Sztuka dyplomacji to najwyższa forma komunikacji między ludźmi. Między jakimikolwiek państwami zawsze istnieje masa dużych i małych sprzeczności i konkurencyjnych interesów, co zawsze jest trudne do rozwiązania i ustanowienia bardziej życzliwych relacji. A często nawet najmniejszy konflikt może nieść za sobą poważne konsekwencje. Porozmawiajmy o tym, co to znaczy zerwać stosunki dyplomatyczne między krajami, jakie są przyczyny takich działań i jakie są ich możliwe konsekwencje.
Stosunki dyplomatyczne
Ustanowienie oficjalnych stosunków między państwami nazywa się stosunkami dyplomatycznymi. To specyficzny obszar komunikacji międzyludzkiej. W 1961 r. wszystkie państwa świata podpisały konwencję, zgodnie z którą stosunki dyplomatyczne między podmiotami prawa międzynarodowego nawiązywane są za obopólną zgodą. W przypadku nowo powstałych państw, tradycyjnie, ustanowienie takiego współdziałania musi najpierw uzyskać prawne uznanie suwerenności i legitymizacji ich istnienia. Nawiązanie relacji jest wzajemnepotwierdzenie niewrogiej postawy obu krajów. Obecność powiązań dyplomatycznych sugeruje, że nawet w obliczu sprzeczności istnieje nadzieja na znalezienie kompromisowych rozwiązań w różnych kwestiach. Pojawienie się nierozwiązywalnych problemów między państwami może doprowadzić do zerwania stosunków dyplomatycznych.
Partie stosunków dyplomatycznych
Głównymi aktorami dyplomacji są oficjalnie upoważnieni przedstawiciele władzy państwowej, którym delegowane są prawa i obowiązki do nawiązywania kontaktów z tymi samymi przedstawicielami innego kraju. Takimi przedstawicielami mogą być:
- Stałe przedstawicielstwa dyplomatyczne, mogą to być ambasady lub misje. Głównymi aktorami z ramienia głowy państwa są posłowie i ambasadorowie. Ambasady uznawane są za organy dyplomatyczne o najwyższym statusie, ich otwarcie w kraju podkreśla szczególne znaczenie relacji z nim. Misje to nieco niższy poziom relacji, często misje otwierane są jako ciało wstępne przed pojawieniem się ambasady.
- Konsulaty. Jest to organ, który zajmuje się sprawami obywateli jednego kraju na terytorium innego państwa. Zwykle konsulaty są otwierane oprócz ambasad w tych krajach, w których istnieją bliskie kontakty między mieszkańcami stanów.
- Reprezentacje handlowe i kulturowe. Mogą być organem pomocniczym oprócz ambasady lub mogą pełnić samodzielne funkcje w celu ustanowieniamiędzy krajami wymiany handlowej lub kulturalnej i interakcji.
Polityka państwa prowadzona jest na poziomie ambasad i misji. Ambasadorzy mogą negocjować, przekazywać punkt widzenia swojego rządu ambasadorowi kraju partnerskiego. Mogą protestować, bronić interesów swojego kraju i ogłaszać zerwanie w stosunkach dyplomatycznych.
Znaczenie stosunków dyplomatycznych
Nie bez powodu dyplomację często nazywa się sztuką. Uregulowanie interesów różnych państw to bardzo skomplikowana sprawa. Utrzymywanie stosunków dyplomatycznych oznacza, że państwa nadal szukają kompromisów w kontrowersyjnych kwestiach. Wszystkie kraje zawsze w pierwszej kolejności kierują się własnymi interesami. Ale ponieważ każdy musi liczyć się ze swoimi sąsiadami na planecie, państwa starają się utrzymywać interakcję do ostatniej chwili. Na przykład Rosja i Stany Zjednoczone są wyraźnymi antagonistami i pod wieloma względami wręcz przeciwnikami, jednak mimo najgłębszych sprzeczności kontynuują dialog i nie pozwalają na oficjalne zerwanie stosunków dyplomatycznych. Konsekwencje tego kroku mogą być bardzo smutne dla całego świata. Dla dialogu między krajami tworzone są dodatkowe globalne platformy, na przykład ONZ, w ramach których pomaga się krajom znaleźć rozwiązania kompromisowe, które odpowiadałyby całej społeczności planety.
