Monopol państwowy: typy. Przedmiot monopoli państwowych. Państwowa regulacja monopoli naturalnych

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2024-02-12 11:43

W dzisiejszym świecie ekonomiści uważają monopol za hamulec postępu. Według nich nie jest w stanie zmusić monopolisty do modernizacji i doskonalenia procesów produkcyjnych.

Nie można nie zgodzić się z tym stanowiskiem, ale warto dodać, że istnieją dziedziny produkcji, w których nie sposób obejść się bez monopolu. Co więcej, demonopolizacja rynku w określonych sektorach gospodarki zapowiada gwałtowny wzrost kosztów usług.

Jak zarządzać monopolem?

Jeśli nie można obejść się bez monopolu, pojawia się odpowiednie pytanie o metody i sposoby kontrolowania operacji, które są przeprowadzane na takim rynku. Rzeczywiście, bez tego ceny mogą nierozsądnie wzrosnąć, a jakość produktów spadnie.

W tym przypadku głównym instrumentem kontroli takich przedsiębiorstw jest państwowa regulacja monopolu. Za pomocą odpowiednich przepisów państwo ustala pewne warunki, poza którymi przedsiębiorstwo nie może wyjść.

Jeśli weźmiemy pod uwagę monopol państwowy, totutaj nie jest tak jasno. W końcu kto, jeśli nie państwo, może produkować towary masowo po preferencyjnych cenach przy pomocy swoich zasobów? Być może żadne przedsiębiorstwo komercyjne nie może tego zrobić, ponieważ straci źródło finansowania kosztów produkcji. W obszarach istotnych społecznie pomoc państwa jest niezbędna.

Koncepcja monopolu państwowego

Tak więc, zanim przystąpimy do analizy tego zagadnienia, powinniśmy najpierw przeanalizować samą koncepcję. Monopol państwowy to rodzaj niedoskonałej konkurencji, w której monopolistą jest samo państwo.

Może to wynikać z dość dużej liczby czynników: ochrony słabych części społeczeństwa, uzyskania dodatkowego źródła zasilania budżetu, polityki ukierunkowanej na kontrolę tych sektorów gospodarki, które są najbardziej interesujące dla stan.

W jakich obszarach można zaobserwować podobny stan?

Ogólnie monopol państwowy większości krajów obejmuje następujące usługi i towary:

- towary konsumpcyjne;

- narkotyki;

- produkty alkoholowe;

- wyroby tytoniowe;

- sprzedaż niektórych towarów za granicą;

- minerały itp.

Innymi słowy, monopol państwowy jest narzędziem, za pomocą którego państwo może zarządzać strategicznie ważnymi dla niego sektoramiekonomia.

Kto jest przedmiotem monopolu państwowego?

Ta definicja nazywana jest przedsiębiorstwem lub organizacją, która ma przywilej funkcjonowania na rynku monopolistycznym.

Najczęściej przedmiotem monopoli państwowych jest otwarta spółka akcyjna, której pakiet kontrolny należy do państwa. Ale może to być również organizacja, w której nie ma w ogóle udziału państwa. Zazwyczaj takie organizacje muszą uzyskać certyfikaty, licencje i inne zezwolenia na prowadzenie działalności mieszczącej się w koncepcji monopolu.

Czym różni się od naturalnego monopolu?

Monopol naturalny powstaje w naturalny sposób w celu obniżenia poziomu kosztów, a co za tym idzie, obniżenia ceny produktu lub usługi. Dla jasności wyobraź sobie: gdyby każdy przewoźnik chciał zbudować własny dworzec i własną kolej, zmusiłoby to go do uwzględnienia takich kosztów w cenie każdego biletu, co doprowadziłoby do znacznego wzrostu taryfy.

Monopol państwowy powstaje poprzez stworzenie odpowiednich praw i ram regulacyjnych, które definiują taki rynek, metody i mechanizmy prowadzenia na nim działalności gospodarczej oraz metody kontroli.

Pomimo faktu, że rynek zakłada istnienie tylko jednego przedsiębiorstwa produkującego odpowiednie towary, monopole naturalne i państwowe różnią się dokładnie kolejnością powstawania,metody kontroli, a także regulacji.

Absolutnie wszyscy monopoliści podlegają uwadze wyspecjalizowanych organów, które sprawdzają ich zachowanie na rynku, zasadność kosztów i jakości usług i towarów.

Regulacja państwowa monopoli naturalnych składa się z następujących punktów:

1. Identyfikacja tych obszarów działalności, w których istnieje monopol.

2. Sprawdzanie, porównywanie, analizowanie i zatwierdzanie cen towarów i usług świadczonych przez przedsiębiorstwo monopolistyczne.

3. W razie potrzeby - zmiana zasad funkcjonowania, handlu lub przymusowa zmiana cen produktów.

Czym różni się od naturalnego monopolu?

