Narody Zjednoczone zrzeszają wiele krajów. Jednak negocjacje biznesowe i korespondencja tej organizacji prowadzona jest tylko w kilku określonych językach. Takie oficjalne języki ONZ, których lista jest stosunkowo niewielka, nie zostały wybrane przypadkowo. Są wynikiem starannego i zrównoważonego podejścia.
Sześć języków
Tylko kilka języków świata jest uznawanych za oficjalne języki ONZ. Na ich wybór miało wpływ wiele czynników, w tym rozpowszechnienie. Istnieje sześć oficjalnych języków ONZ. Należą do nich oczywiście język rosyjski. Wybór na korzyść angielskiego i chińskiego jest oczywisty – ogromna liczba ludzi na całym świecie posługuje się tymi językami. Oprócz wymienionych języki arabski, hiszpański i francuski otrzymały status języka urzędowego. Wszystkie te języki są oficjalne w ponad stu krajach na całym świecie, posługuje się nimi ponad 2800 milionów ludzi.
Chwile historyczne
Historia języków urzędowych ONZ rozpoczęła się po zakończeniu II wojny światowej. Karta Narodów Zjednoczonych, zawarta w Stanach Zjednoczonych 26 czerwca 1945 r., została pierwotnie podpisana w pięciu wersjach językowych. Wśród nich nie było języka arabskiego. Świadczy o tym artykuł 111 tego dokumentu, który również stanowi, że wszystkie kopie, niezależnie od języka kompilacji, są autentyczne.
W 1946 r. Zgromadzenie Ogólne zatwierdziło zasady, zgodnie z którymi wymagane jest równe traktowanie wszystkich języków i że pięć języków powinno być używanych we wszystkich organach podległych ONZ. Jednocześnie wymienione języki urzędowe ONZ uznano za oficjalne, a angielski i francuski za działające. Rok później organizacja zniosła wymóg, aby oficjalne języki ONZ, które wówczas składały się z zaledwie pięciu stanowisk, miały taki sam status w innych organizacjach.
W 1968 r. rosyjski, jeden z oficjalnych języków ONZ, otrzymał status języka roboczego.
W 1973 r. chiński został dodatkowo uznany za język roboczy. Dodany również jako język urzędowy to arabski, który stał się również językiem roboczym Zgromadzenia Ogólnego. W ten sposób wszystkie języki urzędowe jednocześnie stały się językami roboczymi.
W 1983 roku Rada Bezpieczeństwa uznała wszystkie sześć oficjalnych języków ONZ. W tej organizacji również stali się zarówno oficjalnymi, jak i jednocześnie pracownikami.
Warto zauważyć, że wszyscy Sekretarze Generalni ONZ mieli praktyczną znajomość języka angielskiego i francuskiego.
Korzystanie z języków
Oficjalne języki ONZ są używane na wszelkiego rodzaju spotkaniach i zgromadzeniach tej największej organizacji tej wielkości. W szczególności są wykorzystywane podczas Zgromadzenia Ogólnego i zebrania szefów członków Rady Bezpieczeństwa. Wymienione powyżej języki są również używane podczas Rady Gospodarczej i Społecznej.
Znaczenie tego statusu jest takie, że każdy członek ONZ ma prawo posługiwać się dowolnym z tych oficjalnych języków. Nie ogranicza to jednak w żaden sposób jego prawa do posługiwania się innym językiem. Jeżeli przedstawiciel kraju posługuje się językiem innym niż język urzędowy, tłumacze symultaniczni będą tłumaczyć na język urzędowy. Ponadto zadaniem tłumaczy symultanicznych jest tłumaczenie z jednego języka urzędowego na pięć pozostałych.
Dokumentacja w ONZ
Praca biurowa w organizacji jest również prowadzona we wszystkich sześciu językach. Co więcej, jeśli dokument zostanie przetłumaczony na przykład tylko na cztery języki, a nie zostanie przetłumaczony na pozostałe dwa, to taki dokument nie zostanie opublikowany bez tłumaczenia na wszystkie języki urzędowe. Autorytet tekstów jest taki sam - bez względu na język ich prezentacji.
