Leszek Balcerowicz, polski ekonomista: biografia, kariera

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:44

Prawie trzydzieści lat temu Polska zdołała radykalnie zmienić swoją gospodarkę. Bez nich kraj nigdy nie zdołałby zrównać się z państwami europejskimi. A te reformy mają dwóch ojców. Pierwszym z nich jest Leszek Balcerowicz. Ten błyskotliwy ekonomista właśnie opracował plan transformacji gospodarki. Drugi to Lech Wałęsa. Podczas swojej prezydentury ożywił przemianę. Bez tych dwóch wybitnych postaci Polska, którą znamy, po prostu nie mogłaby istnieć. Udało im się to, czego nie udało się wszystkim politykom przestrzeni postsowieckiej, którzy tak zabiegali o przemiany rynkowe i europejskie wartości. Obecnie polem działania Balcerowicza jest Ukraina. Polska została członkiem UE, ale czy „terapia szokowa” tym razem pomoże?

Biografia

Przyszły polski ekonomista urodził się w małym miasteczku Lipno, które leży międzyWrocław i Poznań, w 1947 r. Od dzieciństwa wykazywał dobre zdolności uczenia się. W 1970 roku Leszek Balcerowicz ukończył z wyróżnieniem Wydział Handlu Zagranicznego Szkoły Głównej Planowania i Statystyki w Warszawie. Później kontynuował naukę za granicą. W 1974 Balcerowicz uzyskał tytuł magistra na St. John's University w Nowym Jorku. Następnie wrócił do Warszawy. Tam już w 1975 roku obronił pracę doktorską. Na początku lat 80. Balcerowicz wstąpił do Solidarności. Ta opozycyjna partia komunistyczna obejmowała wielu prozachodnich technokratycznych intelektualistów jego pokolenia. Balcerowicz nie odgrywał znaczącej roli w Solidarności, ale lubił współpracować z Siecią. Ta ostatnia była sojuszem przedsiębiorstw, które zjednoczyły się pod auspicjami partii. Tak powstała idea „terapii szokowej” dla Polski. Był potrzebny do przekształcenia gospodarki planowej w rynkową.

Rozpoczęcie kariery

Jak pisał we wspomnieniach jeden z liderów Solidarności, tylko Balcerowicz mógł wpaść na pomysł własnego programu transformacji gospodarczej w czasach, gdy w kraju rozdawano mięso na kartki. W 1989 roku do stołu negocjacyjnego zasiadła rządząca partia komunistyczna i opozycja. W tej dyskusji przyszły reformator był tylko jednym z uczestników. Jednak po kilku miesiącach Rakowski i komuniści podają się do dymisji. Solidarność dochodzi do władzy. A w wieku 42 lat Leszek Balcerowicz został wicepremierem ds. gospodarki.

Niewładze

Ekonomista otrzymał swoje pierwsze ważne stanowisko w pierwszym niekomunistycznym gabinecie, na czele którego stanął Tadeusz Mazowiecki. Lider „Solidarności” Lech Wałęsa zgłosił kilkunastu kandydatów na stanowisko wicepremiera gospodarczego. Wielu prominentnych ekonomistów odrzuciło to stanowisko. Ale Balcerowicz zgodził się i podjął właściwą decyzję.

Polska w latach 80-1990

To niezwykle trudny okres w życiu kraju. System finansowy został całkowicie zniszczony, w gospodarce wystąpił ogólny deficyt, ceny stale rosły, a podaż nawet kluczowych produktów została zakłócona. Nie można było obejść się bez tworzenia mechanizmów rynkowych. Tylko w ten sposób można było zapewnić stabilizację finansową i monetarną. Balcerowicz przeżywał ciężkie chwile. Nie było mechanizmu przejścia od socjalizmu przemysłowego do gospodarki rynkowej. Wszystko musiało zaczynać się od zera. Po odejściu Balcerowicza z rządu wrócił do nauki. Wykładał w Warszawie, wykładał na uniwersytetach europejskich i amerykańskich, napisał kilka książek o polskich doświadczeniach reformatorskich. Jednak teoria mu nigdy nie wystarczała, musiał przetestować wszystkie hipotezy w praktyce.

