Głosowanie powszechne: definicja, rodzaje i cel

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:40

Zgodnie z Konstytucją Federacja Rosyjska jest legalnym państwem demokratycznym, w którym głównym źródłem władzy są ludzie. W praktyce zasada ta jest realizowana poprzez regularne wybory pełnomocników, ale istnieje inna, bezpośrednia forma wyrażenia woli – głosowanie powszechne. Jednak nie jest on używany tak często, więc niektóre pytania wymagają wyjaśnienia.

Co to jest głosowanie powszechne?

Jak już wspomniano, demokracja pośrednia lub reprezentatywna dominuje we współczesnych demokracjach. Rzeczywiście, większość decyzji i praw jest podejmowana przez nasze wybrane władze. Istnieje jednak szereg spraw, które wymagają szczególnego udziału obywateli państwa. W takich przypadkach nazywane jest głosowanie powszechne.

Ten rodzaj podejmowania decyzji politycznych wywodzi się z epoki starożytności, ze starożytnej Grecji, która jest protoplastą zwykłegonam demokracja. Były oczywiście duże różnice. Starożytna grecka demokracja była bezpośrednia, co oznacza, że każdy wolny obywatel miał prawo brać udział w dyskusji o najważniejszych sprawach z życia polityki miasta-państwa, a decyzje były podejmowane w drodze głosowania.

Format wydarzenia z pewnością się zmienił od tego czasu. Teraz powszechne głosowanie obywateli odbywa się nie na placach, ale w specjalnie wyposażonych lokalach organizowanych w całym kraju za pomocą kart do głosowania. Ale jego istota pozostaje ta sama – jest to swobodne, równe i tajne wyrażanie woli obywateli państwa w szczególnie ważnych sprawach politycznych, od których zależą przyszłe losy ich kraju lub terytorium, wymagające ich osobistego udziału.

Kiedy jest zwołany?

Ale jakie kwestie są uważane za „szczególnie ważne”? Aby uzyskać odpowiedź, należy zapoznać się z ustawą „O referendum Federacji Rosyjskiej”. Zgodnie z nim, głosowanie powszechne może odbyć się w następujących kwestiach:

• Przyjęcie i zmiana Konstytucji.
• Ochrona praw i wolności obywateli.
• Zagadnienia wojny i pokoju.
• Określenie statusu granicy państwowej.
• Niektórzy inni, w porozumieniu z Trybunałem Konstytucyjnym.

Aby pytanie mogło zostać poddane pod głosowanie powszechne, musi mieć jedną jasną interpretację. Z reguły obywatel może głosować za lub przeciw tej sprawie. Możliwość udzielenia niejasnej odpowiedziwyłączone.

Referendum

Referendum jest najczęstszą formą głosowania powszechnego. Z tego powodu termin ten jest często używany jako synonim zarówno w mowie potocznej, jak i oficjalnych dokumentach prawnych.

Referendum odbywa się w sprawie przyjęcia szczególnie ważnych ustaw i ustaw, gdy istnieje potrzeba podjęcia powszechnie głosowanej decyzji.

Procedura przeprowadzenia referendum podlega prawu każdego kraju. Tak więc w Rosji, aby referendum zostało uznane za udane, a jego wyniki uzasadnione, frekwencja musi wynosić co najmniej 50%, a konkretną decyzję musi poprzeć co najmniej 50% głosujących.

Jak jest ogłaszane i przeprowadzane referendum?

Aby przeprowadzić referendum, konieczne jest wystąpienie z inicjatywą. Mają to prawo:

• 2 miliony obywateli Federacji Rosyjskiej, którzy mają prawo do udziału w referendum (z czego nie więcej niż 50 tysięcy może mieszkać na terytorium jednego podmiotu lub poza Federacją Rosyjską).
• Zgromadzenie Konstytucyjne.
• Federalne agencje rządowe.

Referendum powołuje Prezydent Federacji Rosyjskiej, po uprzednim uzgodnieniu z Sądem Konstytucyjnym, czy sprawa poddana referendum jest zgodna z Konstytucją Federacji Rosyjskiej. Po uzyskaniu zgody Trybunału Konstytucyjnego Prezydent wyznacza dzień referendum.

Plebiscyt

Istnieją różne interpretacje pojęcia „plebiscytu”. Wynika to z faktu, że nie ma wyraźnej granicy między nim a referendum, ustawodawstwo niektórych krajów nawet nie przewiduje procedury jego przeprowadzenia.

Według najpowszechniejszej definicji plebiscyt to głosowanie powszechne w sprawie własności i losu terytoriów oraz innych kwestii lokalnych. Czasami plebiscyt odnosi się do jakiegokolwiek innego powszechnego sondażu, innego niż te przeprowadzone w sprawie uchwalenia nowych ustaw.

Publiczna ankieta

Czasami wyróżnia się trzecia forma głosowania powszechnego – sondaż ludowy, choć często utożsamiany jest z referendum (jak np. został przyjęty w ustawodawstwie ZSRR).

Celem ogólnopolskiego sondażu jest poznanie opinii obywateli na dany temat.

Jak została przyjęta Konstytucja Federacji Rosyjskiej?

Obecna Konstytucja została przyjęta w powszechnym głosowaniu 12 grudnia 1993 roku. Jednocześnie weszła w życie dopiero 25 grudnia po opublikowaniu w Rossiyskaya Gazeta.

Decyzję o przeprowadzeniu głosowania powszechnego nad przyjęciem nowej konstytucji podjął B. N. Jelcyn (wówczas był prezydentem Rosji).

Sam projekt przyszłej Konstytucji był efektem wieloletniej, wytężonej pracy około 800 zawodowych prawników. Rozpoczęła się ona w 1990 r., w procesie pojawiło się kilka różnych opcji, ale ostatecznie Konstytucja stała się sumą wielu decyzji i sporów Komisji Konstytucyjnej. Więc pomimo tego, że dwagłówni autorzy Konstytucji – S. Szachraj i S. Aleksiejew, trzeba zrozumieć, że akt prawny o takiej randze i znaczeniu jest owocem wspólnej pracy wielu osób.

Jedyne pytanie zostało poddane pod głosowanie: „Czy akceptujesz Konstytucję Federacji Rosyjskiej?”. Były tylko dwie możliwe odpowiedzi: tak lub nie.

Za przyjęciem nowej Konstytucji głosowało 58,43% osób, które uczestniczyły w głosowaniu. Tym samym Konstytucja została uznana za uchwaloną.