Deputowana do Dumy Państwowej Elena Panina, której biografia jest nierozerwalnie związana z działalnością polityczną, od kilku lat z powodzeniem kieruje Moskiewską Konfederacją Przemysłowców i Przedsiębiorców.
Etapy podróży życia
Miejscem narodzin przyszłego polityka jest obwód smoleński. Urodziła się 29.04.1948 w małym miasteczku Roslavl.
Po ukończeniu szkoły Elena Panina została studentką Moskiewskiego Instytutu Finansowego, z którego otrzymała dyplom w 1970 roku.
Jako młoda specjalistka przyszła do pracy w Departamencie Kontroli i Audytu Ministerstwa Finansów. Od 1975 roku zaczęła pracować w stołecznym kompleksie budowlanym.
Od 1978 r. została powołana na stanowisko zastępcy dyrektora generalnego w dużym moskiewskim stowarzyszeniu przemysłu żelbetowego.
Od 1986 roku została wybrana na stanowisko sekretarza ds. przemysłu w lubelskim komitecie okręgowym KPZR, dwukrotnie została wybrana do rady okręgowej.
Od 1988 r. zastępczyni Panina Elena przeszła do pracy jako szefowa wydziału społeczno-ekonomicznego moskiewskiego komitetu miejskiego KPZR. Jego funkcje obejmowały koordynację Moskwyprzemysł, Ministerstwo Finansów i wiele innych resortów.
Od lipca 1991 Panina Elena Vladimirovna objęła stanowisko dyrektora generalnego Dyrekcji ds. Nowych Form Współpracy w Izbie Handlowo-Przemysłowej Związku Radzieckiego.
Wczesne lata dziewięćdziesiąte
Od listopada 1991 roku Panina była odpowiedzialna za Centrum Międzynarodowych Projektów Biznesowych. W 1995 roku zgłosiła swoją kandydaturę w wyborach do Dumy Państwowej. Po wyborach Panina Elena Władimirowna weszła do Komitetu Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, który zajmował się problemami Federacji i regionów. Była również nominowana do Zgromadzenia Międzyparlamentarnego krajów WNP.
W 1992 roku Panina przewodniczyła Moskiewskiej Konfederacji Przemysłowców i Przedsiębiorców.
Rok później powierzono jej kierownictwo Rosyjskiego Ruchu Zemskiego.
W tym samym okresie Elena Panina objęła stanowiska wiceprezesa w Rosyjskim Związku Przemysłowców i Przedsiębiorców, a także w Rosyjskim Związku Producentów Towarów.
Powrót na zastępcę
W czerwcu 1997 r. Panina wygrała wybory uzupełniające do Dumy Państwowej w jednomandatowym okręgu wyborczym nr 76 w Pawłowsku. Te wybory uzupełniające w obwodzie woroneskim zostały zorganizowane w związku z faktem, że wybrany w tym obwodzie pod koniec 1995 roku Aleksander Merkułow został zatrudniony przez administrację regionalną woroneża.
Panin w tych wyborach był wspierany przez rosyjski ruch Zemstvo i Ludowy Związek Patriotyczny Rosji. Udało jej się zdobyć ok. 140 tys. głosów elektorskich, natomiast za drugie miejscena kandydata oddano nieco ponad 28 000 głosów.
W Dumie Państwowej Panina dołączyła do grupy parlamentarnej „Władza Ludowa”, kierowanej przez Nikołaja Ryżkowa.
Jesienią 1999 roku ona, Stepan Sulakshin i Giennadij Raikov utworzyli grupę „Deputa Ludowego”, która skupiała niezależnych deputowanych bezpartyjnych reprezentujących różne regiony.
Aktywność polityczna w latach 2000
Wiosną 2000 r. Panina przewodziła delegacji ruchu zemskiego podczas wizyty w Republice Czeczeńskiej. Delegacja dostarczyła do wyzwolonego Groznego kilka ton pomocy humanitarnej, w tym żywność, podręczniki, wątki itp. Odbyło się szereg spotkań z mieszkańcami miast i wsi, a także przedstawicielami jednostek wojskowych.
Latem 2002 roku Panina objęła stanowisko przewodniczącego Rosyjskiej Zjednoczonej Partii Przemysłowej. Ta impreza przemysłowa istnieje od 1995 roku. Do 1997 roku kierował nim V. Szczerbakow, następnie zastąpił go Artur Czilingarow. Od 2000 roku na czele partii stoi Jurij Sacharnow.
W grudniu 2003 Panina ponownie wygrała wybory do Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej, wysuwając swoją kandydaturę w lubelskim okręgu jednomandatowym nr 195 miasta Moskwy. W Dumie z frakcji Jedna Rosja weszła do Komitetu ds. Polityki Gospodarczej, Przedsiębiorczości i Turystyki, gdzie objęła stanowisko wiceprzewodniczącego.
