte w zagranicznych bankach, a wpływy do budżetu państwa z tego eksportu były zerowe. W 2018 roku większość firm naftowych działa transparentnie, a zyski z eksportu ropy i gazu zasilają budżet państwa.
- W 1998 r. koszt beczki wynosił 17 USD. W 2013 roku maksymalna cena wynosiła 87 USD. Taki skok zapewnił znaczny wzrost wpływów do budżetu państwa z tytułu rozwoju szybów naftowych i wydobycia gazu.
- Budżet federalny nie jest jedynym w Rosji. Istnieje wiele lokalnych szacunków podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, dlatego realny udział dochodów z węglowodorów w systemie finansowym kraju jest jeszcze bardziej zmniejszony.
W statystyce warto też wziąć pod uwagę punkt główny, czyli całkowitą wartość budżetu państwa. W ciągu ostatnich 12 lat dochód kraju wzrósł 14-krotnie. W tym czasie zysk z produkcji węglowodorów wzrósł 40-krotnie. Wpływy od innychsektory gospodarki wzrosły 7,5-krotnie.
Nawet jeśli wyobrazimy sobie, że nagle w pewnym momencie kraj będzie zupełnie pozbawiony wpływów z ropy i gazu, to dochody budżetowe z innych sektorów pozostaną, dochody będą 6 razy wyższe niż w 1999 roku. Biorąc pod uwagę inflację dolara, dochody kraju będą wielokrotnie wyższe niż w tamtym czasie. Igła naftowa nie zagraża Rosji, zarówno w perspektywie krótko-, jak i długoterminowej. Ponieważ to prawdziwe fakty wskazują, że zmniejszyła się zależność kraju od minerałów.
Które kraje są na igle naftowej
Rozwój Rosji jest silnie uzależniony od przychodów generowanych z eksportu ropy i gazu. Niemniej jednak stabilność gospodarki i samowystarczalność mogą zapewnić duże rezerwy i potencjał innych sektorów gospodarki. W rzeczywistości igła naftowa to państwo zależne od importu rosyjskich węglowodorów. Rząd Federacji Rosyjskiej może wykorzystywać surowce energetyczne jako skuteczną dźwignię wpływu na arenie geopolitycznej. To właśnie eksport ropy i gazu sprawia, że Rosja jest aktywnym graczem globalnym, a także dostarcza ważkich argumentów w negocjacjach z przywódcami innych krajów.
