Odpady to jeden z głównych problemów środowiskowych na całym świecie. Z roku na rok ich liczba wzrasta. Wraz ze wzrostem populacji i wzrostem dobrostanu ludzi rośnie presja na ich środowisko. W tym z powodu nagromadzenia różnych materiałów balastowych, często szkodliwych dla przyrody i społeczeństwa. Bardzo niechętnie rozwiązują ten problem, zwłaszcza w Rosji. I to pomimo tego, że odpady stanowią poważne zagrożenie dla środowiska i zdrowia ludzi. Paszport odpadów pozwala na zwiększenie kontroli, ocenę stopnia ich wpływu na środowisko oraz określenie najlepszych sposobów ich przetwarzania.
Dlaczego problem odpadów jest szczególnie istotny dla Rosji?
Każdego roku w Rosji powstaje około 50 milionów ton stałych odpadów komunalnych i ogromna ilość produktów ubocznych produkcji przemysłowej. Prawie cała ta kwota trafia na wysypisko śmieci. Wszystkie opcje odbiorunowe i nowe partie MSW i innych odpadów już w dużej mierze się wyczerpały. Często miejsca pochówku takich materiałów nie spełniają ustalonych norm sanitarnych.
Jak ironicznie wygląda to, że im wyższy standard życia Rosjan, tym więcej śmieci rocznie składuje się na różnego rodzaju wysypiskach i niezorganizowanych wysypiskach śmieci. Każdy Rosjanin produkuje średnio około pół tony odpadów stałych rocznie.
Podczas gdy w Europie do 60% odpadów stałych jest poddawanych recyklingowi, w Rosji liczba ta jest o rząd wielkości niższa. Oznacza to, że bez podjęcia radykalnych działań sytuacja ekologiczna w kraju tylko się pogorszy.
Kategorie i klasy odpadów
Wszystkie odpady są podzielone na komunalne i przemysłowe. Niewielka ich część stanowi dodatkowy rodzaj odpadów - odpady wojskowe.
Skład odpadów może być stały, płynny i gazowy. Najczęściej spotykane są odpady stałe.
W zależności od stopnia zagrożenia dla środowiska i ludzi dzielą się na klasy:
- 1 klasa - odpady szczególnie niebezpieczne;
- druga klasa - odpady bardzo niebezpieczne;
- 3 klasa – odpady średniego zagrożenia;
- 4 klasa – odpady o niskim stopniu zagrożenia;
- 5 klasa - nieszkodliwe lub o znikomym poziomie niebezpieczeństwa.
Większość odpadów komunalnych to komunalne odpady stałe.
Dlaczego potrzebuję paszportu na odpady?
Do legalnej gospodarki odpadami wymagane są różne dokumenty. Paszportodpady to ważny dokument. Jest to niezbędne do prawidłowego obchodzenia się z nimi. Na podstawie zawartych w nim informacji dobierana jest optymalna i najmniej szkodliwa metoda utylizacji. Zgodnie z prawem paszport na odpady musi być obowiązkowo obecny.
Niniejszy dokument zawiera dane dotyczące składu i stopnia zagrożenia odpadami. Wskazuje również, czy należą do określonego typu. Jedynym wyjątkiem są odpady klasy 5 zagrożenia. Paszportyzacja nie jest dla nich obowiązkowa.
Oprócz powyższych, paszport na odpady klasy zagrożenia 1-4 jest również wymagany do następujących zadań:
- Organizacja miejsc, w których będą składowane odpady i gdzie będą one składowane. Oznacza to, że okres przydatności do spożycia wyniesie co najmniej 11 miesięcy. W przeciwnym razie licencja na przechowywanie nie zostanie wydana.
- Transport odpadów na składowiska lub miejsca recyklingu.
- Opracowanie optymalnych wytycznych dotyczących postępowania z odpadami i postępowania z nimi.
- Przeniesienie praw do wykorzystania odpadów na inne organizacje produkcyjne. Jest to konieczne, aby zminimalizować potencjalne ryzyko dla zdrowia pracowników i środowiska.
