Ekstremizm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Rosji. Podstawowe zasady, przyczyny i zapobieganie

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:45

Ekstremizm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Rosji jest skierowany przeciwko jedności i integralności terytorialnej Federacji Rosyjskiej, na destabilizację sytuacji (krajowej, politycznej i społecznej). Jest to niezwykle niebezpieczne zjawisko, które rodzi działalność terrorystyczną (skrajny przejaw ekstremizmu). Następnie rozważ takie pojęcia jak terroryzm, ekstremizm i społeczeństwo, stanowiące zagrożenie dla bezpieczeństwa kraju. Zostaną wymienione najbardziej nagłośnione przestępstwa terrorystyczne, znaki, przyczyny ekstremizmu i terroryzmu, środki zaradcze itp.

Koncepcja działalności ekstremistycznej

Rozprzestrzenianie się ekstremizmu stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa wewnętrznego i integralności kraju. Terroryzm jako zjawisko jest odrzucany przez społeczeństwo, aleekstremizm – główny element niszczenia fundamentów konstytucyjnych, jest postrzegany przez obywateli jako akceptowalny sposób w konfrontacji politycznej. Dziś przejawy tego niebezpiecznego zjawiska znajdują się w stosunkach międzyetnicznych i międzywyznaniowych, kulturze, polityce i innych dziedzinach życia społecznego. Pojęcie to jest wieloaspektowe, dlatego jest głównym czynnikiem destabilizującym życie społeczeństwa i państwa.

Pojęcie to zostało sformułowane w rosyjskiej ustawie federalnej „O przeciwdziałaniu działalności ekstremistycznej”. Ekstremizm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej to przywiązanie do skrajnych poglądów i metod działania. Wśród politycznych przejawów tego zjawiska można zauważyć prowokowanie zamieszek, prowadzenie wojny partyzanckiej, a nawet akty terrorystyczne. Radykalni ekstremiści często z zasady odrzucają wszelkie negocjacje, porozumienia i kompromisy.

Wzrost ekstremizmu jako zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego Rosji ułatwiają kryzysy społeczno-gospodarcze, spadek poziomu życia ludności i pogorszenie ogólnej jakości życia, reżimy totalitarne z tłumieniem sprzeciw i sprzeciw oraz interwencja zewnętrzna. W niektórych sytuacjach środki ekstremistyczne mogą być jedynym skutecznym sposobem wpływania na sytuację przez jednostki i organizacje, zwłaszcza jeśli państwo jest pogrążone w wojnie domowej lub pojawia się sytuacja rewolucyjna. W tym przypadku możemy mówić o wymuszonym ekstremizmie.

Nacjonalizm i ekstremizm religijny

Ekstremizm to bardzo złożone zjawisko. W praktyce międzynarodowej nie ma jednej definicji, w różnych państwach iw różnych okresach podano wiele definicji prawnych i naukowych tego pojęcia. Ekstremizm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Rosji jest w większości przypadków bezpośrednio powiązany z terroryzmem, sprzecznościami religijnymi i nacjonalizmem.

Wydarzenie z historii nowej Rosji pokazało, że kaznodzieje nietradycyjnego dla rosyjskich muzułmanów ruchu islamu - wahabizmu stanowią poważne zagrożenie. Liderzy i ideolodzy ruchu aktywnie angażują się w pracę propagandową (zwłaszcza wśród młodzieży), która jest głównym kierunkiem ich działalności. Wśród stowarzyszeń politycznych, które działają na terytorium Rosji i dążą do zmiany ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, jest RNU – Rosyjska Jedność Narodowa. To duża prawicowa organizacja.

Istnieją również radykalne stowarzyszenia lewicowe. Na przykład Związek Młodzieży Rewolucyjnej Komunistycznej, Awangarda Czerwonej Młodzieży czy Partia Narodowo-Bolszewicka, która pojawiła się po rozłamie RKSM. Organizacje jednoczą młodzież o orientacji prokomunistycznej, stawiają sobie za cel walkę z ustalonym reżimem władzy i mają wyraźną orientację ekstremistyczną. Działalność stowarzyszeń polega głównie na uczestniczeniu w imprezach masowych, podczas których pokazywane są transparenty wzywające do gwałtownej zmiany władzy, wykrzykiwane są hasła.

Zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego Rosji

W tak wielowyznaniowym i wielonarodowym państwie, jakim jest Federacja Rosyjska, wewnętrzne zagrożenie stanowią organizacje terrorystyczne, separatystyczne i ekstremistyczne. Działania radykalnych jednostek i organizacji mają na celu siłową zmianę władzy, zmianę konstytucyjnych podstaw, naruszenie integralności Federacji Rosyjskiej, podważenie bezpieczeństwa, podżeganie do nienawiści narodowej, społecznej, rasowej i religijnej oraz tworzenie gangsterskich formacji zbrojnych. Ekstremizm i terroryzm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego są rzeczywiście bardzo niebezpiecznymi zjawiskami.

Terroryzm jako zagrożenie międzynarodowe

Ekstremizm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej jest rzadko rozważany, ponieważ społeczeństwo wciąż jest gotowe znosić niektóre z jego przejawów. Z praktyki międzynarodowej: moralna ocena użycia przez N. Mandeli taktyki wojny partyzanckiej przeciwko rządowi RPA może się różnić w zależności od ogólnej opinii społeczności światowej, przywództwa, kryzysów i tak dalej. W ten sposób poglądy na ekstremizm tworzą do pewnego stopnia kontekst współczesny i historyczny.

Ale terroryzm jest postrzegany inaczej – jest głównym zagrożeniem narodowym, które jest odrzucane przez społeczeństwo. Terroryzm to skrajna forma ekstremizmu, która dziś nabrała ogromnych rozmiarów. Wcześniej zjawisko to postrzegano głównie jako rodzaj przemocy politycznej (np. zabójstwo Aleksandra II przez Narodną Wołę), stosowanej na ograniczoną skalę. Obecnieczas to specyficzna forma przemocy, którą można przeprowadzić na niemal nieograniczoną skalę, zagrożenie narodowe. Granice między międzynarodowym i narodowym terroryzmem zacierają się, organizacje zacieśniają więzi z kartelami zajmującymi się handlem ludźmi, narkotykami i nielegalnym handlem bronią.

Ekstremizm i terroryzm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej i innych krajów jako osłonę ideologiczną wybierają koncepcje religijne i polityczne: zniekształcone interpretacje religii światowych, narzucanie siłą demokracji „według modelu amerykańskiego”, i tak dalej. O międzynarodowym charakterze tego zagrożenia we współczesnym świecie świadczy nawiązanie przez terrorystów bliskich, wzajemnie korzystnych powiązań z transnarodową przestępczością zorganizowaną. Jak wspomniano powyżej, mówimy tutaj głównie o organizacjach zajmujących się handlem narkotykami.

Przestępstwa terrorystyczne

W Rosji ostatnio obserwuje się trend w dynamice przestępstw ekstremistycznych i terrorystycznych. Stanowi to poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego i integralności terytorialnej Rosji. Ekstremizm przejawia się przede wszystkim w publicznych wezwaniach do działalności ekstremistycznej, podżeganiu do wrogości i nienawiści, poniżaniu godności ludzkiej, organizacji działań. W odniesieniu do terroryzmu, społeczeństwo jest stale skonfrontowane z tym szeroko zakrojonym, pozaludzkim zjawiskiem, zróżnicowanym pod względem sposobów działania i form:

1. 1999Eksplozje w Wołgodońsku, Buynaksku i Moskwie spowodowały śmierć 307 osób, ponad 1700 osób zostało rannych lub ucierpiało w ten czy inny sposób.
2. 2001. Znany atak na World Trade Center w Stanach Zjednoczonych, w wyniku którego zginęło kilka tysięcy osób, zajęcie czterech liniowców pasażerskich. Ataki przeprowadziła Al-Kaida.
3. 2002. Atak terrorystyczny na Dubrowkę w Moskwie. Grupa terrorystów pod dowództwem Mowsara Barajewa zajęła i przetrzymywała zakładników w budynku Centrum Teatralnego. Według oficjalnych danych zginęło 130 osób, około 700 zostało rannych, a terrorystów było 40.
4. 2004. Wzięcie zakładników w szkole w Biesłanie. Zginęło ponad 300 osób, głównie dzieci. Szamil Basajew przyznał się do zorganizowania ataku, a jego oświadczenie zostało opublikowane na stronie internetowej czeczeńskich terrorystów Centrum Kavkaz.
5. 2010 rok. Wybuchy w moskiewskim metrze pochłonęły 41 osób, raniły 88 osób. Przywódcy „Emiratu Kaukaskiego” przyznali się do zamachów samobójczych.
6. 2011 rok. Wybuchy w metrze w Mińsku. W wyniku eksplozji urządzenia wypchanego gwoździami, metalowymi kulkami i prętami zbrojeniowymi zginęło 15 osób, a ponad 200 zostało rannych. Organizatorami byli obywatele Białorusi, ale ambasadorowie Kuby i Wenezueli uważali, że atak został zorganizowany przez siły amerykańskie.
7. 2013 rok. Wybuch na widowni na mecie maratonu w Bostonie. Głównymi podejrzanymi byli bracia Carnajewowie, byli obywatele Kirgistanu. Ich działania były motywowane wojnami USA w Afganistanie i Iraku, islamskim ekstremizmem. Jednocześnie terroryści nie należeli do żadnegolub znaną grupę.
8. 2014 rok. Atak bojowników na Grozny. W wyniku napadu zbrojnego zginęli pracownicy MSW FR oraz jeden cywil. Odpowiedzialność za atak przyjęli członkowie „Emiratu Kaukaskiego”. Terroryści powiedzieli, że mszczą się za ucisk kobiet muzułmańskich.
9. 2015 rok. Katastrofa rosyjskiego samolotu nad Synaj. W wyniku wybuchu bomby zginęło wszystkich 217 pasażerów i 7 członków załogi samolotu, który leciał z Egiptu do Petersburga.
10. 2016 rok. Atak w Paryżu. Ofiarami kilku ataków terrorystycznych było 130 osób, ponad 350 zostało rannych, z czego 99 było w stanie krytycznym. Zmarły głównie osoby w wieku 20-30 lat. Za te ataki przyznała się grupa Państwo Islamskie, zakazana w Rosji.

Ekstremalne przejawy ekstremizmu stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa Rosji i innych państw. W wyniku ataków w Federacji Rosyjskiej od 1999 roku zginęło 1667 osób. Większość ofiar znajduje się w stolicy, republikach Południowego Kaukazu i południowych regionach kraju. Rzeczywiste straty w atakach terrorystycznych są porównywalne do strat wojennych. Na przykład w okresie działań wojennych w Afganistanie (12 lat) Stany Zjednoczone straciły 2,3 tys. żołnierzy.

Oznaki terroryzmu jako czynu przestępczego

Opinie badaczy tego zjawiska pokrywają się w odniesieniu do takich przejawów terroryzmu: stosowania ekstremalnych form przemocy lub groźby przemocy, ekspansji celów ataków terrorystycznych poza granice krzywdy, uraz lub śmierć,osiąganie celów poprzez psychologiczne oddziaływanie na osoby nie będące ofiarami (krewnych ofiar, społeczeństwo w ogólności, osoby polityczne i publiczne), ofiary są zwykle wybierane ze względu na znaczenie symboliczne, a nie rzeczywiste. We współczesnej literaturze można znaleźć takie charakterystyczne cechy terroryzmu i ekstremizmu - zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego, podstawy konstytucyjne i integralność państwową państw:

• tworzy wysokie zagrożenie publiczne;
• ma charakter publiczny, terroryzm nie istnieje otwarcie bez rozgłosu i listy żądań;
• celowe tworzenie atmosfery strachu, napięcia i depresji;
• przemoc jest stosowana wobec niektórych osób i własności, a także wywiera wpływ psychologiczny w celu wywołania pewnych zachowań (korzystnych dla terrorystów i ekstremistów) - na innych osobach.

Ekstremizm jako zagrożenie nie wynika jedynie z chęci wyrządzenia krzywdy ludności, popełnienia morderstwa i zniszczenia wszelkich przedmiotów. Wszystko podlega wspólnym celom. Terroryzm jest środkiem oddziaływania psychologicznego. Przedmiotem nie są ofiary, ale ci, którzy przeżyli. Celem ataków terrorystycznych jest zastraszanie i demoralizowanie społeczeństwa, a nie samo zabijanie. Odróżnia to działalność terrorystyczną od sabotażu, którego celem jest zniszczenie obiektu lub eliminacja wroga. Jednak w niektórych przypadkach cele się pokrywają. Jeśli chodzi o ekstremizm, główne zagrożenia to zniszczenie istniejącego porządku konstytucyjnego, naruszenie terytorialnościintegralność Federacji Rosyjskiej, zagrażająca bezpieczeństwu narodowemu.

Główne przyczyny terroryzmu i ekstremizmu

Ekstremizm był nieodłącznym elementem wielu narodów na przestrzeni dziejów, a stopień aktywności ruchów radykalnych zależał od charakteru ustroju politycznego, życia społecznego i duchowego. Jakościowo nowy okres w rozwoju ekstremizmu przypadł na drugą połowę ubiegłego wieku. W Europie, Stanach Zjednoczonych i Rosji pojawiły się zorganizowane ruchy, które wykorzystywały radykalne działania, by wpłynąć na swoje rządy. W Rosji byli populistami, w USA, Hiszpanii, Francji, Włoszech - anarchistami. Inne przykłady obejmują faszystowskie i narodowe ruchy separatystyczne we Włoszech, Niemczech, Francji i na Węgrzech.

ONZ wymieniła ubóstwo, analfabetyzm, bezrobocie, brak przystępnych mieszkań, niedoskonałość systemów szkolenia i edukacji, brak perspektyw życiowych, negatywne konsekwencje migracji, brak obiektów kulturalnych i społecznych, rozpowszechnianie idei i poglądów przez media jako główne przyczyny ekstremizmu i terroryzmu, które prowadzą do wzrostu nierówności, nietolerancji i przemocy, osłabienia więzi społecznych i rodzinnych, zniszczenia kulturowej tożsamości narodowej i tak dalej. W literaturze krajowej wyróżnia się następujące powody:

• spadek poziomu życia wraz ze wzrostem zróżnicowania społecznego, co powoduje gniew, nienawiść, zazdrość, nostalgię za przeszłością i tak dalej;
• kryzys gospodarczy, energia, rosnące koszty podstawowych towarów i deprecjacja pieniądza;
• sytuacja kryzysowa niektórych społecznych i/lub zawodowychstowarzyszenia, zwłaszcza te z doświadczeniem w pracy z materiałami i urządzeniami wybuchowymi, doświadczeniem bojowym;
• rosnące bezrobocie, które powoduje problemy włóczęgostwa, degradację psychiczną, problemy migracji, dezorientację jednostki w wolnej gospodarce i tak dalej;
• szeroka dystrybucja i dostępność broni, specyficzne nastawienie wojskowe, szkolenie wojskowe;
• podważanie autorytetu lub obalenie rządu;
• narodowa autoafirmacja;
• szerzenia poglądów prowadzących do wzrostu nierówności, przemocy i nietolerancji, zaszczepiania w społeczeństwie pobłażliwości i wszechmocy grup terrorystycznych.

Przyczyny ekstremizmu jako zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego są zwykle podzielone na społeczne (niski poziom życia), polityczne (niestabilność polityczna, brak środków zapewniających bezpieczeństwo wewnętrzne, wpływ reżimów politycznych, długotrwałe konflikty między Zachód i Wschód, Południe i Północ), religijną (nurty radykalne promujące przemoc), duchową (kryzys społeczeństwa, wypaczenie przyjętych wartości moralnych, moralnych, uniwersalnych i duchowych) i ekonomiczną (dzisiejszy terroryzm przynosi dochody porównywalne z dochodami z narkotyku). i ropy naftowej).

Specyfika międzynarodowego terroryzmu

Ekstremizm jest zagrożeniem dla społeczeństwa, które prowadzi do terroryzmu. Współczesny ekstremizm i terroryzm są dobrze zorganizowane i mają ustrukturyzowany charakter działań. Radykalne organizacje tworzą scentralizowany systemzarządzanie, ujednolicone jednostki zarządzania i kontroli. Ponadto są poważnymi czynnikami powstawania i destabilizacji zagrożenia militarnego w wielu regionach. Kiedyś istniała granica między wojną a terroryzmem. Jest teraz warunkowy. Następuje zastąpienie przyczyn i celów terroru i wojny. Potwierdzają to ostatnie wydarzenia w Libii, Iraku, Syrii, Turcji, Ukrainie, Gruzji, w strefie konfliktu między Ormianami a Azerbejdżanami itd.

Zasady przeciwdziałania ekstremizmowi

Obecnie opracowano obszerne ramy regulacyjne i prawne w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom narodowym Rosji. Potępia się ekstremizm i terroryzm, a za działania tego rodzaju przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna i karna. Główne zasady przeciwdziałania to:

• współpraca państwa z organizacjami religijnymi i publicznymi;
• priorytet zapewnienia bezpieczeństwa państwowego kraju (wolności obywateli ogranicza ustawa federalna tylko w zakresie niezbędnym do zapewnienia bezpieczeństwa);
• uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka, uzasadnionych interesów różnych organizacji, rozgłos;
• zaleta środków mających na celu zapobieganie ekstremizmowi i terroryzmowi;
• nieuchronność kary administracyjnej lub karnej (w zależności od artykułu) za prowadzenie działalności ekstremistycznej i terrorystycznej.

Poszanowanie praw i wolności obywatela i człowieka gwarantuje Konstytucja państwa. Ogólna zasada brzmi:legalność, czyli działania państwa, osób sprawujących władzę i organizacji muszą być zgodne z przyjętymi regulacyjnymi aktami prawnymi. Głasnost wychodzi z założenia, że wyniki działań organizacji przeciwdziałających ekstremizmowi powinny być upubliczniane w mediach i udostępniane opinii publicznej. Priorytet działań mających na celu zapobieganie niebezpiecznym działaniom sprawia, że walka z takimi zjawiskami powinna być prowadzona jeszcze przed ich pierwszymi przejawami: zamachami terrorystycznymi czy akcjami masowymi.

Zwalczanie ekstremizmu jako zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego Rosji (eseje na ten temat są często pisane przez uczniów i studentów, co jest środkiem zapobiegawczym, o czym szerzej niżej) odbywa się w następujących obszarach:

1. Identyfikacja, tłumienie i zapobieganie ekstremistycznym działaniom publicznym, stowarzyszeń religijnych i osób fizycznych, innych organizacji i osób, eliminowanie przyczyn, które przyczyniają się do realizacji niebezpiecznych działań.
2. Przyjęcie środków zapobiegawczych i warunków, które przyczyniają się do zapobiegania działaniom ekstremistycznym. Obejmuje to identyfikację przyczyn i warunków, które przyczyniają się do ekstremizmu i terroryzmu oraz ich dalszą eliminację.

Środki zapobiegawcze

Ekstremizm stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa, integralności terytorialnej i podstaw konstytucyjnych. Należy zapobiec niezwykle niebezpiecznemu zjawisku, któremu służą środki zapobiegawcze. Profilaktyka prowadzona jest w szkołach i innych placówkach oświatowych,przedsiębiorstw i za pośrednictwem mediów. Według organów ścigania pomaga to zapobiegać niektórym przestępstwom.

Dlatego szczególnie ważnym obszarem walki z ekstremizmem jako zagrożeniem dla bezpieczeństwa narodowego Rosji są środki zapobiegawcze. W tym celu wychowuje się patriotyzm, promuje się tolerancję, pokój i tolerancję religijną, realizuje się pragnienie pokojowego rozwiązywania pojawiających się konfliktów. W Rosji ma to szczególne znaczenie, co jest spowodowane wysokimi napięciami społecznymi, trwającymi konfliktami międzywyznaniowymi i etnicznymi oraz wzrostem narodowego ekstremizmu i separatyzmu.

W Rosji jest wystarczająco dużo zagrożeń, więc prace są prowadzone na dużą skalę. Obywatele większość informacji otrzymują za pośrednictwem mediów, a młodzież – na zajęciach z UCP, nauk społecznych, podczas rozmów w placówkach oświatowych.

Szkolenie publiczno-publiczne (CPT)

Ekstremizm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Rosji jest rozważany na lekcjach UCP i nauk społecznych. Głównymi celami są wychowanie do patriotyzmu, kształtowanie poczucia miłości i oddania Rosji, dumy z przynależności do narodu rosyjskiego. W trakcie zajęć omawiana jest historia powstania i rozwoju terroryzmu, klasyfikacja współczesnego ekstremizmu i terroryzmu, środki zaradcze, działania w przypadku wykrycia zagrożenia itp. W UCP ekstremizm jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Rosji jest rozpatrywany w jednostkach wojskowych, w szkołach i innych placówkach edukacyjnych iW specjalnych placówkach młodzi ludzie wychowywani są na lekcjach nauk społecznych.