Otoczenie instytucjonalne: definicja, struktura i metody rozwoju

Spisu treści:

Otoczenie instytucjonalne: definicja, struktura i metody rozwoju
Otoczenie instytucjonalne: definicja, struktura i metody rozwoju

Wideo: Otoczenie instytucjonalne: definicja, struktura i metody rozwoju

Wideo: Otoczenie instytucjonalne: definicja, struktura i metody rozwoju
Wideo: Podejście instytucjonalne w ekonomii rozwoju 2024, Kwiecień
Anonim

Na efektywność gospodarki bezpośrednio wpływa otoczenie instytucjonalne, w którym się rozwija. Co to oznacza? Otoczenie instytucjonalne gospodarki to zbiór podstawowych reguł prawnych, społecznych, politycznych i ekonomicznych, które określają ramy ludzkich zachowań. Stanowią podstawę produkcji, dystrybucji i wymiany.

Informacje ogólne

Przedmiot rozważanego przez nas artykułu zakłada obecność jasnego, uporządkowanego zbioru instytucji, które określają ramowe warunki funkcjonowania i rozwoju podmiotów gospodarczych. Aby przeprowadzić adekwatną analizę otoczenia instytucjonalnego, konieczne jest zajęcie się dokładną interpretacją struktur niecieniowych. Na przykład coś nielegalnego może nie być sprzeczne z obowiązującym prawem i być otwarte.

Bardzo znanym przypadkiem szczególnym jest optymalizacja płatności podatkowych. Zakłada wykorzystanie narzędzi (pośredników), które pomagają zmniejszyć zadłużenie organizacji wobec budżetów wszystkich szczebli. Jest to całkiem legalne, uważane zaelement funkcjonowania instytucji przedsiębiorczości.

Należy zauważyć, że jedna część zestawu narzędzi może być cieniem, a druga może być przezroczysta. W pierwszym przypadku składnik inny niż kryminalny jest dodatkowo izolowany. Innymi słowy, istnieją relacje, które nie są w żaden sposób uregulowane (np. korzystanie z pośredników) oraz takie, które są sprzeczne z normami (np. różne schematy uchylania się od płacenia podatków).

Dlaczego warto korzystać z ich usług? Faktem jest, że niedoskonałość nieformalnych, ale całkiem legalnych instytucji pociąga za sobą powstawanie relacji na granicy niebezpiecznej, a nawet przestępczych schematów. Jakie rozwiązanie można w tym przypadku zaproponować? Niezbędne jest zapewnienie, aby rozwój otoczenia instytucjonalnego w interesie zapewnienia efektywności przekształcał wszystkie zmiany w schematy prawne, a następnie ich akceptację lub odrzucenie przez społeczeństwo jako sprzeczne z interesami zbiorowymi.

O wypracowaniu wspólnego stanowiska

Rosyjskie otoczenie instytucjonalne
Rosyjskie otoczenie instytucjonalne

Instytucjonalne otoczenie gospodarcze można uznać za korzystne tylko wtedy, gdy interesy podmiotów i podmiotów bezpośrednio związanych z tym obszarem są skoordynowane. Jeśli wewnątrz pojawiają się sprzeczności, jest to impuls do poprawy sytuacji i można je rozwiązać na różnych poziomach. Na przykład w przypadku ujawnienia specyficznych interesów agentów lub powstania rozbieżności, w ramach ogólnego rozwoju sprawy (biznesu), specjalnych i nietypowych metod realizacji ekonomicznychinterakcje.

Alternatywnie są one podzielone na inne grupy. Na drugim poziomie możliwe jest celowe utrwalenie nowych norm i reguł w ramach odrębnej wspólnoty stosunków gospodarczych. Następnie istnieją dwie opcje rozwiązania konfliktu:

  1. Normy i reguły, które okazały się nieważne podczas procesu testowania, są odrzucane.
  2. Wreszcie skonsolidowano nowe rozwiązania, które mogą zapewnić efektywne relacje między podmiotami gospodarczymi. Otrzymują status reguł formalnych. W tym przypadku dodatkowo wyróżnia się trzeci poziom – powstanie nowej instytucji i sprzeciw partii.

