Departament Obrony Stanów Zjednoczonych Ameryki jest organem wykonawczym w kraju. Zajmuje się sprawami bezpieczeństwa narodowego, koordynacją decyzji politycznych w dziedzinie ochrony, a także zarządzaniem tymi sprawami. Szefem departamentu jest Sekretarz Obrony USA. Jakie są jego obowiązki i jak mianowany jest naczelny dowódca Pentagonu?
Historia Ministerstwa
Departament powstał latem 1947 r., ostatecznie jednocząc pod jednym dachem wszystkie jednostki wojskowe kraju. Po zakończeniu II wojny światowej w Stanach Zjednoczonych rozpoczęła się konkurencyjna walka między różnymi siłami wojskowymi o przyciągnięcie inwestycji io prawo do miana najlepszego. Ministerstwo Obrony otrzymało polecenie zaprzestania tej walki i wspólnego koordynowania wszystkich działań.
Konkurencja ta przejawiała się przede wszystkim w polityce pierwszego kierownika wydziału – D. Forrestala. Ten, który wcześniej dowodził siłami morskimi, nalegał na duże zastrzyki do budowy lotniskowców, co kontynuowało spory, ale już w ramach organizacji.
Na przedmieściach WaszyngtonuArlington to siedziba ministerstwa. Każdy rozpoznaje go po kształcie pięciokąta, od którego pochodzi nazwa - Pentagon.
Cechy zajmowania stanowiska
Sekretarz Obrony USA (zdjęcia w artykule) jest powoływany przez prezydenta kraju, natomiast kandydatura ta może objąć urząd dopiero po akceptacji Senatu. Istnieje również ustawa, na podstawie której można rozpocząć pełnienie obowiązków ministra dopiero siedem lat po odbyciu służby w Siłach Zbrojnych kraju.
Ustanowiony w 1947 roku James Forrestal został pierwszym ministrem za prezydentury Harry'ego Trumana.
Ten post jest bardzo ważny dla całego kraju. Zgodnie z porządkiem dziedziczenia urzędu, w przypadku prezydenckiej niezdolności do pracy, sekretarz obrony USA jest szóstą osobą w stanie. W połowie lutego 2015 r. na to stanowisko został powołany Ashton Carter. Jest Republikaninem, jak Barack Obama.
Ministerstwo ma siedzibę w Pentagonie.
Oddziały pod Ministrem
Następujący zastępcy podlegają bezpośrednio Ashtonowi Carterowi:
- wiceminister obrony I stopnia;
- zastępca sekretarza obrony ds. pomocy technicznej;
- Wiceminister Obrony ds. Polityki Wojskowej;
- Zastępca Sekretarza Obrony ds. Personelu, Szef Wywiadu.
Wszystkie mają na celu dbanie o ochronę państwa. Absolutnie wszyscy zastępcy sekretarza obrony USA muszą zostać zatwierdzeni przez Senat. Ameryka ma organ zarządzającysiły zbrojne - Połączony Komitet Szefów Sztabów. Podlega również bezpośrednio ministrowi i składa się z sześciu naczelnych dowódców.
Drugą co do wielkości osobą w departamencie jest pierwszy wiceminister. Dziś to stanowisko piastuje Robert Work. Zgodnie z prawem ma prawo pełnić funkcję Sekretarza Obrony Stanów Zjednoczonych. Wraz z Ashtonem Carterem rozwiązuje problemy na każdym poziomie, jest jego prawą ręką.
Upoważnione Dowództwo Narodowe
Sekretarz Obrony USA, wraz z obecnym prezydentem kraju, stanowią upoważnione dowództwo narodowe. To jest kontrola tak zwanego przycisku nuklearnego. Jednocześnie na użycie broni strategicznej może wyrazić zgodę nie jeden z nich, ale tylko obaj jednocześnie. Nikt inny w rządzie nie może tego zrobić.
Tak więc osoba na tym stanowisku ma poważne zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa nie tylko we własnym kraju, ale na całym świecie.
Biografia Ashtona Cartera
Dzisiaj Ashton Carter jest sekretarzem obrony USA. Jego biografia, co dziwne, nie jest związana ani ze służbą wojskową, ani z pracą w oddziałach NATO.
Ashton Carter początkowo studiował fizykę na Uniwersytecie Yale, gdzie również uzyskał tytuł licencjata z historii. Następnie wykładał na Harvardzie i Stanford oraz doradzał Goldman Sachs w kwestiach politycznych.
Po tym jak otrzymał stanowisko zastępcy sekretarza obrony ds. zagadnień i problemów polityki zagranicznej. Ten post dostał w administracji BillClinton i służył tam od 1993 do 1995 roku. W 2009 roku, za prezydentury Obamy, Carter wrócił do tego samego departamentu jako podsekretarz stanu ds. logistyki i zamówień, a w 2011 roku został awansowany na pierwszego podsekretarza.
Ashton Carter ma teraz 61 lat i jest żoną Stephanie Carter.
Ministrowie obrony USA
Od 1947 roku w Departamencie Obrony USA zmieniła się duża liczba szefów. Każdy z nich starał się przyczynić do rozwoju wojska. Dziś, całkiem obiektywnie, siły zbrojne USA można uznać za najpotężniejszą armię na świecie. Wszystko to dzięki niesamowitemu budżetowi i zastrzykom finansowym. Większość ekspertów uważa, że ta pompatyczność może służyć jedynie jako instrument nacisku na inne państwa.
