Jednostkowa forma państwa to rodzaj struktury państwowej, w której kraj jest podzielony na kilka części administracyjnych, które nie mają statusu podmiotów państwowych. Jednak w niektórych przypadkach poszczególne regiony kraju mogą mieć pewien stopień autonomii w podejmowaniu decyzji. Oznaki państwa unitarnego są typowe dla krajów o małej powierzchni i małej liczbie ludności. Ale nawet tutaj jest wyjątek w postaci Chin, które pomimo solidnego terytorium i ogromnej populacji uważane są za państwo unitarne. W takich krajach istnieje jeden zbiór praw, jedna konstytucja i system prawny. Najwyższe organy zarządzające są takie same dla wszystkich podmiotów w państwie. Obecnie zdecydowana większość niezależnych podmiotów państwowych na świecie ma charakter unitarny. Wśród takich krajów są Wielka Brytania, Francja, Hiszpania, Ukraina i wiele innych. Ostatnio szczególnie często słyszymy wzmiankę o państwie unitarnym. Co to jest, rozważymy bardziej szczegółowo.
Jedność jakoforma rządu
Przed bardziej szczegółowym rozważeniem samej definicji „państwa unitarnego” należy wspomnieć o istniejących formach rządów. W swej istocie formą ustroju państwowego jest struktura administracyjna, terytorialna i narodowa kraju, która ukazuje relacje między regionami, organami władzy lokalnej i centralnej, a także między różnymi narodowościami i narodami mieszkającymi na tym samym terytorium.
Ponadto forma ustroju państwowego pokazuje, z jakich podmiotów składa się państwo, jaki jest ich status prawny i stopień ich wzajemnego oddziaływania, w jakiej formie są interesy mniejszości narodowych zamieszkujących ten sam region wyrażone, a także jak budowane są relacje między organami rząd centralny i samorząd.
Ale specyficzna forma rządów w danym kraju zależy od położenia geograficznego regionów, ich składu narodowego, a także od wielu czynników, między innymi gospodarczych, społecznych, historycznych i kulturowych.
Rodzaje formularzy rządowych
Obecnie istnieją 3 rodzaje form systemu państwowo-terytorialnego:
1. Federacja. Ta forma ustroju państwowego reprezentuje zjednoczenie kilku wcześniej suwerennych (lub posiadających szeroką autonomię w ramach państwa) krajów (regionów) w jedno państwona zasadzie dobrowolności. Najbardziej znanymi przykładami struktury federalnej są Federacja Rosyjska (składająca się z 85 podmiotów, z czego 22 republiki, 4 regiony autonomiczne i 1 region autonomiczny), USA (50 stanów i kilka swobodnie stowarzyszonych terytoriów), Indie (29 stanów, stolica okręgi i 6 terytoriów związkowych) i inne.
2. Konfederacja. Ta forma urządzenia to stowarzyszenie państwowe kilku niezależnych krajów. Jednocześnie żaden z podmiotów konfederacji nie traci suwerenności, posiada własne siły zbrojne, systemy monetarne i prawne. Szwajcaria jest jedyną obecnie istniejącą konfederacją (jednak ostatnio uzyskała wszelkie oznaki federacji). Za oryginalne konfederacje uważa się również UE, Związek Rosji i Białorusi, Unia Eurazjatycka.
3. państwo unitarne. Co to jest? To pytanie nurtuje miliony obywateli, zwłaszcza w ostatnich czasach, kiedy w różnych krajach świata pojawiły się ogniska separatyzmu. Jest to jednolita jednostka państwowa, podzielona na komponenty administracyjne, z których każdy nie ma żadnej suwerenności i podlega władzom centralnym. Z kolei państwa unitarne również dzielą się na kilka typów.