Inne funkcje programistyczne

Otoczenie instytucjonalne gospodarki
Otoczenie instytucjonalne gospodarki

Różne sposoby i podejścia do rozwiązywania konfliktów wewnętrznych i promowania interakcji stanowią podstawę tworzenia mechanizmu instytucjonalnego. Zapewnia reprodukcję zasad adekwatnych do otoczenia zewnętrznego. Wszystko to pozwala ustanowić porządek, który przyczynia się do stabilizacji struktury gospodarczej i kontroluje przestrzeganie ogólnych norm postępowania.

Jeżeli warunki, w jakich prowadzona jest działalność gospodarcza ulegną zmianie, należy dokonać przeglądu umów i porozumień. W końcu mechanizm instytucjonalny działa jako proces ciągłego tworzenia, rozwoju i transformacji. Jako podsystem funkcjonalny tworzy warunki organizacyjno-regulacyjne zapewniające stabilność pracy podmiotów gospodarczych, stanowi prawodawstwo istniejącychrelacje, przyczynia się do efektywnego osiągania celów i rozwiązywania zadań.

Poziom rozwoju zależy od ilościowych i jakościowych cech istniejących instytucji. Dlatego w procesie formowania istotne i konieczne jest poszukiwanie odpowiedzi na pytanie optymalizacyjne. Przy sporządzaniu przepisu należy przeanalizować całość, która pozwala odpowiednio zrozumieć treść i istotę systemu gospodarczego, a także liczbę przedmiotów, które należy osiągnąć, aby zapewnić proces produkcyjny.

O tworzeniu i modyfikacji

W tym przypadku ważna jest kwestia kosztów. Innymi słowy, konieczne jest zrozumienie, jakie cenne zasoby należy skierować na tworzenie środowiska instytucjonalnego i jego wykorzystanie. Ma to znaczenie w przypadku zmian charakteru i kierunku oddziaływania na zachowania podmiotów gospodarczych. Tworzenie instytucji wiąże się z ich świadomym projektowaniem (formowaniem) w oparciu o istniejące realne potrzeby.

Jest to jedna z funkcji państwa. Może tworzyć przesłanki instytucjonalne, tworzyć progresywną strukturę własnościową, atrakcyjny klimat inwestycyjny, niezbędne warunki do rozwoju innowacji i wszystko, co jest potrzebne. Ale tworzenie się na tym nie kończy.

Otoczenie instytucjonalne ciągle się zmienia. Wynika to z rozbieżności między warunkami prowadzenia działalności a przyjętymi przepisami. Obejmuje to technologie, które pomagają zmieniać lub tworzyć i rozpowszechniać nowe przepisy, które mogą:zapewnić redukcję kosztów funkcjonowania systemu gospodarczego.

Kolejnym ważnym punktem jest dystrybucja. W przypadku pomyślnego stanu rzeczy adaptacja pozytywna następuje w stosunkowo krótkim czasie. Wtedy instytucjonalne środowisko biznesowe nadal wykonuje swoje funkcje z większą wydajnością.

Odkrywanie możliwości

Instytucjonalne otoczenie biznesowe
Instytucjonalne otoczenie biznesowe

Zawsze należy dokładnie sprawdzić korzyści i straty wynikające z wprowadzenia wymiany starego na nowe. Zastanówmy się, na jakiej podstawie odbywa się kształtowanie otoczenia instytucjonalnego. W takim przypadku musisz wykonać następujące główne kroki:

  • Cele i zadania są zdefiniowane.
  • Dokonuje się wstępnej kalkulacji korzyści i strat, jakie różne grupy społeczne odniosą z wprowadzenia czegoś nowego.
  • Wyszukiwanie analogów w przeszłości kraju lub innych podmiotów państwowych.
  • Tworzą się strategie wdrażania.
  • Ustaw (w razie potrzeby) cele zrzeszonych instytucji.
  • Opracowywany jest zestaw działań adaptacyjnych, które powinny zminimalizować koszty po stronie niektórych grup.
  • Trwa ostateczna kalkulacja korzyści i strat wynikających z wprowadzenia nowej instytucji. Dane są porównywane z dostępnym wsparciem finansowym. Jednocześnie należy pamiętać, że wszelkie trwające reformy muszą mieć wsparcie, które zrekompensuje straty poniesione przez określone grupy społeczne.