Jeżeli porównamy państwową regulację monopoli naturalnych z tymi przypadkami, w których samo państwo jest monopolistą, to często pojawia się problem z dostępnością informacji handlowych o działalności przedsiębiorstwa.

Jeżeli w przypadku monopolu naturalnego przedsiębiorstwo musi dostarczać informacji o swoich przychodach, wydatkach, zyskach i innych przepływach finansowych, to przy monopolu państwowym przedsiębiorstwo praktycznie nie ma możliwości uzyskania takich informacji.

Monopol sztucznie ustanowiony przez państwo jest uważany za zamknięty, ponieważ nikt nie może na niego wpływać z zewnątrz.

Jakie są rodzaje monopoli rządowych?

Może to być legalne i uzasadnione lub może być sztucznie stworzone do prania brudnych pieniędzyfundusze, o czym świadczą liczne fakty prześladowania byłych urzędników w różnych krajach.

Na całym świecie monopol na dystrybucję preparatów leczniczych zawierających substancje odurzające jest uważany za uzasadniony. Na przykład monopol państwowy w Rosji na dystrybucję takich substancji jest jedynym pewnym sposobem ochrony ludności przed potencjalną szkodliwością tych leków. Co by się stało, gdyby wszyscy mieli dostęp do takich substancji? Kto powstrzymałby kogoś przed robieniem narkotyków z preparatów odurzających? Biorąc pod uwagę, że nawet jeśli w kraju istnieje zamknięty rynek, istnieją ukryte kanały dostaw i handlu, wejściu substancji odurzających na legalny rynek towarzyszyłby masowy wzrost liczby narkomanów.

Okazuje się, że poprzez sztuczne zawężenie liczby uczestników tego rynku Rosji udaje się osiągnąć stosunkowo niski poziom używania różnych narkotyków do nielegalnych celów.

Kontrola państwa na niektórych rynkach jest warunkiem bezpieczeństwa ludności kraju

Podobnym przykładem może być państwowy monopol handlu zagranicznego bronią, a także innymi urządzeniami wojskowymi. Na świecie jest już wystarczająco dużo niebezpiecznych konfliktów, zarówno między różnymi krajami, jak i wewnątrz nich.

W tej sytuacji wolny handel bronią będzie po prostu niewłaściwy - może podważyć podstawy bezpieczeństwa narodowego krajów.

Ale bynajmniej nie wszystkie państwa, tworząc czysty monopol, działają dla dobrych celów. Jest wiele przykładów, kiedyurzędnicy spiskowali w celu stworzenia kartelu lub konsorcjum, przy pomocy których dokonywano różnych oszustw finansowych.

Jak to wygląda? Na przykład grupa deputowanych reprezentujących interesy wielkich biznesmenów może napisać i uchwalić ustawę, która może stworzyć rynek pseudomonopolowy na korzyść ich patronów. Zrobiono to więcej niż raz w krajach blisko Federacji Rosyjskiej.

Monopol to środek wymuszony

Oczywiście w warunkach doskonałej konkurencji postęp w produkcji, doskonalenie procesów pracy, wzrost jakości produktów na tle niższych kosztów wytwarzania są znacznie szybsze niż w warunkach monopolu, zwłaszcza państwowego.

Jednocześnie monopol państwowy jest bardzo często wykorzystywany jako narzędzie zwiększania lojalności wobec polityków. Na przykład stosowana jest nieuzasadniona obniżka cen towarów lub usług. Jeśli konstrukcja jest mocna, to przez jakiś czas będzie w stanie wytrzymać takie działania.

W rzeczywistości takie rozumienie rynku jest błędne, ponieważ prowadzi do nierentownych przedsięwzięć. W rezultacie będzie potrzebował nowych zastrzyków z budżetu.

Rozważmy na przykład firmy działające w sektorze ropy i gazu. Ten sektor gospodarki jest głównym żywicielem Federacji Rosyjskiej. Ropa i gaz to surowce, które Rosja dostarcza w ogromnych ilościach do obcych krajów. Wielkości są tak duże, że wstrzymanie dostaw groziłoby zatrzymaniem wielu przedsiębiorstw na całym świecie, które wykorzystują ropę i gaz dojakość surowca.

Cała powaga tego źródła dochodu pobudza kraj do tego, że musi mieć pełną kontrolę nad wszystkim, co dzieje się na rynku. A o wiele łatwiej jest kontrolować jedno z przedsiębiorstw państwowych lub grupę działającą według ustalonego schematu niż dziesiątki organizacji komercyjnych. Co więcej, obecność dużych struktur prywatnych nie doprowadziłaby do poprawy jakości produktu.

Na tej podstawie możemy wywnioskować, że monopol państwowy w Federacji Rosyjskiej jest niezbędnym sposobem sprawowania kontroli w ważnych dla państwa sektorach gospodarki.