W kolejnych wyborach parlamentarnych w grudniu 2007 roku została deputowaną Federacji Rosyjskiej ds. federalnychlista kandydatów z Zjednoczonej Rosji. Została również nominowana do Prezydium Rady Generalnej tej partii politycznej.
Praca parlamentarna
Wynagrodzenie posła Panina spodziewało się po wyborach do rosyjskiego parlamentu w grudniu 2011 r.
W Dumie Państwowej IV zwołania weszła w skład Komitetu odpowiedzialnego za politykę gospodarczą, innowacyjny rozwój i przedsiębiorczość.
W tym samym okresie objęła stanowisko Przewodniczącej Rady Ekspertów, która zajmuje się badaniem polityki antymonopolowej, cenowej i taryfowej.
Jako wiceprzewodnicząca weszła do Komisji Dumy odpowiedzialnej za budowę budynków Centrum Parlamentarnego.
Później została szefową wewnątrzfrakcyjnej grupy frakcji Dumy „Jedna Rosja”. Została nominowana do Międzyparlamentarnego Zgromadzenia Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej na stanowisko Przewodniczącego stałej delegacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej.
Była również koordynatorem grupy deputowanych, którzy współpracowali z parlamentarzystami w Słowenii.
Osiągnięcia i nagrody
Wynagrodzenie zastępcy nie było jedynym źródłem dochodu Paniny. Jej działalność jest dość różnorodna.
Napisała publikacje dotyczące różnych aspektów rozwoju gospodarczego, budowania państwa, stosunków społecznych i pracowniczych oraz tworzenia publicznych instytucji obywatelskich.
W 2008 roku Panina została odznaczona Orderem Przyjaźni. Została również nagrodzona szeregiem medali.
W 2002W 2009 roku otrzymała Narodową Nagrodę Olimpii, która honoruje Rosjanki, które otrzymały publiczne uznanie.
Od dnia powstania w 1993 do 2004 Panina była przewodniczącą rosyjskiego ruchu Zemstvo. Później przewodniczyła Radzie Ruchu, która zajmuje się projektami związanymi z filantropią i edukacją.
Ruch Zemskoe
W 1993 roku Panina wzięła udział w Konferencji Konstytucyjnej, na której opracowywany był projekt nowej Konstytucji Rosji. Elena Vladimirovna broniła zasady równości wszystkich podmiotów federalnych. W samorządzie była zwolenniczką zasad zawartych w reformie ziemstowskiej przeprowadzonej przez Aleksandra II.
W tym okresie system lokalnych Sowietów został zniszczony, Panina była inicjatorem organizacji społeczno-politycznej struktury zwanej „Rosyjskim Ruchem Ziemstw”.
3.11.1993 odbył się kongres założycielski tego stowarzyszenia, oficjalnie zarejestrowany w dniu 8.12.1993
Głównym zadaniem ruchu było odrodzenie Zemstwa jako systemu samorządu lokalnego. Karta składała się z następujących głównych wymagań: potrzeba odrodzenia duchowości i moralności w rosyjskim społeczeństwie, przywrócenia tradycyjnej rosyjskiej władzy lokalnej i scentralizowanej oraz udziału w opracowywaniu decyzji przez władze rządowe i struktury lokalne.
Twórcami ruchu ziemstwa były również znane postacie publiczne i polityczne w kraju. Wśród nich można było spotkać słynnego rzeźbiarza Klikowa WM, który kierował Międzynarodowym Funduszem Pisarstwa Słowian, przewodniczącego Rosyjskiego Związku Pisarzy Ganiczewa WN, metropolitę smoleńskiego i kaliningradzkiego Cyryla (obecnie Jego Świątobliwość Patriarcha Moskwy i Wszechrusi).), gubernator Biełgorod Sawczenko E. S. i wielu innych.
Wyniki ruchu Zemstvo
Aktywne wspólne działania rosyjskiego Ruchu Ziemstw i Związku Miast Rosyjskich doprowadziły do szerokiej dyskusji w państwie na temat sposobów wdrażania zasad samorządności lokalnej.
Wiosną 1995 roku odbyła się ogólnorosyjska konferencja badająca te problemy, podczas której rozważano metody realizacji konstytucyjnego zapisu o samorządzie lokalnym i organizacji władzy państwowej w każdym podmiocie Federacji Rosyjskiej. Nieco później miało miejsce uchwalenie ustawy federalnej nr 154, w której określono ogólne zasady realizacji samorządu lokalnego w naszym kraju. Ta ustawa obowiązywała do 2009 r.
Wiosną 2014 r. rosyjski ruch ziemstw wziął udział w Ogólnorosyjskiej Konferencji Naukowej, która odbyła się w stolicy naszego państwa, poświęconej rosyjskiemu ziemstwu końca XIX - początku XX wieku i jego porównania z nowoczesnym samorządem lokalnym.
Konferencja była poświęcona 150. rocznicy Wielkiej Reformy Zemstvo przez cesarza Aleksandra II.
