Czym jest Zgromadzenie Ogólne ONZ? Zgromadzenie Ogólne ONZ a bezpieczeństwo międzynarodowe

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:41

Po II wojnie światowej główną organizacją, od której zależy, jakkolwiek pompatycznie by to zabrzmiało, jest pokój na świecie, jest ONZ. W ONZ dyskutowane są wszystkie główne problemy naszych czasów, a strony konfliktów starają się osiągnąć konsensus, zakładając użycie metod dyplomatycznych, a nie siłowych. Jaki jest najważniejszy organ w całej ONZ? Walne Zgromadzenie jest sercem tej znanej organizacji.

Co to za organ?

To jest nazwa głównego forum spotkania. Jego osobliwością jest to, że tylko tutaj wszystkie kraje świata, mając swoich przedstawicieli w ONZ, mogą dyskutować o najostrzejszych problemach międzynarodowych w formacie wielostronnym. Za co odpowiedzialny jest ten komponent ONZ? Zgromadzenie Ogólne odgrywa kluczową rolę w tworzeniu i rozwoju prawa międzynarodowego.

Jak to działa?

Pytania są omawiane nasesje. Po każdym z nich podejmowana jest uchwała na podstawie omawianych tematów. Do przyjęcia tego projektu uchwały konieczne jest, aby co najmniej 50% wszystkich delegatów głosowało za jego przyjęciem. Należy wziąć pod uwagę kilka punktów. Po pierwsze, co może zrobić ten organ ONZ? Walne Zgromadzenie podejmuje uchwały, ale nie mają one mocy wiążącej ani nawet polecającej. Po drugie, mimo to żadna delegacja nie może zawetować decyzji.

Zgromadzenie zostało zatwierdzone w 1945 roku, kiedy cały świat zadrżał, w końcu zdając sobie sprawę z żalu i przerażenia, jakich doświadczało wiele narodów podczas II wojny światowej. Historycznie najbardziej intensywne prace prowadzone są w okresie od września do grudnia. W zasadzie w razie potrzeby członkowie Zgromadzenia mogą spotykać się w innych terminach, jeśli aktualna sytuacja na świecie naprawdę tego wymaga.

Tak więc, zgodnie z Deklaracją Praw Człowieka, przyjętą przez Zgromadzenie Ogólne ONZ na początku grudnia 1948 r., ostatecznie ustalono podstawowe normy uniwersalnych norm etyki, moralności i humanizmu, których każde państwo zobowiązuje się przestrzegać. W szczególności dokument ten zawiera ostre odrzucenie wszelkich tortur i poniżania godności ludzkiej wobec schwytanego personelu wojskowego.

Po co jest to ciało ONZ?

Tak więc Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ), której rezolucja może położyć kres wielu negatywnym procesom na świecie, w swojej wewnętrznej Karcie wyraźnie przypisuje tymfunkcje i uprawnienia, które opisujemy w asemblerze:

• Jego najważniejszą funkcją jest wspólne rozważenie podstawowych zasad utrzymania pokoju i dobrobytu. Jej zalecenia mogą dotyczyć absolutnie każdej kwestii, a sfera zbrojeniowa nie jest wyjątkiem. Na podstawie wyników dyskusji podejmowana jest uchwała, która w niektórych przypadkach może mieć jeszcze charakter rekomendacyjny.
• Ponadto członkowie tego ciała mogą otwarcie dyskutować o wszelkich kwestiach, które w ten czy inny sposób odnoszą się do stabilności globalnej sytuacji geopolitycznej. Ponadto Zgromadzenie może wydawać zalecenia, z wyjątkiem sytuacji, gdy dana sprawa znajduje się w polu widzenia Rady Bezpieczeństwa ONZ.
• Specjaliści zajmujący się montażem mogą przygotowywać metody badawcze i bezpośrednio je wdrażać w celu uzyskania dokładniejszych i bardziej użytecznych rekomendacji. Dotyczy to zwłaszcza rozwoju prawa międzynarodowego, a także gwarancji przestrzegania uniwersalnych norm we wszystkich sferach działania rządów światowych.
• Również ten organ może wydać szczegółowe zalecenia dla wszystkich sytuacji, których niekontrolowany rozwój jest obarczony poważnymi wstrząsami i zakłóceniami stosunków między różnymi narodami.
• Rada Bezpieczeństwa ONZ regularnie dzieli się raportami ze swoim oddziałem. Zgromadzenie może je omawiać, a także zgłaszać różne uwagi, które są akceptowane przez wyższe władze.
• Bardzo ważnym zadaniem Zgromadzenia jest przyjęcie budżetu ONZ, a także określenie wysokości składek dla każdego kraju, członkaktóre są częścią tej organizacji.
• Wyznacz Sekretarza Generalnego i wybierz tymczasowych członków Rady Bezpieczeństwa (w głosowaniu powszechnym).

