W każdym państwie realizacja władzy, osiąganie wyników społeczno-gospodarczych odbywa się za pomocą środków budżetowych. Sprawność działania państwa zależy od prawidłowej organizacji systemu zarządzania finansami. Dlatego na poziomie federalnym corocznie tworzony jest plan budżetowy. Odzwierciedla kluczowe obszary otrzymywania i wydatkowania środków. System podziału budżetu nazywany jest polityką finansową państwa. W dalszej części artykułu rozważymy jego kluczowe elementy.
Finanse: ogólna charakterystyka
Jeżeli uznamy finanse za kategorię ekonomiczną, to są one wynikiem rozwoju relacji towar-pieniądz w danych warunkach społeczno-gospodarczych. Czynnikami powodującymi ich pojawienie się są:
- Rozwój procesu wymiany produktów i pojawienie się pieniądza.
- Tworzenie i zatwierdzanie zasad państwa w życiu publicznym.
- Pojawienie się prywatnegowłaściwość.
- Poprawa instytucji prawa i zwyczaju.
Podstawowe funkcje finansów
Istnieją trzy z nich:
- Dystrybucja.
- Kontrola.
- Stymulowanie.
Dzięki realizacji funkcji dystrybucji istota finansów ujawnia się w maksymalnym stopniu. Polega ona na tym, że nowo powstająca wartość powinna być rozdysponowana zgodnie z potrzebami państwa i społeczeństwa. Finanse to tylko narzędzie. Po pierwsze wynikają one z otrzymanych dochodów pierwotnych (np. ze sprzedaży ropy). Po drugie, dochody wtórne pojawiają się kosztem wydatków budżetowych i pozabudżetowych. Dzięki temu zapewniona jest nie tylko dystrybucja, ale także redystrybucja PNB. Spośród wszystkich głównych funkcji finansów, PAYG jest uważany za najważniejszą.
Każda transakcja gotówkowa musi być kontrolowana. W państwie konieczne jest zapewnienie celowości i legalności przepływu przepływów finansowych. Na szczeblu federalnym, regionalnym i lokalnym utworzono specjalne organy, które realizują funkcje kontrolne. Monitorują kompletność i terminowość otrzymywania dochodów i wydatkowania środków budżetowych i pozabudżetowych, prawidłowość transakcji finansowych. Jednocześnie prowadzony jest nie tylko stały monitoring procesów, ale także ich terminowe dostosowywanie, zgodnie z normami ustawodawstwa krajowego.
Trzecia funkcja finansów to stymulacja. Wiąże się to z wpływem systemu monetarnego naprocesy zachodzące w gospodarce realnej. Na przykład przy tworzeniu dochodów budżetowych dla poszczególnych podmiotów gospodarczych przewidziane są korzyści podatkowe. Ich celem jest przyspieszenie tempa rozwoju zaawansowanych gałęzi gospodarki.
Polityka finansowa
Jest to specyficzny obszar działalności państwa mający na celu mobilizację, racjonalną dystrybucję, efektywne wydatkowanie środków finansowych na realizację funkcji władzy. W związku z tym kluczowym podmiotem w realizacji polityki finansowej jest państwo. Uprawnione organy opracowują naukową koncepcję wykorzystania środków, określają kierunki wydatkowania oraz opracowują metody osiągania wyznaczonych celów.
Kluczowymi elementami polityki finansowej są taktyka i strategia. Ten ostatni to zestaw środków zaprojektowanych na dłuższą metę. Strategia finansowa zakłada realizację zadań o dużej skali. Wiążą się one z funkcjonowaniem mechanizmu budżetowego, zmianami w proporcjach podziału środków.
Taktyka finansowa to zestaw środków służących do rozwiązywania problemów na określonym etapie rozwoju państwa, polegający na przegrupowaniu funduszy.
Opracowując politykę budżetową, władze powinny kierować się charakterystyką rozwoju społeczeństwa na określonym etapie historycznym. Musi uwzględniać specyfikę nie tylko sytuacji krajowej, ale także międzynarodowej, realne możliwości gospodarcze kraju, zagraniczne idoświadczenie domowe.
Strategia i taktyka finansowa
W połączeniu zapewniają konkurencyjność podmiotu gospodarczego. Jednocześnie mówimy nie tylko o państwie, ale także o mniejszych uczestnikach rynku – przedsiębiorstwach, osobach prywatnych.
