Jakoś tak się złożyło, że w Rosji za wszystkie niedociągnięcia lub niedociągnięcia władz skarci się w pierwszej osobie. Jednak system organów państwowych jest dość złożony i wieloaspektowy. Funkcje w nim są rozproszone. Niektóre z nich są realizowane przez rząd, niektórymi sprawami zajmują się władze lokalne, o innych, najistotniejszych, decyduje Rada Federacji. Wszystko to zapisane jest w ustawie zasadniczej – Konstytucji. Aby się nie pomylić, musisz mieć minimalną wiedzę na ten temat. Dowiedzmy się.
Co to jest?
Rzadko słyszymy o decyzjach podejmowanych przez Radę Federacji. To w zasadzie wystarczy.
Sam to zrozumiesz, gdy zapoznasz się z listą jego funkcji. Wielu błędnie uważa, że Rada Federacji jest Dumą Państwową. Ale to duży błąd. Są to różne organy przedstawicielskie o odrębnych funkcjach. Rada Federacji jest na szczycieizba parlamentu. W jego skład wchodzą przedstawiciele wszystkich jednostek terytorialnych Rosji. Rozwiązuje kwestie dotyczące życia państwa jako całości, wpływające na interesy wszystkich obywateli, każdego podmiotu Federacji Rosyjskiej. Kiedy ludzie mówią o suwerenności, wojnie i pokoju, udziale w procesach globalnych, trzeba przyjrzeć się, co o tym myśli to ciało. Duma Państwowa zajmuje się sprawami wewnątrzpolitycznymi. Organ rozpatruje i przyjmuje prawa, które są wiążące dla wszystkich podmiotów. Decyzje podejmowane przez Radę Federacji mają taką samą moc. Nie można go kwestionować ani nie wdrażać. Teraz więcej o jego konstytucyjnie zapisanych kompetencjach.
Wyjątkowe uprawnienia
Otwarcie Konstytucji. Artykuł 102 tego dokumentu mówi, jakie wyłączne uprawnienia wykonuje Rada Federacji Federacji Rosyjskiej. Obejmują one kwestie uregulowania granic między podmiotami tworzącymi kraj. Wszystkie kontrowersyjne punkty nie mogą być rozwiązane bez ustawy tej izby parlamentu. Użycie rosyjskich sił zbrojnych jest również niemożliwe bez jego werdyktu. Ten organ przedstawicielski ma prawo udzielić (odbierać) naczelnemu dowódcy pozwolenia na prowadzenie działań wojennych poza granicami kraju. Miało to miejsce w 2008 i 2014 roku, kiedy sąsiedzi Rosji stanęli w obliczu krytycznej sytuacji. Rada Federacji Federacji Rosyjskiej podjęła decyzję o użyciu Sił Zbrojnych FR za granicą na polecenie Naczelnego Wodza.
Wyłączne uprawnienia personelu
W każdym stanie istnieją pozycje, które wpływają na kwestie jego przetrwania lubdobrobyt. Kandydatów należy dobierać starannie, wszechstronnie analizując ich cechy, wnikliwie. A co najważniejsze, proces musi być naprawiony przez prawo, po opracowaniu mechanizmów ochronnych. Rada Federacji decyduje, kiedy rozpisać wybory Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Ponadto kieruje aktami personalnymi prezesów sądów: Konstytucyjnego, Arbitrażu Najwyższego i Sądu Najwyższego. Prokuratora Generalnego powołuje również Rada Federacji. Oznacza to, że osoby zajmujące najwyższe stanowiska rządowe nie mogą zostać zwolnione ani mianowane bez zgody tego organu.
Problemy gospodarcze
Artykuł 106 Ustawy Zasadniczej wymienia tematy, które Rada Federacji musi rozważyć. Na przykład budżet państwa musi być zatwierdzony przez organ. Zajmuje się również zagadnieniami związanymi z podatkami federalnymi, regulacjami walutowymi, kredytowymi, finansowymi, celnymi. Jego zadaniem jest kwestia pieniędzy. Kiedy jakiś kraj zawiera umowy z innymi państwami, muszą one zostać ratyfikowane (zatwierdzone). Tym właśnie zajmuje się Rada Federacji. Dopiero po podjęciu przez nią stosownej decyzji, wszystkie inne organy mają prawo wykorzystywać w swojej działalności postanowienia umowy. Jedną z najważniejszych kwestii dla państwa są jego relacje z innymi krajami. W Konstytucji nazywa się to „stanem wojny i pokoju”. Ta kwestia również podlega jurysdykcji Rady Federacji Federacji Rosyjskiej.
