Przykładem paszportu antyterrorystycznego obiektu jest dokument informacyjno-referencyjny, który pozwala określić stopień zgodności tego obiektu z wymogami ochrony przed działaniami grup ekstremistycznych lub innych aspołecznych akty.
Informacje ogólne
Paszport ochrony antyterrorystycznej obiektu zawiera informacje przeznaczone do oficjalnego, urzędowego użytku przez organy państwowe. Głównym celem tego dokumentu jest dostarczenie wszelkich niezbędnych informacji dotyczących realizacji walki z atakami, wdrażania środków zapobiegających, eliminujących lub minimalizujących skutki aktów ekstremizmu. Paszport bezpieczeństwa antyterrorystycznego zawiera również informacje o zasadach udzielania pomocy ofiarom działań niezgodnych z prawem, a także prowadzeniaoperacje odpowiedzi.
Główne zadania
Paszport antyterrorystyczny przyczynia się do:
- Wdrożenie środków bezpieczeństwa dla obiektów paliwowo-energetycznych zapewniających pełne funkcjonowanie ludności, a także szeroką gamę obiektów zatłoczonych, takich jak lokale gastronomiczne, markety, punkty sprzedaży detalicznej i hotele.
- Zwiększenie skuteczności i wydajności pracy we wspólnym kierunku wysiłków władz wykonawczych z organami ścigania i organów ścigania w celu zapobiegania lub eliminowania skutków terrorystycznych, grup ekstremistycznych i innych antyspołecznych aktów.
Opracowywanie dokumentów
Paszport bezpieczeństwa antyterrorystycznego jest opracowywany na poziomie wydziału administracyjnego obiektu przy udziale, w razie potrzeby, instytucji eksperckiej. Gwarancję za kompletność i wiarygodność informacji zawartych w dokumencie w całości ponosi kierownik działu ochrony przedsiębiorstwa lub zastępca kierownika administracji obiektu. Paszport antyterrorystyczny podlega obowiązkowej koordynacji z władzami Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz Federalnej Służby Bezpieczeństwa na poziomie terytorialnym. Ważność dokumentu od daty jego przyjęcia wynosi 2 lata, po czym musi zostać ponownie wystawiony.
Formularz dokumentu
Obecność paszportu antyterrorystycznego jest uważana za warunek wstępny dla obiektów o podwyższonym ryzyku manifestacji ekstremistycznych. W celusą to zarówno strategicznie ważne obiekty Federacji Rosyjskiej, jak i miejsca o dużej liczbie ludności (od 200 osób i więcej). W związku z tym paszport antyterrorystyczny instytucji kultury, podobnie jak każda inna organizacja, musi zawierać standardowe instrukcje dotyczące organizowania środków ochrony przed zagrożeniami ekstremistycznymi.
Wprowadź zmiany
W razie potrzeby informacje zawarte w paszporcie antyterrorystycznym można zmienić lub uzupełnić. W takim przypadku do każdej kopii dokumentu wprowadzane są korekty, wskazując przyczyny ich wystąpienia oraz datę ich dokonania.
Paszport antyterrorystyczny musi zostać zmieniony w takich przypadkach:
- Zmiana wymagań prawnych w celu ustanowienia środków bezpieczeństwa oraz ochrony obywateli i obiektów przed zagrożeniami terrorystycznymi. Imprezy podlegają przepisom Federacji Rosyjskiej oraz Komisji Antyterrorystycznej (AC).
- Otrzymanie pisemnych zaleceń od AK regionu, instytucji miejskich lub Dyrekcji FSB w Rosji, poświadczone podpisem szefa jednego z wymienionych organów.
- Rekonstrukcja budynków lub pomieszczeń certyfikowanego obiektu, przebudowa sąsiedniego terytorium lub zakończenie generalnych napraw konstrukcji.
- Zmiana rodzaju działalności gospodarczej obiektu i składu najemcy lokalu w budynku.
