Dług publiczny to zestaw zobowiązań dłużnych kraju wobec osób prawnych, osób fizycznych, innych państw, organizacji światowych, które udzielają pożyczek i udzielają pomocy finansowej. Dług publiczny Ukrainy składa się z kilku elementów:
- pożyczki od rządu centralnego;
- pożyczki od władz regionalnych i lokalnych;
- pożyczki dla wspólnych grup z inwestycjami rządowymi.
W tym drugim przypadku kraj musi zapłacić kwotę proporcjonalną do swojego udziału procentowego w kapitale korporacji.
Formularze zadłużenia
Zaległe pożyczki rządowe są podzielone na dwa rodzaje według formy:
- Zewnętrzne kredyty kraju. Obejmuje to wszystkie pożyczone fundusze, które zostały pożyczone od innych krajów lub międzynarodowych organizacji monetarnych. Pożyczki te są wliczane do zadłużenia zagranicznego brutto Ukrainy.
- Pożyczki krajowe w kraju. Ta forma zadłużenia obejmuje pieniądze pożyczone od właścicieli papierów wartościowych, akcji lub innych wierzycieli.
Ogólnie rzecz biorąc, zadłużenie Ukrainy powstało w wyniku dużych pożyczek finansowych, umów i porozumień dotyczących emisji funduszy kredytowych i pożyczek. Obejmuje to również stare pożyczki, w przypadku których państwo poprosiło o odroczenie. Mówimy tu o takich koncepcjach, jak przedłużenie i restrukturyzacja zadłużenia Ukrainy. Restrukturyzacja jest odpustem dla dłużnika, stosowanym w drodze wyjątku. Taką okolicznością siły wyższej może być trudna sytuacja finansowa pożyczkobiorcy, w stosunku do kraju - default.
dynamika 2016
Od 2012 roku zadłużenie Ukrainy wzrosło o 26 miliardów dolarów. W bieżącym roku państwo uzgodniło z Międzynarodowym Funduszem Walutowym kilka kolejnych transz kredytowych.
Obecna polityka finansowa państwa przewiduje nie tyle spłatę starych długów, ile możliwość zaciągania nowych. Celem jest pożyczenie jak najwięcej. Oznacza to, że w 2016 roku rząd Ukrainy zaciągnął pożyczki na łączną kwotę 10 miliardów dolarów i spłacił długi tylko na półtora miliarda.
Były premier Ukrainy Arsenij Jaceniuk powiedział, że podczas jego pracy państwo nauczyło się zaciągać „właściwe” pożyczki i zmniejszać zadłużenie. Do takiego wniosku doszło w wyniku podpisania umowy restrukturyzacyjnej. Większość wierzycieli zgodziła się na tę transakcję i częściowo umorzyła długi Ukrainy. W rezultacie łączna kwota pożyczek spadła z 73 miliardów dolarów do 66 miliardów dolarów. Jeśli podzielimy łączną kwotę pożyczek przez całą populację, to na każdego mieszkańca kraju przypada około dwóchpół tysiąca dolarów.
Ale nawet w niektórych pozytywnych momentach dług Ukrainy wciąż rośnie. Tym samym od 2014 roku, w wyniku deprecjacji waluty krajowej, dług publiczny wzrósł o około bilion hrywien.
Pożyczka Janukowycza
Jedną z pożyczek, których nie dotyczy restrukturyzacja, jest dług Ukrainy wobec Rosji. Pozostał taki sam i ma 3 miliardy dolarów. A to tylko jedna piąta kwoty, której zażądał Wiktor Janukowycz w 2013 roku. Początkowo uzgodniona kwota wynosiła 15 miliardów dolarów.
Po odrzuceniu przez Federację Rosyjską wniosku o umorzenie części zadłużenia, rząd tego kraju ogłosił zawieszenie działań w celu spłaty tego kredytu z powodu nadzwyczajnych okoliczności. Oznacza to, że państwo oficjalnie ogłosiło swoją niewypłacalność finansową.
Od początku 2016 roku Federacja Rosyjska ogłosiła zamiar pozwania. Ale chociaż wierzyciel podjął bardziej radykalne kroki w celu zwrotu pieniędzy, Gabinet Ministrów twierdzi, że porozumienie można osiągnąć poza postępowaniem sądowym. Obecnie trwa dialog w tej sprawie na różnych szczeblach, ale dług Ukrainy wobec Rosji pozostaje nierozstrzygnięty.
Pożyczkobiorcy i pożyczkodawcy
Część długu państwowego to obligacje zakupione przez Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, Ukraińskie Koleje. Ogólnie kwota przekazanaEuroobligacje to 16 miliardów dolarów.
Wierzycielami tego kraju są głównie międzynarodowe organizacje finansowe, takie jak Bank Światowy, Międzynarodowy Fundusz Walutowy, UE, Bank Europejski. Dwa lata temu rząd Ukrainy zgodził się na czteroletni program, którego istotą jest to, że MFW wyśle transze kredytów w zamian za pewną reformę gospodarki.
Spłata pożyczek
Eksperci w dziedzinie ekonomii jednogłośnie deklarują, że obsługa dużej liczby kredytów jest raczej trudna. W obecnej sytuacji państwo nie może istnieć bez pożyczonych środków.
Działania regulujące politykę kredytową obejmują rozwój gospodarki, przyciąganie inwestycji zagranicznych.
Krytyczny poziom zadłużenia wynosi 60% PKB. I ten kamień milowy państwo przeszło dawno temu. Wszystkie działania rządu w tym roku będą miały na celu zmniejszenie zadłużenia Ukrainy poniżej krytycznego procentu.