Scentralizowana unitarna struktura państwa
Do tego typu unitarnych formacji państwowych zalicza się kraje, w których funkcje władzy na poziomie lokalnym pełnią tylko ci przedstawiciele władzy, którzy są zatwierdzeni i uzgadniani przez władze centralnekierownictwo. Jednocześnie scentralizowane państwo może zapewnić pewną niezależność niższym samorządom. Najbardziej uderzającymi przykładami państw unitarnych o strukturze scentralizowanej są Wielka Brytania i Dania. Ponadto oznaki centralizacji są nieodłączne w krajach afrykańskich, w których lokalna władza należy do plemion i klanów. Chociaż warto zauważyć, że dziś takie stany są dość rzadkie.
Zdecentralizowane państwo unitarne: co to jest?
Zdecentralizowane stany obejmują te kraje, w których konstytucja przewiduje rozdział rządu centralnego i samorządu lokalnego. Oznacza to, że w rzeczywistości podmioty edukacji publicznej mogą mieć dość szeroką autonomię, a jednocześnie posiadać własny parlament, struktury administracyjne i rząd. Zasadniczo z takich przywilejów korzystają duże regiony, które niegdyś były niepodległe lub miały dość szeroką niezależność w rozwiązywaniu konkretnych spraw. Ponadto regiony te często łączą wspólne interesy historyczne, gospodarcze i geograficzne. Podmioty zdecentralizowanego państwa mogą samodzielnie rozwiązywać szereg spraw, w tym problemy gospodarcze, oświatę, opiekę zdrowotną, porządek publiczny i usługi użyteczności publicznej. W rzeczywistości podmioty zamieniają się w odrębne kraje jednolitego państwa, które z jakiegoś powodu są zjednoczone w jedną całość. Do krajów z jasnymwyraźnie zdecentralizowane urządzenie można przypisać Francji i Hiszpanii.
Mieszane stany unitarne
Mieszane stany unitarne mają oznaki zarówno decentralizacji, jak i scentralizowanego wpływu władzy na przedmioty edukacji publicznej. W rzeczywistości państwa mieszane obejmują te kraje, których niektóre regiony mają szeroką autonomię i są w stanie samodzielnie rozwiązywać swoje zadania. Jednocześnie autonomie mogą nawiązywać więzi z innymi krajami, podpisywać różne memoranda kulturowe, społeczne i gospodarcze. Najbardziej uderzającymi przykładami unitarnych państw typu mieszanego są Włochy i Norwegia.
Państwa o jednolitej formie organizacji charakteryzują się kilkoma charakterystycznymi cechami.
Wewnętrzny podział jednostek państw unitarnych
Z reguły każdy kraj jest podzielony na małe regiony, które z kolei dzielą się na mniejsze jednostki samorządu terytorialnego. Nazwy regionów mogą być różne, ale ich znaczenie jest takie samo we wszystkich krajach świata. Na przykład kraje byłego ZSRR w swoim podziale mają duże regiony, które z kolei dzielą się na dzielnice i osiedla wiejskie (rady wiejskie). Ta sekcja nie jest przypadkowa. Regiony powstają na wspólnych interesach przeszłości historycznej, położeniu geograficznym i rozwoju gospodarczym. Taki podział administracyjny pozwala rządowi centralnemu w jak największym stopniu kontrolować sytuację w całym kraju.
Kluczowe funkcjekraje unitarne
1.
Wszystkie podmioty systemu państwowego podlegają jednej konstytucji. Jednocześnie w ustawie zasadniczej można rozróżnić władzę centralną od samorządu, zapewniając w ten sposób regionowi pewną autonomię.
2. Jednolite organy państwowe. Władza prezydenta kraju i parlamentu w całym państwie jest niezaprzeczalna. Ponadto władze centralne posiadają uprawnienia do samodzielnego powoływania kierowników jednostek samorządu terytorialnego.
3. Jeżeli inne narodowości (niewielka liczba) mieszkają na terytorium państwa, można im przyznać pewną autonomię.
4. Wszystkie stosunki międzynarodowe są regulowane przez władze centralne. Poddani państwa nie mogą samodzielnie wchodzić w związki międzynarodowe. Dozwolona jest tylko współpraca autonomii z innymi formacjami państwowymi na poziomie kulturowym i społecznym.
