Przy sporządzaniu projektu budżetu, zarówno stanowego, jak i lokalnego, w celu równego podziału środków finansowych między podmioty federalne, a także między poszczególne sektory produkcji i gospodarkę narodową, stosuje się regulacje. Jej istotą jest wyrównanie systemów zaopatrzenia jednostek terytorialnych lub sektorowych poprzez wykorzystanie takich form jak dotacje, granty, subwencje i inne. Jednocześnie rząd krajowy lub administracja lokalna muszą przestrzegać minimalnych standardów stanowych.
Na świecie powszechnie stosuje się praktykę rozdzielania środków pomiędzy fundusze budżetowe różnych szczebli lub branż. W Federacji Rosyjskiej ponad 70% regulacji finansowych pochodzi z przychodów regulacyjnych. Czym jest dotacja i jaką rolę odgrywa w wewnętrznej polityce gospodarczej Rosji, wyczerpująco wyjaśni Kodeks Budżetowy Federacji Rosyjskiej.
Formy regulacji
Wśród budżetów różnych szczebli, fundusze są redystrybuowane poprzez zapewnienie nieodwołalnego wsparcia finansowego w postaci następujących głównych form regulacji:
- dotacje;
- dotacje normatywne (przelewy);
- subwencje;
- dotacje;
- odszkodowanie.
Koncepcja dotacji
Co to jest dotacja? Są to środki, które budżet państwa lub samorządu przeznacza na wspieranie nierentownych organizacji i przedsiębiorstw. Tych, których przychody ze sprzedaży są mniejsze niż koszty produkcji i sprzedaży ich produktów. A także do obniżenia budżetów, aby pokryć różnicę między ich wydatkami a dochodami. W ten sposób rekompensują koszty, pokrywają straty. Dotacje pomagają zapobiegać bankructwu i zawyżaniu cen niektórych usług i towarów konsumpcyjnych. Część kosztów tych towarów pokrywana jest z budżetu. Odbywa się to poprzez dotacje. Taki instrument w polityce finansowej jest szeroko stosowany w państwach, w których administracyjna regulacja gospodarki jest powszechna.
Co to jest dotacja wyrównawcza
Dotacja wyrównawcza jest transferem międzyrządowym. Ma na celu wygładzenie dochodowej zdolności obiektu. Dotacje mające na celu zrównoważenie wypłacalności podmiotów Federacji Rosyjskiej uwzględniane są w ramach ogólnego budżetu państwa. Są one rozłożone równomiernie lub w różny sposób, zgodnie z metodologią rządu. Środki przeznaczone z budżetu na dotacje federalne tworzą Fundusz Wsparcia Podmiotów Federacji Rosyjskiej. Następujące podmioty federalne (regiony) otrzymują największą kwotę finansowania z tego funduszu:
- Archangielska.
- Terytorium Ałtaju.
- Amur.
- Astrachań.
- Briańsk.
- Władimirska.
- Wołgograd.
Dotacje dla obywateli
Co to jest dotacja dla ludności, pomoże zrozumieć prosty przykład. Wiadomo, że część obywateli pod względem dochodów jest poniżej poziomu przyjętych standardów społecznych. W celu utrzymania bezpieczeństwa finansowego tej kategorii ludności, państwo może wykorzystywać mechanizmy dotacyjne, mające na celu częściowe pokrycie opłat za media, kosztów zakupu dóbr socjalnych i leków oraz świadczeń. Zapewnienie środków finansowych obywatelom daje państwu możliwość wydawania mniejszych pieniędzy niż w przypadku dotowania produkcji i świadczonych usług.
Główne kierunki wykorzystania dotacji dla ludności
Najczęstsze rodzaje dotacji dla ludności Federacji Rosyjskiej to:
- regulacja taryf za usługi komunalne;
- rekompensata opłat dla niektórych kategorii obywateli;
- finansowanie organizacji weteranów i różnych stowarzyszeń dla osób niepełnosprawnych;
- dotacje mieszkaniowe.