Parytet języków
Kiedyś kierownictwo ONZ zostało skrytykowane ze względu na jego skłonność do używania angielskiego, a co za tym idzie, za niewystarczającą uwagę dla innych języków urzędowych. Państwa członkowskie ONZ, których ludność mówi po hiszpańsku, poruszyły tę kwestię z sekretarzem generalnym Kofim Annanem w 2001 roku. W tym czasie K. Annan wyjaśnił taką nierównowagę międzysześć języków, ponieważ budżet organizacji nie pozwala właściwie uwzględnić wszystkich subtelności i niuansów tłumaczenia na każdy język. Zauważył jednak apelację i argumentował, że sytuację należy poprawić, zwracając uwagę na wystarczające użycie każdego języka urzędowego.
Ten kontrowersyjny moment został rozwiązany w latach 2008-2009, kiedy Zgromadzenie Ogólne zatwierdziło rezolucję, zgodnie z którą Sekretariatowi powierzono zadanie utrzymania parytetu wszystkich języków urzędowych. Szczególną uwagę trzeba było zwrócić na tłumaczenie informacji, które miały być upublicznione.
8 czerwca 2007 r. Organizacja Narodów Zjednoczonych przyjęła rezolucję dotyczącą zarządzania pracującymi w niej zasobami ludzkimi. Jednocześnie dokument celowo podkreślał duże znaczenie równości wszystkich 6 języków urzędowych bez wyjątku.
4 października 2010 r. Sekretarz Generalny przygotował raport na temat wielojęzyczności, a około pół roku później Zgromadzenie Ogólne poprosiło go o zapewnienie gwarancji, że wszystkie języki urzędowe i robocze ONZ będą równe, że stworzą im niezbędne warunki do normalnego funkcjonowania. Jednocześnie przyjęto rezolucję organu społeczności międzynarodowej, który zauważył, że rozwój oficjalnej strony internetowej ONZ (ze strony wielojęzyczności) przebiega wolniej niż wcześniej przewidywano.
Wyspecjalizowane agencje ONZ
Wiadomo, że ONZ maniezależne organizacje lub instytucje działające autonomicznie. Do takich departamentów należą np. UNESCO, Światowy Związek Pocztowy i inne. W szczególności inne języki mogą być uważane za języki urzędowe w tych niezależnych organach ONZ. Tak więc w Światowym Związku Pocztowym używany jest tylko język francuski, jest to jedyny oficjalny. Natomiast UNESCO oficjalnie uznaje dziewięć języków, w tym portugalski i włoski, a także hindi. Międzynarodowy Fundusz Rozwoju Rolnictwa ma tylko cztery języki urzędowe, którymi posługują się jego członkowie. To jest arabski, hiszpański, francuski i angielski.
Koordynator języka
W 1999 roku Zgromadzenie Ogólne odwołało się do Sekretarza Generalnego, przyjmując rezolucję wzywającą do powołania i mianowania wyższego urzędnika Sekretariatu. Ten urzędnik był odpowiedzialny za koordynację wszystkich kwestii związanych z wielojęzycznością.
6 grudnia 2000 r. Federico Riesco Chile jako pierwszy został mianowany na to stanowisko. Kolejnym koordynatorem ds. wielojęzyczności był Miles Stoby z Gujany, który został powołany na to stanowisko 6 września 2001 r.
Shashi Tarur został powołany na stanowisko koordynatora w 2003 roku przez Kofi Annana. Równolegle był również zaangażowany jako zastępca sekretarza generalnego odpowiedzialny za komunikację i informację publiczną.
Obecnie jako koordynator ds.wielojęzycznym jest Kiyo Akasaka z Japonii. Podobnie jak Shashi Tarur łączy swoją pracę ze stanowiskiem szefa działu informacji publicznej.