Sekretarze obrony USA (wymienieni poniżej) często opracowywali strategie i plany reformy wojska. Pierwszym sekretarzem obrony był James Forrestal. Znany jest z naciskania na dużą liczbę lotniskowców. Jednak na swoim stanowisku nie spotkał się z poparciem w tej sprawie. Niektórzy z jego kolegów wierzyli, że jego pasja do morza została zachowana z czasów, gdy dowodził siłami morskimi. Jego śmierć do dziś budzi wiele pytań, ale oficjalna wersja to samobójstwo. Poniżej lista ministrów resortu:
- James Forrestal (od 1947 do 1949);
- Louis Arthur Johnson (1949 do 1950);
- George Marshall (1950 do 1951);
- Robert Lovett (od 1951 do 1953);
- Charles Wilson(od 1953 do 1957);
- Neil McElroy (od 1957 do 1959);
- Thomas Gates (1959 do 1961);
- Robert McNamara (od 1961 do 1968);
- Clark Clifford (1968 do 1969);
- Melvin Laird (1969 do 1973);
- Eliot Richardson (około czterech miesięcy w 1973 r.);
- James Schlesinger (1973 do 1975);
- Donald Rumsfeld (1975 do 1977);
- Harold Brown (od 1977 do 1981);
- Caspar Weinberger (1981 do 1987);
- Frank Carluchi (od 1987 do 1989);
- Richard Cheney (1989 do 1993);
- Les Espin (1993 do 1994);
- William Parry (od 1994 do 1997);
- William Cohen (1997 do 2001);
- Donald Rumsfeld (2001 do 2006);
- Robert Geits (od 2006 do 2011);
- Leon Paneta (od 2011 do 2013);
- Chuck Heigl (2013 do 2015);
- Ashton Carter (2015 do chwili obecnej).
Dzisiejsza głowa Pentagonu jest dwudziesta piąta z rzędu.
Oświadczenia ostatniego ministra obrony
Już w 2014 roku rok pokazał, że pogorszenie stosunków między USA a Rosją jest nieuniknione. Ashton Carter (Sekretarz Obrony USA), który zastąpił Chucka Hagle, kontynuował politykę powstrzymywania Rosji pod względem gospodarczym i politycznym.
Pozwala sobie na ostre wypowiedzi w stosunku do swoich przeciwników, dotyczy to również jego bezpośrednich zastępców. W 2014 roku przeszkodą była sytuacja na Ukrainie, gdzie po zmianie władzy terytorium Krymu zostało odstąpione Rosji pod presją, a na południowym wschodzie kraju rozpoczęła się konfrontacja,która nigdy nie została rozwikłana. Kolejnym problemem między USA a Rosją jest sytuacja w Syrii.
Zgodnie z oświadczeniem szefa Pentagonu, które złożył w sierpniu 2015 r. w CNN, Rosja zachowuje się jak przeciwnik Stanów Zjednoczonych, co wcześniej nie miało miejsca. Na tej podstawie doszedł do wniosku, że Ameryka ma obowiązek gospodarczo ograniczać Federację Rosyjską.
Konflikty i ocena wydajności
Konflikt w Syryjskiej Republice Arabskiej, który rozpoczął się na długo przed objęciem urzędu przez E. Cartera, był kolejnym problemem wpływającym na interesy obu krajów. Zagrożenie terrorystyczne dla całego świata, które powstało na terytoriach podzielonej Syrii i Iraku pod nazwą ISIS (organizacja jest prawnie zakazana w Rosji), doprowadziło do tego, że najpierw Stany Zjednoczone i ich sojusznicy rozpoczęli bombardowanie tych terytoriów, a potem dołączyła Rosja przy oficjalnym wsparciu władz syryjskich.
W tej kwestii w mediach pojawiają się różne opinie, które wyraża prezydent Rosji V. V. Putin i sekretarz obrony USA Ashton Carter.
Eksperci wojskowi z różnych stron wielokrotnie wyrażali opinię, że przy poważnym finansowaniu i obecności dużej liczby jednostek wojskowych Departament Obrony USA nie jest w stanie sprawnie dowodzić siłami zbrojnymi. Było to widoczne we wcześniejszych operacjach wojskowych. W 1986 r. uchwalono ustawę Goldwater-Nichols, która miała na celu redystrybucję obowiązków i podporządkowanie wszystkich oddziałów pod jednym dowództwem. Fakt ten znacznie wzmocnił armię.
Jednak wydziały i dowództwo sztabu do dziśnauczyć się współpracować. Nie jest to takie proste, biorąc pod uwagę dużą liczbę jednostek wojskowych i złożoną strukturę samego ministerstwa.
Ogłoszenie Rosji zagrożeniem
Być może najbardziej palącą kwestią było ogłoszenie Rosji jako głównego zagrożenia dla Stanów Zjednoczonych. Oświadczenie to złożył zastępca szefa Pentagonu Joseph Dunford na Kongresie w lipcu 2015 r. Wcześniej w podobnym tonie wypowiadał się prezydent USA Barack Obama. Wzrost potęgi militarnej, obecność broni jądrowej to poważne aspekty, ale Pentagon nie mógł wybaczyć Rosji niezgody na politykę Ameryki. Kryzys nasilił się z powodu niesamowitej presji informacyjnej ze strony Rosji i Stanów Zjednoczonych na świecie.
W październiku 2015 r. szef Sił Powietrznych USA złożył podobne oświadczenia. Deborah Lee James powiedziała, że jako potęga jądrowa Rosja jest uważana za główne zagrożenie dla kraju. W 2016 roku Barack Obama dodał Chiny do tej listy.
Sekretarz Obrony USA to bardzo poważna pozycja. Od tej osoby zależy nie tylko polityka na jednym kontynencie, ale i na całym świecie. Jego wypowiedzi są wysłuchiwane i przede wszystkim czekają na odwilż w relacjach światowych liderów.
