Impeachment to legalna procedura wyrażania politycznej nieufności wobec najwyższego urzędnika z powodu niewypełniania przez niego bezpośrednich obowiązków. Bezpośrednią konsekwencją takich działań jest usunięcie z urzędu, aw niektórych przypadkach ściganie. W demokracjach parlamentarnych impeachment to także proces parlamentarny. Podobną procedurę zapewniają na przykład systemy legislacyjne Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych.
I nie tylko prezydent…
W naszej opinii publicznej z jakiegoś powodu powszechnie przyjmuje się, że chodzi tylko o postawienie prezydenta w stan oskarżenia. Jednak tak nie jest – mówimy ogólnie o najwyższych urzędnikach, do których zaliczają się premierzy. W Japonii taki scenariusz jest całkiem realny w tym sensie, że de facto głową państwa jest lokalny premier. Jeśli chodzi o Stany Zjednoczone, słynny „afera Watergate” jest wyraźniepokazał, jak działa amerykańska machina sądowa i polityczna. Ale tutaj należy wyjaśnić, że zgodnie z amerykańskim prawem impeachment jest bezpośrednim usunięciem dowolnego urzędnika. Nie ma więc znaczenia, jakie miejsce w systemie władzy państwowej zajmuje urzędnik lub polityk. Najważniejsze jest to, że pracuje w branży prawniczej, a jego biurokratyczna działalność nie jest spowodowana interesami osobistymi lub biznesowymi.
Postępowanie w sprawie impeachmentu w stylu amerykańskim
Zauważ również, że ta procedura dotyczy tylko cywilów. Wojsko posiada system sądów wojskowych. Tak więc procedurę usunięcia wszczyna i przeprowadza Izba Reprezentantów. Motywacją są „poważne wykroczenia”, których treść jest szczegółowo opisana w każdym indywidualnym przypadku. Sprawca zostaje oskarżony o swoje nielegalne działania. Jeżeli wina zostanie udowodniona, odbywa się głosowanie, urzędnika odwołuje się bezwzględną większością głosów. Możliwe jest jednak również porozumienie między większością parlamentarną a opozycją. Następnie podejmowana jest decyzja o impeachmentu i wyznaczane są nowe wybory. Następnie odbywają się rozprawy w Senacie, na których zbiera się co najmniej 2/3 głosów. W przypadku ich otrzymania biurokrata traci prawo do sprawowania jakiegokolwiek urzędu publicznego. Ale to rzadko się zdarza. Ten sam Richard Nixon podał się do dymisji w 1974 roku, nie czekając na decyzję Senatu. A w przypadku B. Clintona Senat odmówił poparcia inicjatywie Izby Reprezentantów.
Rosyjska procedura impeachmentu
Zgodnie z rosyjską konstytucją impeachment polega na odsunięciu prezydenta od władzy w przypadku oskarżeń o wszczęcie przeciwko niemu bezprawnych działań. Samą procedurę usunięcia z urzędu inicjuje Duma Państwowa, a Rada Federacji podejmuje decyzję, czy zatrzymać głowę państwa na swoim stanowisku, czy też nie. Warunkiem jest udowodnienie zarzucanych przestępstw lub innych przestępstw przez Sąd Najwyższy. Potem już trwa procedura głosowania w obu izbach parlamentu: zarówno tam, jak i tam trzeba uzyskać co najmniej 2/3 głosów. Ponadto głosowanie w Radzie Federacji musi odbyć się w ciągu 2 miesięcy od rozpoczęcia procedury impeachmentu. W przeciwnym razie wszystkie zarzuty wobec prezydenta uważa się za wycofane.