Podstawą polityki finansowej są kierunki strategiczne, które określają średnio- i długoterminowe perspektywy wydatkowania środków. W ich ramach opracowywane są rozwiązania dla kluczowych zadań determinowanych stanem sfery społeczno-gospodarczej. Jednocześnie państwo opracowuje taktykę finansową. Czynność ta związana jest z określeniem aktualnych celów i zadań zgodnie z istniejącymi relacjami towar-pieniądze.
Cechy taktyk finansowych
Zważywszy na obecną sytuację społeczno-gospodarczą w Rosji, państwo opracowuje stosunkowo stabilną strategię wykorzystania środków. Taktyka finansowa jest bardziej elastycznym narzędziem zarządzania. Powinien zapewniać szybką reakcję na wszelkie zmiany warunków rynkowych.
Oczywiście strategiczne i taktyczne kierunki polityki finansowej państwa są ze sobą powiązane. Prawidłowo dobrana strategia zapewni skuteczne rozwiązanie bieżących zadań taktycznych.
Przy opracowywaniu systemu zarządzania zasobami zawsze pojawia się problem harmonizacji interesów państwa i społeczeństwa, przedsiębiorstw i konsumentów, właścicieli i personelu itp. Celem wyboru taktyki finansowej jestokreślenie optymalnej wielkości majątku obrotowego, a także źródeł ich uzupełniania. W tym przypadku mówimy nie tylko o własnych, ale i pożyczonych rezerwach. Źródła finansowania zapewniają bieżącą działalność państwa, przedsiębiorstw i przedsiębiorców.
Taktyczne zadania państwa
Taktyka polityki finansowej państwa zapewnia bieżący bilans scentralizowanych środków budżetowych. Ta praca jest związana z:
- Prowadzenie wcześniej zatwierdzonych wytycznych strategicznych w bieżącym planowaniu i realizacji budżetu.
- Ocena i zarządzanie bieżącą wydajnością i obrotem systemu budżetowego i innych scentralizowanych funduszy.
- Identyfikowanie dodatkowych zasobów i wdrażanie możliwości przydzielania niewykorzystanych limitów w celu sfinansowania innych planowanych i przeplanowanych kosztów.
- Wymuszono określone zaopatrzenie w okresie budżetowym.
- Koordynacja relacji budżetowych, uzupełnianie kasy w ramach umów inwestycyjnych, obsługa długu publicznego.
- Restrukturyzacja zagranicznego długu państwowego dla bieżących płatności, utrzymanie kursu rubla względem głównych walut światowych.
Zarządzanie finansami w przedsiębiorstwie
Główne cele zarządzania zasobami finansowymi podmiotu gospodarczego to:
- Zwiększenie wartości rynkowej papierów wartościowych firmy.
- Zwiększenie zysków.
- Naprawienie przedsiębiorstwa na konkretnym rynku lub już ekspansjaistniejący segment.
- Zapobiegaj bankructwu i znacznym stratom finansowym.
- Poprawa dobrostanu personelu.
Niezależność finansowa firmy
O konkurencyjności firmy, jej atrakcyjności inwestycyjnej decyduje kilka wskaźników. Jednym z kluczowych parametrów jest wskaźnik niezależności finansowej bilansu. Wzór na obliczenie jest następujący:
Cfn=Kapitał własny firmy i jej rezerwy / aktywa ogółem.
Im wyższy wskaźnik, tym odpowiednio wyższa niezależność organizacji. Istnieje jeszcze jedna opcja obliczania wskaźnika niezależności finansowej na bilansie – w formule wykorzystuje się grupy aktywów i pasywów:
Kfn=P4 / (A1 + A2 + A3 + A4).
Równanie wykorzystuje zasoby:
- Najbardziej płynny (A1).
- Szybka wyprzedaż (A2).
- Powolny (A3).
- Trudne do wdrożenia (A4).
P4 to rezerwy i kapitał.
Według uzyskanej wartości ustala się udział aktywów pokrywanych ze środków własnych firmy. Resztę zapewniają pożyczone środki. Pożyczkodawcy, inwestorzy zawsze zwracają uwagę na ten stosunek.
Właściwie dobrana taktyka zarządzania finansami zapewni osiągnięcie wysokiej stabilności przedsiębiorstwa w toku jego rozwoju.