Koncepcja zerwania stosunków dyplomatycznych
Nierozwiązane konflikty isprzeczności mogą doprowadzić kraj do tego, że oficjalnie ogłoszą koniec interakcji. Zgodnie z Konwencją Wiedeńską zerwanie stosunków dyplomatycznych między krajami jest oficjalnym ogłoszeniem przez jeden z krajów partnerskich zakończenia dialogu. Jednocześnie przedstawiciele i ambasadorowie, członkowie ich rodzin muszą zostać zabrani do domu, do ojczyzny. Następuje również przeniesienie całego majątku ambasad oraz zwolnienie lokali. Jednocześnie państwo pośredniczące może chronić interesy obywateli państwa zrywającego stosunki. Wszystkie te działania muszą być udokumentowane. Rozbieżność należy ogłosić publicznie, aby wszystkie kraje i ludność wiedziały o nowym stanie rzeczy. Jednocześnie państwo może na stałe lub czasowo odwołać swoich ambasadorów do czasu rozwiązania jakiejś sytuacji.
Powody
Najczęstsze powody zerwania stosunków dyplomatycznych to konflikty terytorialne. Wiele krajów ma roszczenia do innych stanów dotyczące niektórych spornych ziem. Istnieją przedłużające się konflikty, które nie znajdują rozwiązania, ale nie prowadzą do zerwania relacji. Na przykład spór o Jezioro Bodeńskie między Niemcami, Austrią i Szwajcarią. I są spory, które przechodzą w fazę działań wojennych, np. Azerbejdżan i Armenia, Liban i Syria. Wojny mogą okresowo wygasać, ale konflikty pozostają nierozwiązane. Powodem odwołania dyplomatów może być również niepożądane zachowanie innego kraju. Na przykład Stany Zjednoczone wycofują swoich ambasadorów, aby:nacisk na politykę różnych państw: Kuby, Iranu. Ukraina od dawna grozi zerwaniem stosunków dyplomatycznych z Rosją w sprawie Krymu. Przyczyną luki mogą być operacje wojskowe w kraju, które zagrażają ambasadorom i ich rodzinom. Tak więc wraz z rozpoczęciem walk wiele krajów wycofało swoich ambasadorów z Syrii i Libii.
Funkcje zerwania stosunków dyplomatycznych
Dlaczego kraje muszą zerwać stosunki dyplomatyczne? Najczęściej jest używany jako mechanizm wywierania nacisku na kraj przeciwnika. Odwołanie ambasadorów zwykle powoduje powszechną cenzurę publiczną, organizacje publiczne zaczynają interweniować w konflikt, próbując go usunąć. Wszystko to ma silny wpływ psychologiczny na kraj, z którego terytorium ewakuowane są ambasady. Ważną funkcją tej akcji dyplomatycznej jest właśnie tworzenie rezonansu. Większa uwaga organizacji pokojowych może skłaniać do poszukiwania rozwiązania zaistniałej sytuacji. Każde zerwanie stosunków dyplomatycznych jest demonstracją postawy i intencji. Często idą za tym inne poważne, nieprzyjazne działania. To posunięcie dyplomatyczne jest więc jak "ostateczne ostrzeżenie".
Konsekwencje
Co więc zagraża zerwaniu stosunków dyplomatycznych? Często jest najeżony wybuchem wojny. Jednak najczęściej po odwołaniu ambasadorów nakładane są różne sankcje. Na przykład Stany Zjednoczone w konflikcie z Kubą, po zerwaniu stosunków, ogłosiły embargo mające na celu wyrządzenie krajowi ogromnych szkód gospodarczych w celu jego zerwania. USA zastosowały tę samą taktykę w Iranie. Często zerwanie relacji jest chwilowe, a kolejnym krokiem jest znalezienie kompromisów. Mimo głośnej nazwy odwołanie ambasadorów nie prowadzi do całkowitego ustania stosunków. Większość umów o współpracy ulega rozwiązaniu i jest to główna konsekwencja takiego dyplomatycznego kroku. Ale relacje między obywatelami krajów nie ustają, konsulaty nadal zajmują się ich problemami, pomagają w powrocie do ojczyzny w razie potrzeby. Jeśli konsulat zostanie również zlikwidowany, los obywateli zostanie powierzony państwom trzecim.
Przykłady
Historia ludzkości zna wiele przykładów zerwania wszelkich umów o współpracy. Na przykład zerwanie stosunków dyplomatycznych między Rosją a Wielką Brytanią w 1927 r., między Anglią a Argentyną z powodu Falklandów, między ZSRR a Izraelem, między Rosją a Gruzją.