Powrót do rządu

W 1994 roku ekonomista połączył siły z byłymi działaczami Solidarności i utworzył Unię Wolności, której kierował. Z czasem nowa partia stała się najliczniejszą w Polsce. W wyborach parlamentarnych w 1997 roku zajęła trzecie miejsce. Do władzy wrócił więc Leszek Balcerowicz. Znowu wziąłstanowisko wicepremiera gospodarczego i ministra finansów. W 2000 roku B altserovich, przewidując rychły upadek koalicji, opuścił rząd, zdołał zostać doradcą Szewardnadze, aw 2001 roku został prezesem Narodowego Banku kraju. Opuścił to stanowisko w 2007 roku. W tym samym roku został wyróżniony tytułem „największego reformatora w Unii Europejskiej” przez brukselski Think Tank. W 2008 roku ekonomista został jednym z ośmiu członków grupy eksperckiej, która opracowuje remedium na skutki światowego kryzysu finansowego. W 2016 roku Balcerowych został powołany na przedstawiciela Prezydenta Ukrainy w Gabinecie Ministrów kraju.

Istota reform

Na początku lat 90. Polska znajdowała się w stanie głębokiego kryzysu systemowego. Kraj doświadczył takich zjawisk, jak spadek ogólnego poziomu życia, hiperinflacja i ogólny spadek produkcji. Strategia wyjścia z kryzysu zakładała przejście do mechanizmów rynkowych, zmianę struktury własnościowej, demonopolizację gospodarki i reformy we wszystkich obszarach. Plan Balcerowicza obejmował:

Prowadzenie ostrej restrykcyjnej polityki pieniężnej. Założyła ograniczenie emisji pieniądza i wzrost stóp procentowych.
Likwidacja deficytu budżetowego. Zlikwidowano większość ulg podatkowych, podobnie jak dotacje na żywność, energię, surowce itp.
Liberalizacja cen. Pod kontrolą państwa pozostały jedynie surowce energetyczne, leki, czynsze i taryfy transportowe.
Ustanowienie częściowej wymienialności złotówki.
Trudnerestrykcyjna polityka dochodowa. Obejmował zniesienie pełnej indeksacji płac i ustanowienie wysokich progresywnych stawek podatkowych.

Wyniki

W 1990 roku rząd zaczął wdrażać „terapię szokową”. Zniesiono dotacje dla rolnictwa. Rządowi udało się wzmocnić złotego. Jednak w przedsiębiorstwach brakowało gotówki, a kredyty bankowe stały się niedostępne. Dlatego rozpoczął się spadek produkcji. Ludność szybko zubożała. A bezrobocie znacznie wzrosło. Tym samym, choć „terapia szokowa” zrównoważyła budżet i pomogła przezwyciężyć hiperinflację, stała się czynnikiem pogłębiającym kryzys. Dlatego postanowiono go zmiękczyć. Na pierwszym miejscu postawiono strukturalną restrukturyzację gospodarki, w centrum której znajdowała się prywatyzacja. Już w 1992 roku przyniosła pierwsze owoce.

Balcerowicz i Ukraina

Polska była w stanie przezwyciężyć spuściznę planowanej gospodarki administracyjnej, a nawet przystąpić do Unii Europejskiej. Czy jednak to doświadczenie pomoże Ukrainie? Reformy gospodarcze w Polsce zakończyły się sukcesem, teraz starają się dostosować je do nowych realiów. „Terapia szokowa” na Ukrainie została zapoczątkowana przez rząd Jaceniuka. Zdaniem Balcerowicza pomogło to uniknąć jeszcze trudniejszych czasów. Uważa, że przede wszystkim należy zwrócić uwagę na rozwój sektora prywatnego. A to oznacza potrzebę deregulacji na dużą skalę. Ważna jest również walka z korupcją. Odpowiednie organy powinny działać z pełną mocą. W kolejnym etapie Balcerowicz proponuje przeprowadzeniestabilizacja hrywny i zmniejszenie deficytu budżetowego. Ukrainę utrudnia ścisłe powiązanie władz z oligarchami. A to wymaga woli politycznej. Kolejnym aspektem reform jest prywatyzacja. Potrzebne są reformy, aby przyciągnąć inwestycje zagraniczne, a nie ich wygląd. W ten sposób Polska zdołała przyciągnąć pieniądze. Dlatego Ukraina może pracować tylko nad swoją gospodarką narodową i wykazywać realne wyniki. Nie da się usprawiedliwić swoich niepowodzeń działaniami militarnymi i trudnymi czasami. Inwestorzy chcą wyników, a nie zapewnienia, że nadejdą w przyszłości. Gdy tylko to nastąpi, Ukraina otrzyma taki napływ inwestycji zagranicznych, jakiego potrzebuje.