- Wprowadzenie zmian wewnętrznych w środkach zapewniających ochronę obiektu, takich jak ponowne wyposażenie budynku w sprzęt wideo lub inne środki kontroli, a także zmiana schematu jego ochrony. Zgodnie z tym przepisem paszport ochrony antyterrorystycznej placówki oświatowej, w której prowadzono prace mające na celu ponowne wyposażenie i poprawę systemu bezpieczeństwa, podlega obowiązkowej zmianie.
- Zmiana właściciela obiektu, formy prawnej przedsiębiorstwa lub jego nazwy.
- Zmiana składu urzędników wskazanych w paszporcie, a także sposobów kontaktu z nimi.
- Konwersja innych ważnych danych wprowadzonych do dokumentu lub bezpośrednio związanych z bezpieczeństwem.
Struktura dokumentu
Niezależnie od tego, czy przygotowywany jest paszport antyterrorystyczny szkoły lub innej organizacji, instrukcja zawiera następujące sekcje:
- Spis treści.
- Informacje ogólne.
- Sekcja personelu.
- Analiza i modelowanie sytuacji podobnych do aktów terroryzmu.
- Środki zapewniające bezpieczeństwo funkcjonowania organizacji.
- Siły i środki ochrony.
- Plany sytuacyjne.
- Systemy podtrzymywania życia.
- Współdziałanie z organami ścigania i organami regulacyjnymi, a także organami nadzorczymi.
- Lista źródeł, z których zaczerpnięto informacje.
Ważne niuanse zapewniające ochronę obiektu przed terroryzmem
Dla niezawodnej organizacji bezpieczeństwa, należy wziąć pod uwagę kilka punktów:
- Jak pokazują fakty, najwięcej działań terrorystycznych sprawcy przeprowadzają w dobrze przebadanych przez nich obiektach, ze starannie prześledzonymi specyfikami i charakterem produkcji. To znacznie ułatwia przygotowanie nielegalnych czynów, pozwala na użycie odpowiednich środków do popełnienia przestępstwa, znalezienie osób o podobnych poglądach i wspólników. Dlatego ekstremiści wolą przeprowadzać nielegalne działania w miejscach ich obecnej lub poprzedniej pracy, gdzie mają wielu znajomych.
- Terroryści nieustannie doskonalą plan podważania, stosując mało rozpoznawalną taktykę działania, starając się zamaskować je jako sytuacje awaryjne i wypadki powstałe w wyniku wad procesu technologicznego lub w wyniku niezamierzonych działań pracowników przedsiębiorstwa. Również nielegalne działania są często prowadzone w specjalnie wyselekcjonowanych obszarach organizacji, gdzie niszczone są ślady użycia materiałów wybuchowych lub używane są urządzenia zdalne i opóźnione.
Oznaki możliwego przygotowania nielegalnego działania
Istnieje szereg kryteriów, według których można zidentyfikować ryzyko zagrożenia terrorystycznego:
- Manifestowanie przez osoby nieuzasadnionego wzmożonego zainteresowania pewnymi aspektami aktywności obiektu, badaniem naturyśrodowisko w jego środowisku.
- Częste pojawianie się nieznajomych, rysowanie schematów, robienie podejrzanych filmów lub fotografii.
- Nadmierne zainteresowanie personelem ochrony z wyjaśnieniem oficjalnych lub poufnych informacji.
- Zaobserwowano osoby nieupoważnione wchodzące do piwnicy lub na strych obiektu.
- Próba przedostania się przez nieznane osoby na teren placówki za pomocą dokumentów, których weryfikacja nie dostarcza informacji o ich posiadaczu.
- Podawanie fałszywych danych osobowych przez odwiedzającego administracji i personelowi przedsiębiorstwa.
- Próba przemytu paczki, paczki, paczki na terytorium placówki przez pracownika przedsiębiorstwa w zamian za nagrodę pieniężną.
- Zainteresowanie osób systemem kontroli dostępu przedsiębiorstwa, bezpieczeństwo, badanie obszarów wrażliwych.
- Poznaj informacje o możliwości powstania sytuacji awaryjnej i skutkach użycia materiałów wybuchowych w warunkach tego obiektu.
- Stworzenie warunków wstępnych do wyłączania sprzętu i komplikowania eliminacji wypadków.
- Wykrywanie różnych podejrzanych urządzeń na miejscu wypadku.