Dni językowe
Od 2010 roku ONZ obchodzi tzw. Dni Językowe, z których każdy poświęcony jest jednemu z 6 oficjalnych języków ONZ. Inicjatywa ta jest wspierana przez Departament Informacji Publicznej w celu uczczenia różnorodności językowej organizacji, a także zdobycia wiedzy i informacji o znaczeniu komunikacji międzykulturowej. Każdy dzień danego języka wiąże się z jakimś znaczącym wydarzeniem historycznym, które miało miejsce w kraju tego języka.
- Arabski – 18 grudnia to dzień, w którym arabski został uznany za oficjalny język ONZ.
- rosyjski - 6 czerwca - data urodzenia A. S. Puszkin.
- Angielski – 23 kwietnia to data urodzin Szekspira.
- Hiszpański - 12 października jest w Hiszpanii uważany za „Dzień Kolumba”.
- Chiński - 20 kwietnia - na cześć Cang Jie.
- Francuski – 20 marca jest dniem założenia International.
Równolegle z Unią Europejską
Unia Europejska to kolejna duża wielojęzyczna organizacja składająca się z kilku krajów. Każdy z tych krajów ma oczywiście swój własny język. Dlatego w tej unii obowiązuje główna zasada, że wszystkie języki krajów uczestniczących są równe. Cała dokumentacja i prace biurowe powinny być prowadzone w tych językach i należy dokonywać odpowiednich tłumaczeń. Jednocześnie, w miarę jak Unia rozrastała się i obejmowała inne państwa (północną Skandynawię i Europę Wschodnią), nowi członkowie nie wymagali od Unii Europejskiej nadania im statusu języka urzędowego, uzasadniając to znajomością któregokolwiek z głównych języków. Takimi w Unii są angielski, niemiecki, włoski, francuski i hiszpański. Rzeczywiście, taką pozycję nowych członków organizacji potwierdza fakt, że prawie wszyscy dyplomaci dobrze znają przynajmniej jeden z wymienionych języków. Większość nowych członków woli mówić po angielsku. Dodatkowo należy zauważyć, że w Unii Europejskiej najbardziej zagorzałymi zwolennikami wielojęzyczności są Francuzi.
Używanie języków urzędowych w innych organizacjach międzynarodowych
Inne organizacje międzynarodowe, takie jak te specjalizujące się w handlu, sporcie i inne, zwykle posługują się językiem angielskim, ale wraz z tym często używa się francuskiego, w wielu społecznościach jest to język oficjalny.
Organizacje międzynarodowe o zasięgu regionalnym zazwyczaj używają języka, który jest charakterystyczny dla ich składu etnicznego lub religijnego. Tak więc arabski jest używany w organizacjach muzułmańskich, podczas gdy w głównej części niemuzułmańskiej Afryki jako język urzędowy używany jest francuski lub angielski (kolonialna przeszłość wywarła duży wpływ).
Pragnienie, aby inne języki stały się oficjalnymi w ONZ
Ostatnio wiele innych języków chce stać się oficjalnymi językami światowymi ONZ. Wiele krajów walczy o to prawo. Wśród tych krajów możemy więc wyróżnić Turcję, Portugalię, Indie i inne. W 2009 roku jako nowy język urzędowy zaproponowano bengalski, który jest siódmym najczęściej używanym językiem. Opowiadał się za tym premier Bangladeszu.
Pomimo faktu, że ogromna liczba ludzi posługuje się hindi, pragnienie indyjskich przywódców, aby uczynić ten język językiem urzędowym, nie zostało zaakceptowane. Wyjaśniono to tym, że hindi jest bardzo mało rozpowszechnione na całym świecie, a prawie wszyscy, którzy nim mówią, są skoncentrowani w regionie tego stanu.
Istniała propozycja wyboru Esperanto jako głównego języka urzędowego, który zastąpiłby wszystkie istniejące języki, zmniejszając w ten sposób koszt budżetu organizacji, oszczędzając na tłumaczeniach.
