Po wprowadzeniu sankcji gospodarczych Rosja musiała ponownie rozważyć priorytety zagranicznej działalności gospodarczej. Chiny, jako kraj o największej gospodarce, są największym eksporterem na świecie. Ponadto geograficzny sąsiad umocnił swoją pozycję strategicznego partnera handlowego Rosji. Stopniowo wzrasta dodatnia dynamika wymiany handlowej między Rosją a Chinami. Jak zauważyło chińskie Ministerstwo Handlu, w ciągu niespełna 40 lat handel między Rosją a Chinami wzrósł ponad 130-krotnie, z 500 mln USD w 1980 r. do 69,5 mld USD w 2016 r. Chiny są głównym partnerem handlowym Rosji zarówno w imporcie, jak i eksporcie. Jednocześnie Rosja zajmuje dziesiąte miejsce pod względem eksportu i dziewiąte pod względem importu.
Trochę historii
Gospodarki Rosji i Chin mogłyby się doskonale uzupełniać, na zupełnie innym poziomie niż obecnie. Rynek rosyjski kupuje przecież więcej wyrobów gotowych o wysokim wskaźniku wartości dodanej, a sprzedaje głównie surowce lekko przetworzone. Takie przesunięcia w obrotach handlowych między Rosją a Chinami nastąpiły w ciągu ostatnich dwudziestu lat w wyniku szybkiego rozwoju chińskiego przemysłu i niezbytudane wykonanie rosyjskiej produkcji.
W 1998 r. maszyny i urządzenia w rosyjskim eksporcie stanowiły 25%, teraz ta pozycja wynosi około 2,2%. Obroty handlowe między Rosją a Chinami (od 1999 do 2008) wykazują stałą pozytywną tendencję. Jednocześnie do 2006 r. eksport towarów rosyjskich był większy niż import chińskich. Jednak import towarów chińskich rósł szybciej iw 2007 roku Rosja po raz pierwszy odnotowała ujemne saldo w handlu wzajemnym. Chiny stają się coraz ważniejszym partnerem handlowym Rosji, zajmując po raz pierwszy trzecie miejsce w 2007 r. i pierwsze w 2010 r. pod względem wymiany handlowej. Jednocześnie struktura rosyjskiego eksportu stopniowo przesuwa się w kierunku surowców. Do 2011 roku ukształtowały się dotychczasowe proporcje w stosunkach handlowych i gospodarczych między Rosją a Chinami. O wielkości i strukturze handlu między krajami decydują głównie z jednej strony powodzenie reform gospodarczych w Chinach, az drugiej dynamika cen surowców.
Plany i rzeczywistość
Rosja kilkakrotnie stawiała sobie za cel znaczne zwiększenie wymiany handlowej między krajami. W 2014 roku, kiedy obroty handlowe między Rosją a Chinami osiągnęły maksymalnie 95,3 mld USD, prezydent Rosji Władimir Putin zapowiedział, że w przyszłym roku planuje przekroczyć poprzeczkę 100 mld USD, a do 2020 r. 200 mld USD. Jak dotąd nie udało się osiągnąć znaczącego i trwałego wzrostu.
Według Generalnej Administracji Celnej Chin w 2017 r. obroty handlowe między Rosją a Chinamiwzrosła o 20,8% w porównaniu do poprzedniego. W sumie strony sprzedały 84 miliardy dolarów. Rosja kupiła chińskie towary o wartości 42,9 miliarda dolarów, o 14,8% więcej niż rok do roku, i sprzedała 27,7 miliarda dolarów, o 27,7%. Na koniec 2016 r. wzajemny handel wzrósł tylko o 2,2% i wyniósł 69,5 mld USD, podczas gdy zakupy w Chinach wzrosły o 7,3% (37,2 mld USD), podczas gdy sprzedaż towarów rosyjskich spadła o 3,1% (32,2 mld USD). Wzajemny handel stopniowo odbudowuje się po katastrofalnym spadku w 2015 roku, kiedy eksport do Rosji spadł o 34,4%, a import o 19,1%. Co było spowodowane znaczną dewaluacją rubla, w tym w stosunku do chińskiego juana. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego uważa wzrost wymiany handlowej między Rosją a Chinami za ważny warunek zapewnienia pozytywnej dynamiki wzrostu gospodarczego kraju, cel 200 miliardów do 2020 roku nie został jeszcze anulowany.
