Granice zobowiązań budżetowych to Rozliczanie limitów zobowiązań budżetowych

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:50

Środki podatników otrzymywane przez budżet państwa są dalej rozdzielane zgodnie z zamierzonymi potrzebami na rzecz ludności i społeczeństwa jako całości. Jak zorganizowany jest proces przydzielania środków budżetowych, rozważymy w poniższym artykule.

Klasyfikacja zobowiązań budżetowych

Limity zobowiązań budżetowych to określona kwota pieniędzy przeznaczana przez agencje rządowe na pokrycie świadczeń socjalnych, a także koszt kształtowania krajobrazu w wyznaczonym okresie. Innymi słowy, te środki, które państwo jest zobowiązane zrealizować na rzecz społeczeństwa.

Prace na zobowiązania to łączny składnik środków skarbowych. A te ostatnie są klasyfikowane w następujący sposób:

• zaspokojenie potrzeb społecznych ludności;
• zakup towarów i usług komunalnych;
• inwestycje budżetowe dla niepaństwowych organizacji prawnych;
• przelewy międzyrządoweznak;
• udzielanie pomocy przedstawicielom prawa międzynarodowego w formie charytatywnej;
• spłata długu komunalnego;
• wykonanie orzeczeń, w których państwo Federacji Rosyjskiej występuje jako pozwany w odniesieniu do wyrządzonych szkód moralnych lub fizycznych.

Mechanizm przydzielania zobowiązań budżetowych

Limity odpowiedzialności budżetowej są przedmiotem własności państwa, dlatego Skarb Państwa podchodzi do kwestii ich podziału kompleksowo i z dużą odpowiedzialnością.

Na początek potrzeby są określane przez najwyższy organ - Ministerstwo Finansów, po zwróceniu uwagi Skarbu Państwa na uzyskane dane. W ciągu najbliższych trzech dni roboczych ten ostatni wysyła powiadomienia do lokalnych organów administracyjnych. Ten sam schemat ma zastosowanie, gdy Skarb Państwa otrzymuje środki z Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej.

W przypadku, gdyby na początku nowego roku z jakiegokolwiek powodu nie został sporządzony wykaz budżetowy, organ naczelny informuje ośrodki powiatowe za pomocą powyższego mechanizmu. Jednocześnie dane przekazywane przez Ministerstwo Finansów powinny zawierać odniesienie do okresu, na jaki ma nastąpić odroczenie lub zmniejszenie limitów zobowiązań budżetowych, po którym zadeklarowane alokacje zostaną wycofane.

Blokowanie budżetu

Czasami, na etapie dystrybucji przelewów, blokowania dokonuje federalny skarbiec. Ponieważ granice zobowiązań budżetowych sąwskaźnik jest wielopoziomowy, wówczas zarówno Ministerstwo Finansów, jak i niższy organ wykonawczy mają prawo do ich obniżenia.

Alokacje mogą zostać zablokowane w przypadku wątpliwości pełnomocników Skarbu Państwa co do zasadności alokacji środków. Również limity zobowiązań budżetowych mogą ulec zmniejszeniu, jeśli w bieżącym okresie nastąpi gwałtowny spadek wpływów do skarbu państwa od podatników. Decyzję taką może podjąć każdy członek władzy wykonawczej – zarówno Minister Finansów, jak i przedstawiciel gminy.

Ponadto limity zobowiązań budżetowych są corocznie blokowane zgodnie z planem 31 grudnia ze względu na koniec okresu sprawozdawczego.

Funkcje Skarbu

Ponieważ skarb państwa jest głównym zarządcą środków budżetowych, omówimy bardziej szczegółowo jego funkcjonalność. Tak więc uprawnienia tego ciała obejmują:

1. Przekazanie organom administracji informacji o wykazie potencjalnych wydatków i ich limitach.
2. Rozliczanie limitów zobowiązań budżetowych na realizację środków pieniężnych
3. Otwieranie kont bankowych wymagane do malowania.
4. Prowadzenie ogólnego rejestru administracyjnego.
5. Podsumowanie statystyk wydatków budżetowych.
6. Dostarczenie wszelkich niezbędnych wymaganych informacji do Ministerstwa Finansów dotyczących wydatków zobowiązań państwa za okres sprawozdawczy.
7. Prognozowanie przyszłych limitów.
8. Stała kontrola wykonania budżetu federalnego przez lokalne organy administracyjne.
9. Prowadzenie ewidencji zawartych umów państwowych, w które zaangażowane są środki ze skarbu państwa.
10. Ochrona tajemnic państwowych.

Ogólnie rzecz biorąc, widzimy, że federalny skarbiec jest kluczowym organem zaangażowanym w wypełnianie stanowych zobowiązań finansowych wobec ludności.

Rola Skarbu Państwa w Federacji Rosyjskiej

Główny zarządca środków budżetowych reprezentowany przez Administrację Państwową Skarbu Federalnego został powołany w 1992 roku dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Organizacja działa w oparciu o szereg zasad od ponad dwóch dekad:

• jedność gotówki (w praktyce oznacza, że wszelkie dochody i wydatki przechodzą przez oficjalnie zarejestrowane konta bankowe);
• podporządkowanie - każdy organ administracyjny otrzymuje od skarbca dokładnie tyle środków, ile przewiduje limit;
• kierowanie, co oznacza, że każda kwota przydziału budżetu ma jasno uzasadnione przeznaczenie;
• efektywność - działalność skarbu podlega stałej kontroli finansowej;
• przejrzystość - wszystkie zobowiązania budżetowe są przydzielane i realizowane w sposób otwarty i publiczny.

Raport zobowiązań

Co roku pod koniecw okresie rocznym każdy odbiorca środków rządowych przygotowuje sprawozdanie z wykorzystania środków budżetowych.

Potem przez półtora miesiąca Izba Rachunkowa Federacji Rosyjskiej podsumowuje wyniki minionego roku i wyciąga wniosek: czy doszło do przekroczenia limitów zobowiązań budżetowych, czy nie.

Konkluzja uprawnionego organu zawiera funkcjonalną klasyfikację kosztów, opis poszczególnych środków celowych, analizę stanu pożyczek i kredytów budżetowych, inwestycji realizowanych przez państwo, a także zobowiązań związanych z gwarancjami skarbowymi.

Na podstawie wyników otrzymanej opinii, Duma Rządowa Federacji Rosyjskiej rozważa ją i podejmuje decyzję o przyjęciu lub odrzuceniu, z późniejszymi poprawkami.