Jaka jest kolejność sesji?

Każda sesja rozpoczyna się od tego, że przedstawiciele różnych krajów debatują nad najpilniejszymi i najważniejszymi kwestiami, które narosły od ostatniego spotkania. Należy zauważyć, że jednocześnie każdy może otwarcie wyrazić swoją opinię i otrzymać obszerne i szczegółowe odpowiedzi. Wszystkie spotkania są dokładnie rejestrowane w celu ich późniejszej analizy, na podstawie których będą formułowane rekomendacje.

Dlaczego wszystkie te projekty są rozpatrywane przez Organizację Narodów Zjednoczonych (ONZ)? Uchwała tego organu, poświęcona wszystkim najważniejszym problemom światowym, nigdy nie jest przyjmowana od zera. Wszystkie decyzje ONZ mogą być realizowane tylko na podstawie wyników wspólnej debaty, w której wszystkie najważniejsze kwestie są szczegółowo omawiane.

Dopiero po tym, jak każdy kraj skorzysta ze swojego prawa do głosowania w debacie ogólnej, rozpatrywanie spraw znajdujących się w porządku obrad rozpoczyna się co do meritum. Należy zauważyć, że może ich być bardzo dużo. Tak więc na stosunkowo niedawnym spotkaniu okazało się, że w porządku obrad było prawie 170 punktów! Jak przebiega dyskusja w tym przypadku?

Faktem jest, że samo Zgromadzenie składa się z sześciu komisji. Wśród członków tych ostatnich rozdzielone są główne zagadnienia, które przechodzą przez wszystkie etapy dyskusji. Na jednym zna kolejnych posiedzeniach plenarnych Przewodniczący Zgromadzenia przedstawiany jest wstępny projekt uchwały.

Ona jest w trakcie dalszej dyskusji. W przypadku zatwierdzenia, co najmniej 50% posiedzeń zostaje ostatecznie zaakceptowanych. Następnie rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ może w niektórych przypadkach zostać skierowana nawet do Rady Bezpieczeństwa. Dzieje się tak, jeśli poruszono szczególnie ważne i aktualne kwestie, które bezpośrednio zagrażają globalnej stabilności.

Które dywizje reprezentują sześć dodatkowych komisji?

Ponieważ poruszyliśmy już tę kwestię, należy ją dokładniej rozszyfrować. Tak więc sześć komisji obejmuje następujące działy:

• Departament zajmujący się globalnymi problemami rozbrojenia i bezpieczeństwa. Zawiera wszystkie pytania, które w taki czy inny sposób wpływają na zakres nieumiarkowanego użycia broni.
• Komisja problemów gospodarczych i finansowych. Na nim w szczególności leżą problemy głodu i ubóstwa w krajach Afryki Środkowej.
• Wydział Nauk Humanistycznych i Polityki Społecznej. Być może jedna z najważniejszych jednostek, ponieważ zajmuje się problematyką praw człowieka. Ponadto zalecenia tego komitetu są częściej przyjmowane do rozpatrzenia przez Radę Bezpieczeństwa. Oznacza to, że w rezultacie może zostać uzgodniona rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ, która ma wiążącą interpretację.
• Część czwarta - polityka i problemy, w taki czy inny sposób związane z dekolonizacją. Jego kompetencjeniezwykle szeroki. Oprócz rozwiązywania zwykłych ogólnych problemów politycznych, członkowie tego komitetu zajmują się pomocą finansową i społeczną dla tych państw, które były koloniami niektórych mocarstw europejskich.
• Komisja ds. Administracji i Budżetu. Tutaj zajmują się głównie urzędem, który obejmuje kwestie finansowania, więc uprawnienia Zgromadzenia Ogólnego ONZ w tym zakresie są niezwykle wysokie.
• Szósty Komitet, czyli Departament Prawny. Jak łatwo zrozumieć, zajmuje się opracowywaniem i przyjmowaniem norm prawa międzynarodowego. Dział ten może również nadzorować wdrażanie jego zaleceń.

Jakie decyzje można tutaj podjąć?

Każdy stan ze Zgromadzenia ma dokładnie jeden głos. Decyzje w szczególnie ważnych kwestiach bezpośrednio związanych ze stabilnością i pokojem mogą być podejmowane tylko wtedy, gdy będzie co najmniej 2/3 głosów „za” lub „przeciw”. W pozostałych przypadkach uchwały mogą być przyjmowane zwykłą liczbą głosów (ale nie mniej niż 50%).

Komitet Generalny – skład i główne funkcje

Najważniejsza komisja składa się z przewodniczącego i 21 zastępców odpowiedzialnych zarówno za pracę sześciu dodatkowych komisji, jak i za ogólne sprawy organizacyjne i administracyjne. Wcześniej organ ten pełnił znacznie więcej funkcji, ale reforma Zgromadzenia Ogólnego ONZ znacznie ograniczyła ich listę. Od teraz zawiera następujące zadania:

• Przyjęcie agendy i dystrybucja tematóww dodatkowych komisjach w przypadku zbyt wielu pytań.
• Ogólna organizacja pracy i odpowiedzialność za odbycie wszystkich posiedzeń plenarnych Zgromadzenia.

Jaka jest rola tej struktury w globalnym bezpieczeństwie?

70 Zgromadzenie Ogólne ONZ uświetniło przemówienie Prezydenta Federacji Rosyjskiej VV Putina. W swoim długim przemówieniu poruszył wiele niezwykle ważnych, ale bardzo drażliwych kwestii. W szczególności prezydent Rosji wielokrotnie dawał do zrozumienia, że istniejące na świecie centrum „dominacji”, którego główny przedstawiciel mówił o „wyłączności”, w ostatnich latach w ogóle przestało reagować na decyzje ONZ.

Dlaczego to zostało powiedziane? Dla każdego, kto interesuje się polityką ostatnich dziesięcioleci, było jasne, że rosyjski przywódca sugerował Stany Zjednoczone. Inwazja na Wietnam, Libię, bombardowanie Jugosławii na początku lat 90. – wszystko to odbywało się albo bez uzyskania zgody Rady Bezpieczeństwa, albo wydano je „z antydatowaniem”. Nic dziwnego, że w ostatnich latach coraz częściej pojawiają się opinie, że format Zgromadzenia jest całkowicie przestarzały, a całą organizację trzeba całkowicie „rozebrać”. Ale czy to naprawdę?

Tak, organizacja ma pewne problemy, ale nie zniknęły one od czasów Ligi Narodów. Większość krajów nadal słucha opinii ONZ i wdraża jej inicjatywy pokojowe. Pomaga to w utrzymaniu porządku na świecie i zapobiega przekształceniu się małych konfliktów w naprawdę wielkie wojny. Od czasu Zgromadzenia Ogólnego ONZ i międzynarodowegobezpieczeństwo?