Samoorganizacja
Następną grupą pytań jest praca samego ciała. Zapewniona jest jego strukturaw Konstytucji, a także porządku funkcjonowania. Ustawa Zasadnicza zawiera tylko punkty ogólne. Nie sposób przewidzieć wszystkich subtelności, które mają fundamentalne znaczenie przy podejmowaniu najważniejszych decyzji. Są one opracowywane i zatwierdzane przez samą Radę. Opracowuje regulamin, w którym szczegółowo i szczegółowo określa procedury jej działania. Weźmy na przykład kwestię ratyfikacji traktatów. Konstytucja mówi, że zajmuje się tym Rada Federacji. Jednak ma znaczenie, jak przebiega ta procedura. W końcu decyzja będzie miała określone konsekwencje. Trzeba na nie odpowiedzieć. Ponadto, aby podjąć właściwą decyzję, należy wziąć pod uwagę opinie różnych specjalistów i ekspertów. Każdy certyfikat powinien stać się nie tylko ważnym dokumentem, ale także zwrócić na siebie uwagę osób odpowiedzialnych. Oznacza to, że członkowie Rady Federacji są zobowiązani do sformułowania kompleksowej opinii w sprawie, którą się zajmują. Jak dokładnie przebiega proces sprawdzania, zapoznawania się, przepływu informacji i dokumentów, określają przepisy. Jest tam wszystko, łącznie z podpisami i datami.
Struktura narządów
Oczywiste jest, że przy takim poziomie rozwiązywania problemów Rada Federacji Federacji Rosyjskiej nie może być małą organizacją. Do jego normalnej pracy potrzebna jest dość duża liczba specjalistów. Powinny one obejmować pełen zakres wielostronnych polityk publicznych. Tak, i potrzebne są tylko „dodatki” i wykonawcy. Członkowie Rady Federacji nie wykonują prac technicznych. Do ich obowiązków należy opracowywanie i zatwierdzanie decyzji. Cała reszta jest przygotowana przez maszynę. Organem kieruje przewodniczący Rady Federacji (obecnie Matvienko V. I.). To ciekawe, żetylko dwie osoby zajmowały to stanowisko. Od 2001 r. - Mironov S. I. Pracował przez dziesięć lat. A w 2011 roku na to stanowisko została wybrana V. I. Matvienko, która reprezentowała w tym organie Petersburg. Przewodniczący ma trzech zastępców. Ponadto do pracy tworzone są komisje i komisje. Niektóre z nich działają na stałe, inne są tymczasowe. Aparat jest zaangażowany w czynności techniczne.
Porządek pracy Rady Federacji Federacji Rosyjskiej
Zasady działania tej izby parlamentu są ustawowo ustalone. Należą do nich otwartość, zbiorowość, rozgłos. Posiedzenia Rady Federacji mogą odbywać się w obecności publiczności i prasy. Na wiele z nich zapraszani są członkowie rządu i inni specjaliści. Wszystkie dyskusje są otwarte i bezpłatne. Każdy obecny ma prawo do wypowiadania się w oparciu o prawo, kierując się interesem obywateli i państwa. Istnieją również obowiązkowe zasady, których nie można naruszyć. Na przykład co najmniej dwie trzecie jej członków musi wziąć udział w spotkaniu. W przeciwnym razie decyzja nie będzie miała mocy prawnej. Decyzję podejmuje się głównie w głosowaniu jawnym. W tym przypadku stosowany jest system elektroniczny. Co najmniej połowa członków obecnych na sali musi głosować za.
Duma Państwowa i Rada Federacji
Dwie izby parlamentu nie mogą nie przecinać się w swoich działaniach. Ich związek jest również regulowany przez główneprzez prawo. Duma i Rada Federacji mogą wykonywać szereg działań na rzecz wspólnej pracy. Obejmują one wspólne spotkania. Oznacza to, że obie izby gromadzą się w tej samej „sali posiedzeń” i decydują o sprawach, które należy rozważyć w tym formacie. Ponadto mogą tworzyć wspólne organy ad hoc. Są wśród nich przedstawiciele obu izb. Stale też współpracują w zakresie stanowienia prawa.