Jak rozwija się środowisko instytucjonalne w Rosji

Rozwój otoczenia instytucjonalnego
Rozwój otoczenia instytucjonalnego

Doświadczenia krajowe i zagraniczne wyraźnie pokazały, że rozpowszechnianie rozwoju krajów rozwiniętych na kraje o gospodarkach w okresie przejściowym jest bardzo trudne i wiąże się z szeregiem negatywnych konsekwencji. Wynika to z różnic w środowisku konstrukcyjnym.

Z reguły temu procesowi towarzyszy cały szereg negatywnych konsekwencji. Na przykład mechaniczne kopiowanie doświadczeń zagranicznych w naszych warunkach przerodziło się w komplikacje sytuacji społeczno-gospodarczej w kraju. Dlatego głównym kryterium oceny instytucji powinna być ich efektywność. W systemie rynkowym oznacza to budowanie fundamentu na wartościach indywidualistycznych i zdolności do realizacji wzajemnie korzystnych interesów.

Jeżeli wdrożono niezbyt skuteczne rozwiązania, wówczas sytuacja ta nazywana jest „pułapką instytucjonalną”. Oznacza to, że system nie wybrał najlepszej ścieżki rozwoju, co skutkowało różnego rodzaju stratami i stratami. Co więcej, z czasem osiągnięcie optymalnej trajektorii rozwoju można uznać za rozwiązanie niewystarczająco efektywne.

Cechy rozwoju

Instytucjonalne otoczenie biznesu powinno pracować nie tylko nad tworzeniem, projektowaniem i upowszechnianiem, ale także zwracać uwagę na diagnozowanie dojrzałości zjawisk i ich przydatności do wykorzystania na obecnym poziomie rozwoju relacji gospodarczych. Szczególnie istotne w tym zakresie jest tworzenie mechanizmu monitorowania skuteczności, konsolidacja wytworzonegonarzędzia w codziennej działalności podmiotów gospodarczych, terminowa wymiana przestarzałych elementów na nowsze.

Wielką pomocą w tym jest analiza otoczenia instytucjonalnego. W końcu pozwala na rozważenie różnych propozycji z punktu widzenia praktycznego doświadczenia. Na przykład wprowadzenie do życia gospodarczego nowego prawa nie oznacza, że będzie ono przestrzegane. Dowodem na to jest fakt, że nawet w obecnych ramach prawnych struktury biznesowe często ignorują zasady formalne.

Pod tym względem wyróżnia się proces instytucjonalizacji. Tworzy się jako jedność dwóch składników w krótkim i długim okresie. W pierwszym przypadku pewne zasady i normy są deklarowane na poziomie legislacyjnym. Długoterminowy przejmuje legitymizację, publiczne uznanie i konsolidację.

Informacje o metodologii rozwoju

Gospodarcze otoczenie instytucjonalne
Gospodarcze otoczenie instytucjonalne

Koncepcje różnych szkół ekonomicznych, a także prace naukowców krajowych i zagranicznych są często wykorzystywane jako podstawy teoretyczne. Chociaż sytuacja jest powszechna, gdy zaczynają się od praktycznych opracowań poszczególnych struktur handlowych. Podczas oceny sytuacji stosuje się metody i podejścia dialektyczne, dedukcyjne, indukcyjne, abstrakcyjno-logiczne, ewolucyjne, historyczne, funkcjonalne i psychologiczne.

Przedmiotem badań są dla nich czynniki i uwarunkowania transformacji, ustrój władz publicznych, a także przedsiębiorstwa. Jednocześnie ujawnia sięklasyfikuje się sprzeczności, podaje szczegółowy opis sytuacji, przeprowadza się analizę warunków funkcjonowania. Wszystko to jest konieczne, aby rozwiązać ważne problemy.