Wnioski i przegląd niektórych problemów

Tak więc, przez cały czas swojego istnienia (od 1944 do 2016), tę organizację można nazwać najbardziej wpływową na świecie. Tym samym deklaracja Zgromadzenia Ogólnego ONZ niejednokrotnie była w stanie zapobiec konfliktom, w których państwa, które je początkowo rozpętały, całkowicie ugrzęzły. Oczywiście sprawy nie zawsze układały się tak dobrze. Na przykład, na podstawie wyników innego konfliktu arabsko-izraelskiego, wyciągnięto następujące wnioski:

• Po pierwsze, niestety, ale w nadchodzących dziesięcioleciach całkowite wykorzenienie przyczyn tej wojny jest niemożliwe, ponieważ obejmują one głębokie wewnętrzne sprzeczności między wszystkimi ludami zamieszkującymi ten region.
• Po drugie, to ten konflikt nieustannie ujawnia sprzeczności zarówno w Zgromadzeniu, jak i Radzie Bezpieczeństwa ONZ: z jednej strony naród ma prawo do samostanowienia, z drugiej ludzie są wolni rozstrzyganie roszczeń terytorialnych.

Na podstawie tych informacji możemy stwierdzić, że realizacja tzw. map drogowych, czyli planu rozwiązania konkretnego konfliktu, powinna uwzględniać wszystkie cechy regionu, w którym się on rozwijał. Niestety nie wszystkie sesje Zgromadzenia Ogólnego ONZ dotyczyły tego bolesnego problemu.

Okoliczność, że strony konfliktu generalnie nie ufają decyzjom ONZ, bardzo utrudnia rozwiązanie tego problemu. Czasami tylko wpływ pośredników w osobie Stanów Zjednoczonych lub Federacji Rosyjskiej pomaga zapobiegaćpoważne konsekwencje, podczas gdy Arabowie i Izraelczycy praktycznie nie słuchają opinii samego ONZ. Jak znaleźć wyjście z tego impasu?

Tutaj organizacja musi wykazać się pewnym stopniem elastyczności. Proponowane rezolucje w sprawie izraelskiej to zbiór kompromisów przyjętych przez państwa generalnie obojętne na problemy w regionie. W tak delikatnej sytuacji, jak uważają niektórzy eksperci ONZ, należy słuchać nie anonimowej opinii większości, ale decyzji krajów bezpośrednio zaangażowanych w ten konflikt.

Katastrofa w Rwandzie

Ponadto dokumenty Zgromadzenia Ogólnego ONZ świadczą o tym, że kiedyś członkowie organizacji nie przywiązywali należytej wagi do wydarzeń, które doprowadziły do jednego z najkrwawszych konfliktów ostatniego tysiąclecia, w wyniku którego tysiące ludzi zginęło. Konflikt w Rwandzie był niezwykle złożony, ponieważ opierał się nie tylko na religijnych, ale także głębokich sprzecznościach etnicznych.

Co więcej, głównym czynnikiem była tylko kwestia etniczna. Trudność polegała też na tym, że od samego początku członkowie Zgromadzenia nie mogli stanowczo zdecydować, za którą narodowością stanąć. Takie rzucanie było w swej istocie błędne: konieczne było natychmiastowe powstrzymanie rozpętania konfliktu. Kiedy dwie grupy etniczne sprzeciwiają się w jednym kraju, jest to zwykła wojna domowa, obarczona ogromnymi ofiarami i na zawsze rozdzielająca wiele pokoleń ludzi, którzy tam mieszkali.

Ponadto, z nieznanego powodu,całkowicie zapomniane czynniki ekonomiczne. W szczególności od dawna udowodniono, że przy mniej lub bardziej stabilnym wzroście gospodarki takie konflikty są możliwe, ale rzadko osiągają swój szczyt (bez wsparcia zewnętrznego). Ale w Rwandzie w latach 80-tych gospodarka gwałtownie się pogorszyła, stale pogrążając się w czerwieni. Ponownie w tych warunkach konieczne było podjęcie pilnych działań, ale z jakiegoś powodu początkowo nie podjęto żadnych działań.

Więc dowiedzieliśmy się, dlaczego potrzebne jest Zgromadzenie Ogólne ONZ.