Decyzje polityczne: istota, klasyfikacja, zasady, proces adopcji i przykłady

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:43

Przyjmowanie decyzji politycznych można bezpiecznie nazwać centralnym i integralnym elementem każdego procesu politycznego we wszystkich krajach świata. Nie można jej rozpatrywać w oderwaniu od administracji publicznej, gdyż bez nich nie jest możliwa realizacja celów. Każda z nich ma swoją specyfikę, która bezpośrednio wpływa na obszar bezpośredniego działania decyzji politycznych – samą politykę.

Koncepcja

Przed zrozumieniem istoty tego terminu należy podać jego szczegółową definicję. Obecnie decyzja polityczna państwa jest bezpośrednio rozumiana jako decyzja zarządcza, która przejawia się wyłącznie w wyniku oddziaływania czynników politycznych, instytucji i innych grup społecznych na poziomie formalnym i nieformalnym. Takie decyzje są skierowane do dużych grup społecznych lub społeczeństwa jako całości, ponieważ dotyczą ich właśnie. Mają one na celu rozwiązanie problemu politycznego dotykającego sferę społeczną, gospodarczą, polityczną lub inną, zarówno w skali jednego państwa, jak i na arenie międzynarodowej.poziom.

Esencja

Wszystkie takie rozwiązania mają swoje szczególne cechy, charakterystyczne tylko dla nich. Przede wszystkim należy rozumieć, że podczas tego procesu wszystkie elementy strukturalne rozwijają się sekwencyjnie, przenosząc do siebie nagromadzone w czasie informacje. Dlatego decyzje w procesie politycznym nie mogą znajdować się w stanie statycznym, ponieważ nieustannie reagują na nowo powstałe problemy.

Cechy obejmują również fakt, że zawsze wpływają one na interesy nie jednostek, ale całego społeczeństwa lub dużych warstw społecznych. Należą do nich interesy narodowe, klasowe, aw rzadkich przypadkach także interesy osobiste poza granicami kraju. Jednocześnie jednak interesy narodowe muszą być dobrze zdefiniowane w stabilnym społeczeństwie i uznawane przez niemal wszystkie elementy systemu politycznego.

Decyzje polityczne muszą koniecznie mieć duże znaczenie społeczne i konsekwencje, dlatego są podejmowane w zakresie dostosowania kursu politycznego, a nawet zmian w systemie zarządzania. Dlatego nie można ich traktować samodzielnie, a jedynie jako kompleksowe rozwiązanie.

Klasyfikacja

Istnieje kilka ważnych klasyfikacji decyzji politycznych. Ogromna liczba stosowanych typologii wynika przede wszystkim z różnorodności podejmowanych decyzji. Obecnie stosuje się głównie podobną klasyfikację, która dzieli je na 2 typy:

Decyzje zarząduzaprojektowane w celu dokładniejszego regulowania procesów zachodzących w społeczeństwie.
Drugi typ można nazwać decyzjami politycznymi, które pomagają wzmocnić władzę w państwie w celu ustabilizowania obecnego reżimu politycznego.

Oprócz tego można zastosować jeszcze jedną typologię. Jest w pełni oparty na nowości podjętych decyzji:

Instruktażowe lub standardowe decyzje są podejmowane wyłącznie zgodnie z wymaganiami społeczeństwa, więc ich rozwój opiera się na już istniejących ramach prawnych. Ich narodziny mają charakter techniczny, ponieważ mają zostać wypuszczeni w wyznaczonym czasie. Należą do nich rezygnacja rządu, pobór do Sił Zbrojnych.
Innowacyjne rozwiązania można przypisać do pierwszego typu. To do ich przyjęcia potrzebne są inne rozwiązania i nowe mechanizmy, których wcześniej w kraju po prostu nie było. Przykładem takiej decyzji politycznej jest transformacja systemu wyborczego, która dotknęła całe państwo.

Typologia

Wszystkie decyzje wydawane w kraju są bezpośrednio podzielone na 4 rodzaje jednocześnie, w zależności od obszaru ich zasięgu:

FZ i uchwały najwyższych władz - Prezydenta lub organu przedstawicielskiego;
decyzje władz lokalnych;
decyzje, za które bezpośrednio odpowiadają obywatele kraju;
decyzje partii politycznych i organizacji publicznych, w tym statuty lub oświadczenia polityczne.

Podejścia

Nauki polityczne na obecnym etapie rozwoju społeczeństwa posługują się tylko 2 głównymi podejściami do samego rozumienia procesu podejmowania takiej decyzji.

