Historyczny moment powstania Organizacji Narodów Zjednoczonych ma szczególne znaczenie, a to wyjaśnia niemal wszystkie cele i zasady ONZ. Stało się to zaraz po II wojnie światowej. W tym czasie głównym celem ONZ było zapobieganie wojnom i zapewnienie pokoju w sferze międzynarodowej. Te słowa nie były wtedy wcale puste.
Jak powstała strategia ONZ
Głównym dokumentem nowej organizacji międzynarodowej była jej Karta, która określa i wyjaśnia cele, zadania i główne zasady ONZ. Dokument został podpisany w 1945 roku po długich i poważnych dyskusjach i korektach między członkami koalicji antyhitlerowskiej. Nawiasem mówiąc, autorem nazwy „ONZ” jest nikt inny jak Franklin Roosevelt, ówczesny prezydent Stanów Zjednoczonych.
Wszystkie fundamentalne decyzje o utworzeniu ONZ zapadły w Jałcie, na słynnym spotkaniu głów trzech państw: USA, ZSRR i Wielkiej Brytanii. Już na podstawie tych decyzji zaczęły powstawać zasady Karty Narodów Zjednoczonych, w której wzięło udział ponad pięćdziesiąt krajów. Było wiele nieporozumień, alew końcu wszyscy zostali pokonani.
ONZ zaczęła działać zgodnie z Kartą, która weszła w życie jesienią 1945 roku. Główne zasady jego istnienia i działania określa Karta, która składa się z preambuły, 19 rozdziałów i 111 artykułów. Preambuła deklaruje
"wiara w podstawowe prawa człowieka, w godność i wartość osoby ludzkiej, w równe prawa mężczyzn i kobiet oraz w równe prawa narodów dużych i małych"
Podstawowe zasady ONZ
Są nieliczne, jasne i krótkie:
- Równość i suwerenność państw.
- Zakaz użycia siły lub gróźb w celu rozwiązania wszelkich sporów międzynarodowych.
- Rozstrzyganie sporów międzynarodowych tylko w drodze negocjacji.
- Przestrzeganie przez państwa zobowiązań wynikających z Karty Narodów Zjednoczonych.
- Zasada nieingerencji w wewnętrzne sprawy państw.
Kolejna zasadnicza zasada dotycząca równości i samostanowienia narodów zawarta jest w artykule o celach. Te same docelowe zasady ONZ to wspieranie pokoju międzynarodowego i realizacja współpracy międzynarodowej.
Oprócz zasad dokument określa również zasady organizacji. Ważnym faktem jest to, że wszelkie zobowiązania wynikające z Karty Narodów Zjednoczonych mają absolutny priorytet w stosunku do wszelkich innych umów międzynarodowych.
Cele ONZ
Pierwszy cel określony w preambule i artykule 11 jest następujący:
"aby uratować przyszłe pokolenia przed plagą wojny, która dwukrotnie w naszym życiu spowodowałaniewypowiedziany żal ludzkości"
"utrzymaj międzynarodowy pokój i bezpieczeństwo…"
Jeśli chodzi o cele w zakresie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, są one formułowane w oparciu o zasadę równości praw i samostanowienia narodów z pierwszego artykułu Karty:
- pomóż budować przyjazne stosunki między krajami świata;
- inicjować i wspierać współpracę międzynarodową we wszystkich dziedzinach życia międzynarodowego.
O prawach międzynarodowych
Podstawowe zasady prawa międzynarodowego ONZ zostały ponownie określone w Karcie. Historia ich powstania również nie była łatwa. Zasady te odgrywają dziś szczególną rolę w kontroli porządku międzynarodowego. Można i należy je uznać za powszechnie uznane normy prawa i etyki, które mają decydujące znaczenie w działalności organizacji i stowarzyszeń międzypaństwowych. Tylko taki sposób życia może sprawić, że rozwiązania problemów międzynarodowych będą skuteczne i pozytywne.
Już w latach 60., na prośbę kilku krajów członkowskich, ONZ rozpoczęła prace nad kodyfikacją oraz pewnymi dostosowaniami i wyjaśnieniami głównych zasad. Zgromadzenie Ogólne ONZ zatwierdziło i wprowadziło w życie słynną Deklarację w sprawie zasad prawa międzynarodowego, która zawierała dokładnie siedem zasad:
- Całkowity zakaz użycia siły lub groźby użycia siły.
- Pokojowe rozwiązywanie wszelkich konfliktów na poziomie międzynarodowym.
- Nieingerencja w sprawy wewnętrznych kompetencji państwa.
- Współpraca krajów ze sobą.
- Równość i samostanowienie narodów.
- Każde państwo ma prawo do suwerennej równości.
- Wypełnienie przez kraje zobowiązań wynikających z Karty Narodów Zjednoczonych.
Historia była kontynuowana, nowe poprawki zostały wprowadzone stosunkowo niedawno. W 1976 roku Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości zdecydował o konflikcie międzypaństwowym między Kanadą a Stanami Zjednoczonymi Ameryki o linię graniczną w Zatoce Maine. W decyzji tej po raz pierwszy wskazano, że wyrażenia „zasady” i „normy” są zasadniczo takie same. W tej samej decyzji stwierdzono, że słowo „zasady” oznacza jedynie zasady prawne, innymi słowy są to standardy prawa międzynarodowego.
Co robi ONZ
Opierając się na podstawowych zasadach ONZ i jako przykładowe uniwersalne stowarzyszenie międzynarodowe, Organizacja Narodów Zjednoczonych pełni ogromną liczbę podstawowych funkcji w prawie wszystkich kluczowych obszarach ludzkiej działalności. Oto tylko kilka:
- rozwiązania pokojowe do zarządzania konfliktami;
- standaryzacja zasad bezpieczeństwa lotniczego z kompatybilnością nowoczesnych środków komunikacji;
- międzynarodowa pomoc w nagłych wypadkach;
- walka z globalnym zagrożeniem AIDS;
- pomoc z pożyczkami uprzywilejowanymi w biednych krajach.
Żaden statut ani cele z zasadami nie mogą być takie same przez długi czas. Dotyczy to również norm ONZ. Zawsze odpowiadały aktualnemu momentowi wsferze międzynarodowej. Życzmy, aby pozostały tak istotne i adekwatne.