Wszystkie informacje zawarte w paszporcie muszą być absolutnie wiarygodne. Nie lekceważ klasy zagrożenia ani nie podawaj błędnych lub niedokładnych informacji o składzie. Niezastosowanie się do tego może spowodować pożar lub uwolnienie substancji toksycznych do środowiska, narażając pracowników na ryzyko.
Wł.jakiego rodzaju paszport dotyczy odpadów i kto wydaje paszport na odpady
Nie wszystkie odpady podlegają dekretowi nr 712 w sprawie certyfikacji odpadów. Część z nich jest uregulowana innymi aktami prawnymi lub w ogóle nie jest uregulowana. Na przykład, jeśli odpady mają klasę zagrożenia 1-4, wymagany jest paszport. Nie dotyczy to jednak materiałów i substancji, takich jak:
- odpady klasy 5 zagrożenia;
- substancje radioaktywne i biologiczne;
- materiały, które emitują substancje niszczące warstwę ozonową i gazy cieplarniane, z wyłączeniem materiałów przestarzałych;
- odpady medyczne;
- różne emisje i zrzuty.
W przypadku najbardziej niebezpiecznych odpadów przewidziana jest specjalna procedura certyfikacji, składająca się z kilku punktów.
Wypełnianie paszportu odpadów jest wykonywane przez tych przedsiębiorców lub organizacje prawne, których działalność prowadzi do pojawienia się odpadów niebezpiecznych.
Czy muszę sporządzać dokumenty dla odpadów piątej klasy zagrożenia?
Zarządzanie odpadami klasy 5 zagrożenia nie wymaga poważnego szkolenia prawniczego i paszportu. Jednak również w tym przypadku potrzebna jest pewna dokumentacja. Takie odpady muszą być poświadczone następującymi dokumentami:
- Udokumentowane informacje o przypisaniu do 5 klasy zagrożenia odpadem Każdy, kto produkuje i/lub przechowuje odpady domowe lub przemysłowe, musi posiadać taki certyfikat. Powinien zawierać takie cechy jak stan skupienia,skład komponentów, kod FKKO, stan fizyczny.
- Dokumenty powinny zawierać informacje o warunkach pojawienia się tych odpadów przez przedsiębiorstwo lub inną organizację.
Warunki i obowiązki dotyczące gospodarki odpadami
Jeżeli odpady znajdują się na liście FKKO, ważność paszportu nie jest ograniczona. Na sporządzenie paszportu odpadów niebezpiecznych przeznacza się trzy dni kalendarzowe. Następnie wchodzi do Rosprirodnadzor. Rosprirodnadzor ma 30 dni roboczych na zatwierdzenie paszportu odpadów.
Koszt sporządzenia tego dokumentu przy zamawianiu odpowiedniej usługi od specjalistów zewnętrznych wynosi co najmniej 6500 rubli.
Jako miarę odpowiedzialności za niewłaściwą gospodarkę odpadami i brak paszportu nakładana jest grzywna: 10-30 tysięcy rubli dla osób fizycznych i 100-250 tysięcy rubli dla organizacji. W tym drugim przypadku ich działalność może zostać zawieszona na okres do 3 miesięcy.
Na zakończenie
Tak więc paszport odpadów jest obowiązkowym dokumentem prawnym mającym na celu zwiększenie kontroli w zakresie gospodarowania odpadami. Został opracowany dla prawie wszystkich klas zagrożenia z wyjątkiem najniższych. W tym celu przeprowadzane są różne badania, w tym laboratoryjne. Brak paszportu na odpady od odpowiedzialnej organizacji pociąga za sobą zapłatę grzywny z możliwym zawieszeniem działalności gospodarczej. W paszporcie niedopuszczalne jest wskazywanie nierzetelnych i „zdjętych z sufitu” informacji. Niektóre rodzaje odpadów nie są objęte gwarancjąprzepisy dotyczące obowiązkowej paszportyzacji.