Pierwszym jest teoria normatywna. Uznaje, że podjęcie decyzji politycznej jest całkowicie naturalnym wyborem do realizacji celów państwa w trudnej sytuacji.
Druga teoria to behawioralna, która traktuje proces wyłącznie jako interakcję między grupami ludzi w celu opisania wielu czynników, które mogą wpłynąć na podejmowanie jakichkolwiek decyzji w oparciu o konkretną sytuację.

Jednak pomimo zastosowanego podejścia, każdy z nich ma przede wszystkim jedną charakterystyczną cechę – skupienie się na celu. Jednak taka celowość musi również spełniać parametry: musi być zrozumiała dla społeczeństwa, akceptowana przez nie i osiągalna w praktyce, a także realnie odpowiadać aktualnym możliwościom i potrzebom społeczeństwa, a nie być mu obca.

Funkcje

Każda decyzja polityczna ma swoje własne funkcje. Główne z nich to:

koordynacja między różnymi masami ludzi, którzy działają w stale zmieniającym się środowisku;
korelacja - ciągłe i terminowe wprowadzanie zmian w przypadku pojawienia się nowych okoliczności w celu ułatwienia realizacji zadania;
programowanie to umiejętne połączenie istniejących celów i środków, czyli poszukiwanie najbardziej racjonalnej zasady działania w celu osiągnięcia zauważalnego rezultatu.

Kroki procesu

Jeśli odejdziesz od modelu teoretycznego, to w praktyce proces podejmowania decyzji musi koniecznie przejść przez kilka etapów, zanim ukształtuje się w obecnej doktrynie. Na ogół są one całkowicie zależne od reżimu politycznego istniejącego w kraju. W państwie demokratycznym przede wszystkim konieczne jest znalezienie wspólnego konsensusu między różnymi warstwami, co utrudnia podejmowanie decyzji politycznych. W sumie w rosyjskiej politologii zwyczajowo rozróżnia się 4 etapy.

Etap przygotowawczy

W tym okresie następuje stopniowe gromadzenie danych na temat problemu istniejącego w społeczeństwie. Analizowane są stosunki społeczno-polityczne w obszarze problemowym, określane są ich tendencje i cechy. W praktyce okazuje się, czy zaistniała sytuacja jest rzeczywiście problematyczna, czy w rzeczywistości jest to tylko pseudosytuacja.

Rozwój projektu

Na drugim etapie grupa ludzi opracowuje projekt decyzji politycznej. Dlatego na tym etapie tak ważna jest praca zbiorowa, bo w ten sposób można uzyskać różne opinie i możliwości, brać pod uwagę wszystkie punkty widzenia. W ten sposób można obiektywnie tworzyć memoranda, programy, oświadczenia. Określane są również perspektywy rozwiązania, sporządzana jest teoretyczna prognoza skuteczności opracowanego projektu i jego zdolności do rozwiązania problemu istniejącego w społeczeństwie.

Zatwierdzenie decyzji

Po kompilacjiNajnowsza wersja projektu wymaga zatwierdzenia i przyjęcia do dalszej realizacji. Wiele partii, które istnieją w kraju, nieustannie toczy między sobą walkę polityczną, twierdząc, że ich sposób rozwiązania problemu jest jedynym słusznym. Każdy projekt przygotowywany na tym etapie musi przejść procedurę legitymizacji, czyli zgodności ze wszystkimi obowiązującymi w kraju normami prawnymi. Określa jednak również, w jaki sposób obywatele mogą postrzegać opublikowaną decyzję i reagować na nią. W chwili obecnej wyróżnia się następujące formy lobbingu w Rosji: wystąpienia w parlamentach, mediach, na kongresach, organizacjach i wiele innych.

Wdrożenie

Po zatwierdzeniu decyzji przychodzi kolej na jej realizację. Być może ten proces jest najtrudniejszy, wymaga dużo czasu i wysiłku, ponieważ jest ściśle związany z problemami gospodarczymi, politycznymi lub innymi, które rozwinęły się w kraju. Z reguły zaraz po rozpoczęciu wdrażania w procesie politycznym zaczyna pojawiać się wielowektorowość, której nie można wcześniej wyodrębnić jako prognozy. Istotne staje się upowszechnianie konsekwencji decyzji w praktyce, tak aby uzyskała ona status ogólnokrajowy.

Tak czy inaczej, światowa praktyka pokazuje, że żadna decyzja polityczna nie może zostać podjęta bez informacji i wsparcia analitycznego. Jeśli społeczeństwo tego nie zaakceptuje, to rozwiązanie nie zyska dużej popularności i oczywiście nie rozwiąże problemu.