Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej jest Izbą Zgromadzenia Federalnego. W Rosji jest najwyższym organem władzy ustawodawczej. Ostateczny skład Dumy Państwowej wybierany jest w głosowaniu powszechnym, kadencja pełnomocnictw trwa 5 lat.
Kto jest w Parlamencie
Uprawnienia deputowanych do Dumy Państwowej VII zwołania weszły w życie 18 września 2016 r. W tym dniu odbyły się wybory ogólnokrajowe, które określiły skład Dumy Państwowej zarówno na listach partyjnych, jak i w okręgach jednomandatowych.
Frekwencja głosowa wyniosła prawie 48 procent. Aby dostać się do parlamentu federalnego, partie musiały zdobyć 5 procent głosów. Wystarczyła zwykła większość, aby wygrać w jednomandatowym okręgu.
Centralna Komisja Wyborcza dopuściła w wyborach 14 partii politycznych. Są to stali uczestnicy wszystkich wyborów - Jedna Rosja, Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej, Partia Liberalno-Demokratyczna, Sprawiedliwa Rosja i Jabłoko. Nowo powstałe siły polityczne – „Platforma Obywatelska”, „Siły Obywatelskie”, „Zieloni”, „Patrioci Rosji”, „Ojczyzna”, „RosyjskiPartia Emerytów na rzecz Sprawiedliwości”. Siłami politycznymi, które w ostatnim czasie włączyły się do walki o zastępcze mandaty, są komuniści Rosji, Partia Wzrostu, a także skrajnie opozycyjna partia PARNAS.
Według wyników liczenia głosów tylko cztery partie pokonały barierę 5%. Jedna Rosja weszła do Dumy Państwowej z ponad 54 proc. głosów, na drugim i trzecim miejscu znalazły się Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej i Partia Liberalno-Demokratyczna z wynikiem nieco ponad 13 proc., a Sprawiedliwa Rosja zajęła 4 miejsce z wynikiem 6,22. %.
W skład Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej weszli także deputowani, którzy zwyciężyli w okręgach jednomandatowych. Poza partiami, które przekroczyły barierę 5%, w Dumie zasiadali przedstawiciele Rodiny, Platformy Obywatelskiej i jeden samozwańczy kandydat.
Struktura Parlamentu
Podstawowym ogniwem w strukturze Dumy Państwowej jest jej aparat. Do jego funkcji należy obsługa prawno-organizacyjna działalności deputowanych ludowych. A także praca z dokumentami, analityka, ocena stanu informacyjnego, finansowego, materialnego i technicznego, zapewnienie warunków socjalno-bytowych posłów. Andrey Voikov został pierwszym szefem sztabu w 1994 roku. Teraz to stanowisko zajmuje Jahan Pollyeva. Mimo wyboru nowego składu Dumy Państwowej zachowała swoje stanowisko.
Ważną rolę pełni przewodniczący Dumy Państwowej. Jest odpowiedzialny za kontakty zinne gałęzie władzy - sądownicze i wykonawcze. Na pierwszym zwołaniu Iwan Rybkin stanął na czele parlamentu, teraz to stanowisko zajmuje Wiaczesław Wołodin.
Głównymi organami parlamentu federalnego, które biorą udział w procesie stanowienia prawa, są komisje Dumy Państwowej. Ich skład kształtuje się zgodnie z zasadą proporcjonalności: ilu posłów z partii zasiada w Dumie Państwowej, w takim samym stosunku będą reprezentowani w komisjach.
Wszystkie kwestie, które następnie zostaną włączone do porządku obrad posiedzeń Dumy, są wstępnie omawiane w odpowiednich komisjach. Teraz Duma ma komisje od obsługi prawnej, budżetowej, budowlanej i wiele innych.
Funkcję planowania prac Sejmu powierzono Radzie Dumy Państwowej. Jest również zobowiązany do zakończenia prac nad projektami ustaw do następnego posiedzenia izby niższej.
Lista stowarzyszeń zastępczych
Na każdym zwołaniu posłowie mają prawo do zrzeszania się w frakcje, a także grupy. Jednocześnie okresowo działają międzyfrakcyjne stowarzyszenia i niezależni parlamentarzyści.
Egzotyczne stowarzyszenia zastępców istniały od pierwszego do czwartego zwołania. Na przykład „Anty-NATO” lub „Grupy kobiet”.
Obecny skład deputowanych do Dumy Państwowej tworzą obecnie frakcje zgodnie z przynależnością partyjną posłów w nich. Ta sama sytuacja rozwinęła się w Dumach trzech ostatnich zborów. Niezależne grupy i koalicje odchodzączas w historii.
Prawa i obowiązki
Obowiązki deputowanych ludowych wchodzących w skład Dumy Państwowej przez partie i okręgi jednomandatowe są określone w prawie federalnym. Są podzielone na dwie grupy.
Pierwsza obejmuje te, które parlamentarzysta ma obowiązek wypełniać bezpośrednio w Dumie Państwowej.
Są to ustne apele do członków rządu, Prokuratora Generalnego i innych wysokich rangą urzędników, przemówienia na sesjach i spotkaniach, udział w pracach komisji i komisji Dumy.
W swoim okręgu wyborczym poseł ma obowiązek zwracać się do wszelkiego rodzaju organów państwowych, organizacji i przedsiębiorstw na apele napływających obywateli i szukać odpowiedzi. Wybór ludzi jest dobrowolny, aby otrzymywać urzędników, a on ma również prawo do otrzymywania i rozpowszechniania informacji, jeśli nie jest to szczególnie zamknięte.
Czego posłowie nie muszą robić?
Pomimo tego, że ustawa wymienia nie tylko prawa, ale i obowiązki parlamentarzysty, jednego, bardzo oczywistego, nie ma wśród nich. Obowiązek uczestniczenia w posiedzeniach Dumy Państwowej.
Brak tej normy w prawie jest obarczony tym, że środki dyscyplinarne nie są stosowane do tzw. posłów nieobecnych. W przeciwieństwie do ustawodawstwa rosyjskiego, w praktyce państw obcych status zastępcy jest określony bardziej szczegółowo, a wiele uwagi poświęca się również karom, które mogą być stosowane w przypadku wyboru narodu wjeśli nie wypełni swoich bezpośrednich obowiązków.
Cechy Dumy Państwowej VII zjazdu
Główną cechą Dumy Państwowej nowej kadencji jest to, że po raz pierwszy we współczesnej historii Rosji jedna z partii reprezentowanych w parlamencie ma większość konstytucyjną. To dwie trzecie miejsc w parlamencie.
Według wyników wyborów, Jedna Rosja zdobyła 343 mandaty na 450 w izbie niższej, co oznacza, że posłowie tej partii mogą uchwalać dowolne ustawy bez poparcia przedstawicieli innych sił politycznych. Przecież czasami jest mniej członków innych partii. W Dumie Państwowej jest tylko 42 komunistów, 39 liberalnych demokratów i 23 członków Sprawiedliwej Rosji.