5. Poddani państwa nie mają suwerenności państwowej, dlatego regiony nie mają własnych sił zbrojnych, systemu monetarnego i innych elementów państwowości.
6. Język państwowy we wszystkich podmiotach państwa jest taki sam.
Czynniki wpływające na powstanie państwa unitarnego
Wiele osób zastanawia się: „Państwo unitarne: co to jest, jak powstaje?”. Spróbujmy odpowiedzieć na to pytanie. W zależności od wielu czynników tworzy się państwo unitarne. Przyjrzyjmy się niektórym z nich.
1. Dominacja na terytorium państwa jednej ludności kulturowej i narodowej, która ma jeden język, jedną religię, podobieństwo mentalności i wspólną historię.
2. Wygoda tworzenia jednego państwa ze względów ekonomicznych. Państwa, które mają wspólne granice bez barier celnych, mogą zjednoczyć się w jednolitą formację państwową. To prawda, warto zauważyć, że nadal wymaga to jednej waluty, jednolitego systemu podatkowego, wspólnego systemu prawnego, a także jedności potencjału zasobów i podziału pracy.
3. Presja zewnętrzna ze strony krajów trzecich. Dzięki aktywnej ingerencji w sprawy państwowe przez inne stowarzyszenia państwowe, kraje o wspólnej granicy i wspólnych czynnikach kulturowych i historycznych mogą zjednoczyć się w jedno państwo unitarne.
Czynniki wpływające na brak jedności państwa unitarnego
Na pytanie: „Które państwo jest jednolite?”, większość ludzi odpowie, że są to kraje, które są zjednoczone tradycjami historycznymi i kulturowymi i nie doświadczają przejawów braku jedności w społeczeństwie. Nie jest to jednak do końca prawdą. Formacje unitarne we współczesnym świecie charakteryzują się wieloma problemami. Wśród głównych można wyróżnić tzw. separatyzm, czyli żądanie jednego regionu o uznanie jego suwerenności państwowej. Zastanów się, co wpływa na brak jedności w ramach unitarnego państwa.
1. Nieopłacalne stowarzyszenie ze względów ekonomicznych. Włochy są w tym przypadku najlepszym przykładem. W ostatnichPółnocne regiony kraju od lat aktywnie deklarują suwerenność, ruch ten jest szczególnie popularny w Wenecji. Regiony te są dźwigniami gospodarki kraju i dotują biedniejsze regiony południowe.
2. Inna historia, kultura i język części państwa. W tym przypadku najbardziej uderzającym przykładem jest Ukraina, na którą składają się regiony o różnych zainteresowaniach kulturowych i historycznych. Na przykład południowe i wschodnie regiony Ukrainy mają bliższe związki z Rosją. Podobnie sytuacja wygląda w zachodniej części kraju. Tak więc Zakarpacie ma historyczne i kulturowe podobieństwo z Węgrami, Bukowina - z Rumunią, a Galicja - z Polską. Ale pomimo takiej różnicy w kategoriach historycznych i kulturowych, Ukraina ma oznaki państwa unitarnego.
3. Niski poziom życia i niezadowolenie z tego faktu ludności. W tym przypadku Sudan może służyć za przykład. Niski poziom życia spowodował, że południowe regiony kraju, które wcześniej cieszyły się szeroką autonomią, zdecydowały się na oderwanie się od głównego państwa. Jednocześnie warto zauważyć, że to właśnie w południowych regionach Sudanu koncentruje się do 60% dźwigni gospodarczych. W efekcie doprowadziło to do tego, że na politycznej mapie świata pojawił się nowy stan Sudanu Południowego.
4. Niska alfabetyzacja polityczna ludności, która pozwala „przywódcom politycznym” regionów aktywnie promować ideę stworzenia suwerennego państwa.
