Karta ONZ: ogólny opis, preambuła, artykuły

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:41

Organizacja Narodów Zjednoczonych jest wielopaństwową instytucją założoną 24.10.1945 r. ONZ była drugą wielozadaniową organizacją międzynarodową stworzoną w XX wieku, której zasięg i członkostwo stały się ogólnoświatowe.

Głównym celem ONZ jest tworzenie światowego bezpieczeństwa i zapobieganie konfliktom zbrojnym między państwami. Dodatkowe wartości forsowane przez ONZ to sprawiedliwość, prawo oraz dobrobyt gospodarczy i społeczny.

Aby ułatwić rozprzestrzenianie się tych idei, ONZ stała się głównym źródłem prawa międzynarodowego od czasu swojego powstania w 1945 roku. Opis Karty Narodów Zjednoczonych wraz z preambułą określa główne cele instytucji.

Liga Narodów

Liga Narodów była poprzednikiem Organizacji Narodów Zjednoczonych. Instytucja ta została utworzona w 1919 r. na mocy traktatu wersalskiego.

Celem Ligi Narodów było zachęcanie do współpracy między narodami i dbanie o bezpieczeństwo świata. Niestety Liga Narodów nie mogła uniknąć II wojny światowej i dlatego została rozwiązana.

Stworzenie ONZ

W Herbst Theatre w San Francisco pełnomocnicy z 50 krajów podpisują Kartę Narodów Zjednoczonych, ustanawiając ciało światowe jako środek ratowania „kolejnych pokoleń przed plagą wojny”. Karta została ratyfikowana 24 października, a pierwsze Zgromadzenie ONZ zebrało się w Londynie 10 stycznia 1946 r.

Pomimo porażki Ligi Narodów w rozwiązywaniu konfliktów, które doprowadziły do II wojny światowej, alianci już w 1941 roku zaproponowali utworzenie nowego organu międzynarodowego w celu utrzymania porządku w powojennym świecie.

W tym samym roku Roosevelt wymyślił „Narody Zjednoczone”, aby zjednoczyć sojusznicze kraje przeciwko tyranii Niemiec, Włoch i Japonii. W październiku 1943 r. główne mocarstwa sojusznicze – Wielka Brytania, USA, ZSRR – spotkały się w Moskwie i opublikowały Deklarację Moskiewską, w której oficjalnie ogłosiły potrzebę zastąpienia Ligi Narodów organizacją międzynarodową.

Karta ONZ: rdzeń

Karta z 1945 r. jest traktatem założycielskim organizacji międzyrządowej. Karta Narodów Zjednoczonych wyrażała zobowiązanie do przestrzegania praw człowieka i przedstawiała szeroki zestaw zasad służących osiągnięciu „wyższego standardu życia”.

25.04.1945 Konferencja ONZ odbyła się w San Francisco z udziałem 50 krajów. Trzy miesiące później, podczas kapitulacji Niemiec, ostateczna karta została jednogłośnie przyjęta przez delegatów, 26 czerwca została podpisana.

Dokument zawierał preambułę Karty Narodów Zjednoczonych i 19 rozdziałów, podzielonych na 111 artykułów. Karta wezwała Organizację Narodów Zjednoczonych do ustanowienia i utrzymania:światowe bezpieczeństwo, wzmocnienie prawa międzynarodowego i promowanie praw człowieka.

Preambuła składała się z dwóch części. Pierwsza zawiera ogólne wezwanie do utrzymania światowego bezpieczeństwa i poszanowania praw człowieka. Druga część preambuły to deklaracja w stylu traktatu, w której rządy narodów ONZ zgodziły się na Kartę. Jest to pierwszy międzynarodowy instrument praw człowieka.

Struktura ONZ

Głównymi organami ONZ, jak określono w Karcie, są:

Sekretariat;
Walne Zgromadzenie;
SC Rada Bezpieczeństwa (Rada Bezpieczeństwa ONZ);
Rada Gospodarcza;
Rada Społeczna;
Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości;
Rada Opieki.

24.10.1945 Karta Narodów Zjednoczonych weszła w życie po jej ratyfikacji przez pięciu stałych członków Rady Bezpieczeństwa ONZ i większość pozostałych sygnatariuszy.

Pierwsze publiczne Zgromadzenie Narodów Zjednoczonych z udziałem 51 krajów zostało otwarte w Londynie 1.10.1946. A 24 października 1949 r., dokładnie cztery lata później, kiedy weszła w życie Karta Narodów Zjednoczonych (zasady prawa międzynarodowego były wówczas ściśle przestrzegane przez wszystkich uczestników), wmurowano kamień węgielny pod obecną siedzibę ONZ, mieszczącą się w Nowym Jorku..

Od 1945 roku Pokojowa Nagroda Nobla została przyznana ponad dziesięć razy Organizacji Narodów Zjednoczonych i jej podmiotom lub osobom prywatnym.

Historia i rozwój

Nazwa Organizacji Narodów Zjednoczonych była pierwotnie używana w odniesieniu do krajów stowarzyszonychkonfrontacja między Niemcami, Włochami i Japonią. Jednak już 1 stycznia 1942 r. 26 państw podpisało Deklarację ONZ, w której określono cele wojskowe mocarstw sojuszniczych, a także artykuły Karty Narodów Zjednoczonych.

Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Związek Radziecki przejęły inicjatywę w rozwoju nowej organizacji i zdefiniowaniu jej struktury oraz funkcji decyzyjnych.

Początkowo Wielka Trójka i jej przywódcy (Roosevelt, Churchill i sowiecki przywódca Józef Stalin) byli zawstydzeni sporami w kwestiach, które zapowiadały zimną wojnę. Związek Radziecki domagał się indywidualnego członkostwa i prawa do głosowania w swoich konstytucyjnych republikach, podczas gdy Wielka Brytania domagała się gwarancji, że jego kolonie nie znajdą się pod kontrolą ONZ.

Był też sprzeciw wobec systemu głosowania, który miałby zostać przyjęty w Radzie Bezpieczeństwa. Jest to problem, który zasłynął jako „problem weta”.

Organizacja i administracja

Zasady i członkostwo. Cele, zasady i organizacja Narodów Zjednoczonych są określone w Karcie. Podstawowe zasady leżące u podstaw celów i funkcji organizacji są wymienione w art. 2 i obejmują:

ONZ opiera się na suwerennej równości swoich członków.
Spory należy rozwiązywać środkami pokojowymi.
Członkowie muszą wyrzec się agresji militarnej przeciwko innym państwom.
Każdy członek musi asystować organizacji we wszelkich działaniach egzekucyjnych, jakie podejmuje zgodnie ze statutem.
Państwa, które nie są członkami tej organizacji, są zobowiązane dodziałać zgodnie z tymi samymi przepisami, bo jest to konieczne dla ustanowienia bezpieczeństwa i pokoju na planecie.

Artykuł 2 ustanawia również podstawową, długoletnią zasadę, zgodnie z którą organizacja nie może ingerować w sprawy podlegające jurysdykcji krajowej jakiegokolwiek stanu.

Nowi członkowie ONZ

Chociaż było to poważne ograniczenie działań ONZ, z czasem granica między jurysdykcją międzynarodową a krajową uległa zatarciu. Nowi członkowie są wprowadzani do Organizacji Narodów Zjednoczonych na wniosek Rady Bezpieczeństwa i 2/3 głosów Zgromadzenia Ogólnego.

Jednak często przyjęcie nowych członków wywołuje kontrowersje. Biorąc pod uwagę podział spowodowany zimną wojną między Wschodem a Zachodem, wymóg, aby 5 członków Rady Bezpieczeństwa (czasami znanych jako P-5) - Chiny, Francja, Związek Radziecki (którego miejsce i członkostwo zajęła Rosja od 1991), Wielka Brytania i Stany Zjednoczone zgodziły się przyjąć nowych członków, co czasami powodowało poważne nieporozumienia.

Do roku 1950 tylko 9 z 31 zadeklarowanych nowych stanów zostało przyjętych do organizacji. W 1955 r. 10. Zgromadzenie zaproponowało umowę pakietową, która po zmianach w Radzie Bezpieczeństwa doprowadziła do przyjęcia 16 nowych państw (4 wschodnioeuropejskie państwa komunistyczne i 12 krajów niekomunistycznych).

Najbardziej kontrowersyjny wniosek o członkostwo pochodził z Komunistycznej Republiki Ludowej, który został opublikowany na Zgromadzeniu Ogólnym, ale został trwale zablokowanyStany Zjednoczone na każdej sesji w latach 1950-1971.

W końcu, w 1971 roku, starając się poprawić swoje stosunki z Chinami kontynentalnymi, Stany Zjednoczone powstrzymały się od blokowania i głosowały za uznaniem Republiki Ludowej. Oddano 76 głosów za, 35 przeciw i 17 wstrzymujących się. W rezultacie członkostwo w Republice Chińskiej i stałe miejsce w Radzie Bezpieczeństwa zostały przeniesione do Republiki Ludowej.

Odbiór podzielonych stanów

Kontrowersje pojawiły się również w kwestii „podzielonych” państw, w tym Republiki Federalnej Niemiec (Niemcy Zachodnie) i NRD (Niemcy Wschodnie), Korei Północnej i Południowej oraz Wietnamu Północnego i Południowego.

Dwa państwa niemieckie zostały przyjęte jako członkowie w 1973 roku, te dwa mandaty zostały zredukowane do jednego po zjednoczeniu kraju w październiku 1990 roku. Wietnam został przyjęty w 1977 roku po zjednoczeniu kraju w 1975 roku.

Dwie Korea zostały przyjęte oddzielnie w 1991 roku. Na całym świecie, wraz z dekolonizacją w latach 1955-1960, przyjęto 40 nowych członków, a pod koniec lat siedemdziesiątych ONZ było już około 150 krajów.

Kolejny znaczący wzrost nastąpił po latach 1989-90, kiedy wiele byłych republik sowieckich odłączyło się od Związku Radzieckiego. Na początku XXI wieku ONZ obejmowała około 190 państw członkowskich.