Sytuacja w rosyjskiej gospodarce

Środowisko instytucjonalne
Środowisko instytucjonalne

Rozważmy cechy gospodarki krajowej. Interesujące jest otoczenie instytucjonalne Rosji ze względu na zachodzące w całym kraju procesy. Szczególną rolę w tym przypadku odgrywa analiza praw majątkowych. W końcu Związek Radziecki nadal istniał. W tamtych czasach za rozwiązaną uznawano kwestię własności dochodów przedsiębiorstw. Wszystko było kontrolowane przez państwo (a właściwie nomenklaturę, która je reprezentowała).

Wtedy zasoby naturalne nie były właściwie wyceniane. Cena stworzonych produktów, które zostały wytworzone przy ich użyciu, była zaniżona. W tym przypadku społeczeństwo odniosło bezpośrednie korzyści. Wypracowany zysk przeznaczono głównie na odtworzenie bazy surowców mineralnych.

Podczas przechodzenia do gospodarki rynkowej powstały nowe stosunki własności, które w inny sposób regulują dystrybucję i przywłaszczanie zasobów naturalnych. Obecnie najwięcej uwagi poświęca się problemom stabilizacji finansowej. Chociaż nie obyło się bez problemów, na przykład mechanizm powstawania renty naturalnej stał się nieprzejrzysty. Własność zasobów naturalnych jest niepewna. Stwarza to warunki i możliwości zawłaszczania dochodów przez jednostki. Powstają niewystarczająco efektywne struktury zamiast próżni.

Powiedz, że ten problem się powiódłprzezwyciężyć, jest to niemożliwe nawet teraz. Jest jednak nadzieja, że w przyszłości sytuacja zostanie całkowicie rozwiązana. Nie może ograniczać się do jednego poziomu krajowego. Istnieje również instytucjonalne otoczenie regionalne. Jest to jedno z narzędzi wywierania wpływu lokalnego.

Tworzenie otoczenia instytucjonalnego
Tworzenie otoczenia instytucjonalnego

Warunki gospodarcze w Rosji

Państwo, poprzez regulację bezpośrednią i pośrednią, deklaruje dążenie do osiągnięcia optymalnego poziomu produkcji rynkowej i jak najlepszej społecznej produkcji dóbr. Wszystko to odbywa się w interesie publicznym. Konfiguracja instytucjonalna regionalnego środowiska biznesowego umożliwia ocenę możliwości i przybliżonego poziomu wniosków, które istnieją i mogą być formowane.

Państwo ustala różne normy, standardy i inne parametry. Na poziomie lokalnym mogą być dostosowywane przez władze. Na przykład od urzędników regionalnych zależy, jaka stawka zostanie ustalona dla szeregu płatności podatkowych. Choć parametry otoczenia instytucjonalnego nie są od nich bardzo zależne, ma to pewien wpływ. Państwo powinno mieć największy wpływ, bo to ono może rozwiązywać kwestie o znaczeniu strukturalnym. Tak więc doświadczenie praktyczne świadczy:

  • Niedocenianie regulacji makro ma negatywne konsekwencje dla środowiska.
  • Przy tworzeniu systemu reguł i relacji, interesy podmiotów gospodarczych zawsze są na pierwszym miejscu.
  • Konieczne jest uwzględnienie obecności różnych grupzainteresowania: społeczeństwo i państwo, pracownicy i struktury biznesowe, obecne i przyszłe pokolenia, regiony i centrum. Ich cechą jest obecność wielokierunkowego charakteru. Stwarza to wiele kontrowersji.

Dlatego stworzenie skutecznego systemu jest nadal aktualne. Niezbędne jest wypracowanie takiego systemu relacji (rzeczywistego, a nie nominalnego), w którym korzyści będą maksymalizowane zarówno na poziomie jednostek, jak i dla całego społeczeństwa.

Zalecana: