Region z depresją to obszar, który podupada. Obszary te charakteryzują się najniższym standardem życia w kraju. Depresja regionu w zasadniczy sposób wpływa na jakość życia miejscowej ludności. Z reguły to właśnie w takim rejonie dochodzi do największej liczby samobójstw.
Pojęcie depresji
Wykorzystywany jest w socjologii, w analizie życia społecznego i gospodarczego kraju. Regiony dotknięte kryzysem obejmują regiony, w których kondycja gospodarcza jest poniżej średniej. Ogólnie oznacza to spadek, pogorszenie.
W warunkach rosyjskich, jak zauważają badacze, zjawisko to stało się wspólne dla wszystkich regionów iw rzeczywistości definicja ta obejmuje wiele obszarów. Oznacza to, że problem regionów dotkniętych kryzysem jest problemem całego kraju.
Z tego powodu w chwili obecnej władze rosyjskie nazywają ten termin obszarem, w którym wzrost negatywnych zjawisk w demografii, w obszarze zatrudnienia i gospodarki jest niższy niż wskaźniki ogólnorosyjskie.
Wskaźniki
Najważniejszym punktem jest ustalenie wskaźników, według których ekonomicznieregiony z depresją. Z reguły mówimy o możliwościach zasobowych, pogarszającym się poziomie życia, świadczeniu usług, infrastrukturze i tak dalej. Bierze się pod uwagę bezpieczeństwo miejscowej ludności.
Wskaźnik zapadalności na depresję
Według wyników współczesnych badań najbardziej pogrążonych w depresji regionów Rosji, liderem ich listy jest Syberyjski Okręg Federalny. Na samym końcu tego wskaźnika znajduje się Kaukaz Północny. Na taką sytuację wpływa cały szereg czynników, w tym poziom życia, ekologia, perspektywy ekonomiczne, dostęp do leków.
Kemerowo, Syberia
Na czele listy depresyjnych regionów Federacji Rosyjskiej Kemerowo, miasta o wyjątkowo złej ekologii. Sytuacja tego rodzaju rozwinęła się ze względu na koncentrację wielu zakładów chemicznych, inżynieryjnych i węglowych. Tutaj średnie zarobki są niskie - około 30 000 rubli. Rocznie popełnianych jest około 14 000 przestępstw, nie licząc przestępstw ukrytych. Czynniki te wpłynęły na rozwój tendencji depresyjnych w regionie. Wskaźnik samobójstw w tym obszarze jest wyższy niż średnia krajowa. Kilka lat temu miała miejsce głośna sprawa samobójstwa funkcjonariusza policji.
Norilsk, Syberia
Norilsk stał się również jednym z najbardziej przygnębionych regionów kraju. Według wyników badań nie nadaje się do życia. Pogoda w nim jest bardzo zimna, praktycznie nie ma światła słonecznego, ciężko jest dostać się na stały ląd.
Kiedy wiosną topnieją tu śniegi, zostają odkryte kości pracowników Gułagu. To jestw połączeniu ze złą sytuacją środowiskową, brakiem perspektyw ekonomicznych.
W tym pogrążonym w depresji regionie Rosji często dochodzi do samobójstw.
Omsk, Syberia
To miasto ma również złą sytuację środowiskową. Istnieje duża liczba przedsiębiorstw o szkodliwych emisjach. Ponadto osada jest zakurzona, a wraz z całymi burzami piaskowymi wszędzie wnoszone są szkodliwe substancje, w tym ołów. Miasto ma złe drogi, w 2016 roku największe wyboje zostały oznaczone oponami.
Atmosfera w tym regionie Rosji jest tak przygnębiająca, że wszyscy członkowie młodszego pokolenia opuszczają go tak szybko, jak to możliwe. Statystyki liczby samobójstw pokazują, że jest ich więcej niż średnia krajowa.
Szachty, Południowy Okręg Federalny
To dość duża osada w pobliżu Rostowa nad Donem. A to nie jest najlepszy wybór na całe życie. Miasto znalazło się na liście regionów najbardziej pogrążonych w depresji. Sprzyja temu fakt, że Kopalnie zostały uznane za najbardziej niebezpieczne miasto w kraju. Środowisko tutaj jest złe, zauważa się, że miejscowa ludność cierpi na depresję częściej niż mieszkańcy innych obszarów.
Wołgograd, Południowy Okręg Federalny
Następnym regionem depresyjnym jest Wołgograd. Poziom życia w mieście jest niski. Wzrost populacji był ujemny. Wołgograd zajmuje ostatnie miejsce pod względem jakości infrastruktury drogowej i znajduje się na samym dole listy pod względem jakości sektora edukacji.
Astrachań, Południowa Federalnapowiat
W mieście mieszka około 530 000 ludzi. Astrachań ma najgorszą jakość utrzymania zasobów mieszkaniowych - w rankingu dla Rosji dla tego wskaźnika miasto zajmuje 37., ostatnie z 37. Jest wiele przedsiębiorstw przemysłowych i samochodów. Region jest silnie zanieczyszczony. Stopa bezrobocia jest tu wyższa niż w pozostałej części kraju. Ten dotknięty kryzysem region bardzo potrzebuje nowego rodzaju polityki gospodarczej. Na liście najbardziej przestępczych regionów kraju Astrachań zajmuje 5. miejsce. Miejscowa ludność skarży się na biedę, niskie zarobki, przestępczość i zniszczone mieszkania. Z tych powodów wielu cierpi tutaj na depresję.
Kostroma, Dystrykt Centralny
Bardzo negatywne wyniki wykazały badania Kostromy. Jest to region pogrążony w depresji, gdzie jakość utrzymania zasobów mieszkaniowych jest na niskim poziomie. W rankingu tego wskaźnika miasto zajęło 33 miejsce na 37. Do tego dochodzi zły stan dróg – 32. z 37. Występują problemy z czystością wody pitnej. Liczba samobójstw to 130-160 przypadków rocznie.
Lipieck, Okręg Centralny
Niskie wykształcenie, słaba jakość opieki zdrowotnej, bezpieczeństwo, zniszczone mieszkania i brak perspektyw ekonomicznych sprawiły, że Lipieck jest jednym z najbardziej pogrążonych w depresji regionów Federacji Rosyjskiej. Miasto znalazło się na liście najbrudniejszych w kraju. Miejscowa ludność skarży się na zły klimat, trudności z mieszkalnictwem i usługami komunalnymi oraz niskie zarobki. Stąd masowy odpływ ludzi dokapitał.
Dynamika
Ujawniając regiony dotknięte kryzysem, władze kraju podejmują działania mające na celu ograniczenie negatywnych tendencji. Na niektórych obszarach kraj nadal znajduje się w recesji, pomimo wzrostu PKB. Według badań z 2017 roku obserwuje się wzrost liczby regionów, w których następuje spadek produkcji jednocześnie w kilku obszarach.
Dzięki działaniom rządu Woroneż, Tiumeń, Irkuck, Kemerowo wykazały pozytywną dynamikę w 5 sektorach gospodarki.
Trendy gospodarcze
Rozwój kraju w ostatnich latach przebiegał pomimo pogłębiających się różnic terytorialnych. Poziom życia jest bardzo zróżnicowany w zależności od regionu, a podaż społeczno-gospodarcza również jest bardzo zróżnicowana. Z tego powodu regiony dotknięte kryzysem w Federacji Rosyjskiej wyróżniają się dość wyraźnie.
W niektórych obszarach istnieje tendencja do wzrostu potencjału gospodarczego, wszystko to koncentruje się na dość ograniczonym obszarze kraju. 50% GRP powstaje w Moskwie, Petersburgu i Tiumeniu. Pomimo faktu, że udział wiodących regionów Federacji Rosyjskiej w GRP wzrasta do 60%, kraj wciąż ma wiele regionów pogrążonych w kryzysie, które są uważane za słabo rozwinięte.
Pytanie dotyczące tego problemu jest regularnie poruszane w polityce. Zadaniem liderów tych obszarów jest stworzenie sprzyjającego klimatu dla przedsiębiorczości, aby region dotknięty kryzysem szybciej się rozwijał i przezwyciężał upadek. Konieczna jest w nich ciągła poprawa sytuacji społeczno-gospodarczej.
Przykłady innych stanówpokazują, że nawet zapóźnione regiony, przy kompetentnych i aktywnych działaniach kierownictwa, mogą wnieść duży wkład w rozwój kraju. Z tego powodu uważa się, że możliwe jest wyjście z obecnych okoliczności, niezależnie od różnorodności obszaru depresji. Możliwe jest osiągnięcie poprawy sytuacji, jeśli znajdzie się takie podejście do rozwoju gospodarki, aby obszary niezabudowane aktywnie uczestniczyły w życiu gospodarczym, a nie były odbiorcami.
Różne poglądy
W nauce istnieją zupełnie inne poglądy na ten problem. Dlatego niektórzy badacze zauważają, że regiony, które kiedyś były zamożne, często stają się depresyjne. A to normalny etap rozwoju gospodarczego.
Ktoś uważa depresję za etap, który następuje po spowolnieniu gospodarczym. W tym przypadku depresja jest uważana za etap cyklu gospodarczego. Region jest uważany za depresyjny, jeśli przez długi czas nie nastąpił powrót do zdrowia. Aby wpłynąć na sytuację, musisz najpierw dowiedzieć się, jakie są powody, dla których region nie odbudowuje własnych pozycji. Na przykład na sąsiednich obszarach produkcja może stać się tańsza, a przedsiębiorstwa przeniosły się tam.
Opis
Przygnębiony z ekonomicznego punktu widzenia region jest opisany w następujący sposób. Jest to obszar, który w minionych latach miał bardzo dużo zasobów – siły roboczej, materiałów, ale gdy w kraju nastąpiła recesja, znajdujące się tu instytucje nie radziły sobie z trudnościami i zmniejszoną produkcją. W efekcie region stracił perspektywy, jego wkład w ogólną sytuację w kraju stał się niewielki. Poziom życia ludności uległ obniżeniu.
Ważne jest odróżnienie depresji od zacofania. Region zacofany to region, który nigdy nie był liderem, nie wniósł znaczącego wkładu do gospodarki państwa, które początkowo nie miało potencjału. Region z pewnymi trudnościami w pewnych obszarach nazywany jest regionem problemowym, mimo że generalnie obejmuje również obszary zamożne. Depresyjność oznacza złożony upadek i zaniedbanie pod wieloma względami, obecność błędnego koła problemów. Jednocześnie w historii regionu nie brakuje jasnych kart, które wykazały doskonałe wyniki. Region, który z jakiegoś powodu doświadcza przejściowych trudności, nazywany jest regionem kryzysowym. Mogą być spowodowane kataklizmem naturalnym lub społeczno-gospodarczym.
Wyjście z depresji
Przygnębiony region może znów stać się prosperujący dzięki odpowiednim działaniom przywódców. Konieczne jest dodanie do zarządzania mechanizmów antykryzysowych. Są one opracowywane indywidualnie, z uwzględnieniem specyfiki obiektu. W chwili obecnej nie ma jednego mechanizmu zarządzania antykryzysowego, który byłby odpowiedni dla każdego regionu.
Mechanizm to forma strategii, szczególny sposób budowania relacji, w którym uczestnicy, dzięki znanym regułom, kontaktują się ze sobą i uzyskują zaplanowany rezultat.
Mechanizm antykryzysowy zakłada, że pewne środki pomogą zidentyfikować obszary kryzysowe i zmniejszyć ich negatywny wpływ na społeczeństwo, aż do całkowitej zmiany sytuacji.
Warto zauważyć, że podobnemechanizmy mogą być wprowadzane zarówno na poziomie federalnym, jak i regionalnym. W przezwyciężanie depresyjności regionu zaangażowany jest również poziom gminy.
Głównym celem działań jest poprawa dobrostanu obszaru poprzez zwiększenie produktywności znajdujących się na nim zasobów. Potencjał obszaru jest również rozwijany.
Na poziomie federalnym istnieje terminowa identyfikacja obszarów, które wymagają zwiększonej uwagi. Na poziomie regionalnym wykonuje się większość wymaganych zadań. Tutaj plan działania jest opracowywany i wdrażany bezpośrednio w rzeczywistość. Kontrola nad realizacją zadań odbywa się na tym samym poziomie.
Najważniejszym narzędziem w przezwyciężaniu zjawisk depresyjnych w regionie jest stworzenie kompleksowego programu jego rozwoju. Tworząc go, biorą pod uwagę wszystkie problemy występujące w danym obszarze, szukają sposobów ich rozwiązania. Program jest opracowywany przy udziale szczebla regionalnego iz pomocą szczebla federalnego. Dość często program jest wspólny dla kilku podobnych regionów. Ale kompilując go dla kilku obszarów, należy wziąć pod uwagę, że problemy i funkcje powinny być podobne. Ich możliwości powinny być takie same. Z reguły program jest opracowywany indywidualnie.
W tej chwili takie programy są wprowadzane w Rosji. Ale są one wdrażane nie w odniesieniu do regionów dotkniętych kryzysem, ale do problematycznych lub mających najwyższą wartość dla państwa.
Władze na poziomie regionalnym są w stanie wpływać na negatywną sytuację poprzez stymulowanie zasobów pracy,ulepszenia infrastruktury. Charakter takich działań determinowany jest przez sektorową strukturę gospodarki na danym obszarze.
Rozwój regionalny powinien przede wszystkim kierować się faktem, że władze promują wzrost specjalizacji obszaru depresyjnego.
Wpływ lokalnego przywództwa na rozwój czynnika ludzkiego jest bardzo skuteczny. Np. w przypadku modernizacji sektora edukacji w regionie dotkniętym kryzysem powinno się to odbywać z wykorzystaniem zasobów samego obszaru. Wsparcie władz federalnych w tym przypadku powinno być ograniczone. Poprawa infrastruktury terenu prowadzi do wzrostu atrakcyjności terenu pod inwestycję.
Ponadto władze regionalne muszą wyznaczyć poziom, na którym zostanie przeprowadzona interwencja w rozwój niektórych sektorów lokalnej gospodarki.
Należy pamiętać, że konieczne będzie opracowanie systemu wskaźników, za pomocą których władze będą monitorować postępy i wyniki swojej pracy. Z reguły stosuje się wskaźnik produktywności pracujących mieszkańców. To najważniejszy wskaźnik, według którego determinowany jest rozwój regionu. Oznacza to, że ważne jest nie bezpośrednio, ale obszar, ale ludność, która w nim mieszka.
Wydajność pracy odzwierciedla również skuteczność wdrażania mechanizmu antykryzysowego w zarządzaniu. Aby wykorzystać potencjał regionu pogrążonego w depresji, z reguły stosuje się dwupoziomowy mechanizm antykryzysowy. Wyniki są oceniane na podstawie dynamiki wskaźnikawydajność pracy miejscowej ludności.
Rząd federalny jest odpowiedzialny za zapewnienie realizacji programu antykryzysowego, sprawuje kontrolę nad tym procesem. Koordynuje również działania spółek infrastrukturalnych w określonym obszarze.
Należy pamiętać, że w warunkach zjawisk kryzysowych, charakterystycznych jednocześnie dla całego kraju, praktycznie niemożliwe jest przeprowadzenie pełnej rehabilitacji gospodarczej dotkniętego kryzysem regionu. Niezbędne jest stosowanie działań niejednowymiarowych, takich jak przyznawanie specjalnych dotacji i tworzenie stref offshore. W praktyce rozwiązania te są nieskuteczne w takich warunkach.
W tym przypadku ważne jest przeprowadzenie rehabilitacji, która będzie miała kompleksowy wpływ na sytuację gospodarczą regionu. Jednocześnie ważne jest stymulowanie aktywności w sferze społecznej i politycznej.
Rehabilitacja odbywa się na różne sposoby. Ścieżka sanitarna ma zawsze indywidualne cechy. Na przykład reorganizacja, która bezpośrednio eliminuje depresję w regionie, polega na stworzeniu specjalnego reżimu prawnego prowadzenia działalności gospodarczej. Mogą to być ulgi podatkowe, wakacje. Wsparcie jest wykorzystywane do niektórych form zarządzania - na przykład rolnictwa, spółdzielni i tak dalej. Wykorzystywanych jest również wiele dźwigni wpływających na lokalną ludność. To jest tworzenie miejsc pracy, zmiany form własności. Oczyszczanie obszaru dotkniętego depresją jest z reguły drogie. Jednocześnie nie przynosi zysku. Jedyną korzyścią z tego jest ogólny spokój całego państwa, wsparcie niewielkiego kręgu lokalnychmieszkańców znajdujących się w trudnej sytuacji społecznej. Przy najkorzystniejszych prognozach rozwój gospodarczy obserwowany jest kilka lat po wdrożeniu działań.