Rosyjski eksport
Zasoby mineralne (w tym węglowodory) dominują w rosyjskim eksporcie do Chin. Głównym towarem eksportowym Rosji jest ropa i produkty ropopochodne, drewno, sprzęt jądrowy i uzbrojenie, ryby oraz produkty farmaceutyczne. W 2017 roku Rosja dostarczyła 25,3 miliarda dolarów węglowodorów, około 4 miliardów dolarów na drewno i pulpę drzewną oraz około 1,5 miliarda dolarów na uzbrojenie i sprzęt do elektrowni jądrowych na każdy przedmiot. Kolejną znaczącą pozycją rosyjskiego eksportu jest podaż ryb i owoców morza: nieco ponad 1 miliard per2017. Produkty morskie są dostarczane głównie z Kraju Nadmorskiego do przygranicznych regionów Chin, gdzie praktycznie nie przetwarza się lokalnych ryb.
Importuj Rosję
Rosja importuje z Chin maszyny i urządzenia, odzież, obuwie i inne towary konsumpcyjne, produkty chemiczne. Największe dostawy w 2017 roku przypadły na następujące pozycje: sprzęt – ok. 13,6 mld USD i maszyny elektryczne – 11,8 mld USD, ok. 6 mld dotyczyło zakupu towarów konsumpcyjnych (odzież, buty, zabawki, parasole itp.). Cały Daleki Wschód i Syberię są w dużej mierze zaopatrywane w produkty konsumpcyjne i spożywcze z Chin. Import różnych towarów w 2017 r. wyniósł około 1 mld USD.
Struktura handlu
Struktura handlu między Rosją a Chinami zmieniła się znacząco w latach 1998-2011. Dostawy maszyn i urządzeń z Rosji zmniejszyły się 18-krotnie. Natomiast w chińskim eksporcie nastąpił wzrost tej pozycji do 40% wszystkich towarów. Udział węglowodorów w rosyjskim eksporcie osiągnął 49%, a udział surowców ok. 70%. Od 2016 roku obserwuje się spadek eksportu rudy i metali, ze względu na niekorzystną sytuację światową oraz spadek produkcji metalurgicznej w Chinach. Jednocześnie wzrasta udział metali nieżelaznych wymaganych do produkcji high-tech. Około 20% chińskiego eksportu to dobra konsumpcyjne, 10% to produkty chemiczneprodukty.
Handel transgraniczny
Rosja ma najdłuższą granicę z Chinami – 409,3 km, co stwarza doskonałą okazję do rozwoju handlu transgranicznego. W Chinach wzdłuż granicy z Rosją wyrosły całe miasta, z rosyjskimi ulicami i rosyjskojęzycznymi sprzedawcami. Chociaż Rosja jako całość nie jest głównym partnerem handlowym Chin z zagranicą, w ciągu ostatnich 10 lat odpowiadała za 40% do 50% całego chińskiego handlu tego typu w handlu przygranicznym. W niektórych latach tempo wzrostu handlu transgranicznego było wyższe od tempa wzrostu obrotów handlowych między Rosją a Chinami o ponad 10%, a jego udział w niektórych latach sięgał 21%. Znaczną część obrotów handlowych zajmują produkty rolne produkowane w Rosji, ale przez firmy chińskie. W strukturze chińskiego importu między regionami przygranicznymi dominują sprzęt, warzywa, odzież i obuwie. A w przeciwnym kierunku idą głównie towary, w tym ryby, drewno.
Perspektywy
Zmiana struktury eksportu jest prawie niemożliwa. W najbliższych latach odpowiedź na pytanie: „Jakie są obroty handlowe między Rosją a Chinami?” będą jednoznaczne - my dostarczamy im surowce, a oni dostarczają nam gotowe produkty. Po zakończeniu budowy gazociągu Siła Syberii gaz ziemny stanie się kolejną pozycją rosyjskiego eksportu. Pewne zmniejszenie udziału dostaw surowców może nastąpić podczas realizacji międzypaństwowych programów organizacji chińskiego przemysłu przetwórczego w Rosji z dalszym eksportem wyrobów gotowych doChiny.