„Młodzi ludzie mają drogę wszędzie. Starzy ludzie są wszędzie honorowani”- wciągające słowa z niegdyś popularnej piosenki są nadal aktualne. Zwłaszcza jeśli chodzi o przetasowania kadrowe w organizacjach na szczeblu federalnym, które wpływają na życie całego kraju. Młodzi i odnoszący sukcesy urzędnicy (tacy jak Andrey Kostyuk, dyrektor Rosavtodor) są wzywani do poprawy życia Rosjan.
Rosja ma dwa problemy…
Złe drogi w Rosji to temat rozmów w mieście. Na jednej z linii bezpośrednich w 2016 roku prezydent kraju przyznał, że pomimo wysokich kosztów stan dróg pozostaje opłakany. Jeśli spojrzeć na liczby, okazuje się, że w 2017 r. na sektor drogowy przeznaczono łącznie 675,7 mld rubli, w 2018 r. 684,5 mld rubli, a w 2019 r. planuje się rozdysponowanie 680,4 mld rubli.
Według niektórych raportów kilometr nowej drogi w Rosji jest uważany za najdroższy w porównaniu z innymi krajami. Ale nawet tutaj wszystko nie jest takie proste. Ogromne terytoriaRosja jest zmuszona do transportu materiałów budowlanych do budowy drogi czasami na odległość ponad 300 kilometrów, co w naturalny sposób prowadzi do wyższych cen. Ale oprócz rozległych terytoriów istnieją inne ważne elementy.
Rosavtodor
Ta firma ma wiele roszczeń i niezadowolenia ze strony rządu Federacji Rosyjskiej. Kontrola Izby Obrachunkowej Dumy Państwowej ujawniła szereg poważnych naruszeń, które zostaną omówione później. Od 2012 do 2018 roku na czele tej firmy stanął Roman Starowoit, a jego zastępcą przez cały czas był Andriej Kostiuk. Logicznie rzecz biorąc, ci urzędnicy powinni byli przynajmniej zostać zwolnieni ze swoich stanowisk. Ale dzieje się dokładnie odwrotnie.
28 września 2018 r. Kostiuk zostaje mianowany dyrektorem Rosavtodor, a Roman Starovoit awansuje na stanowisko wiceministra transportu. Jednocześnie minister transportu Jewgienij Dietrich dziękuje byłemu dyrektorowi za dobrą pracę i przedstawił Andrieja Kostiuka jako nadzieję na przyszłość rosyjskich dróg. Nowy dyrektor powinien wznieść branżę na jakościowo nowy poziom. Problem, tak, kto zwraca na to uwagę?
Plemię jest młode, nieznane
Nowy dyrektor firmy na szczeblu federalnym ma dopiero 39 lat, ale biografia Andrieja Aleksandrowicza Kostiuka jest więcej niż niezwykła. Urodził się 2 czerwca 1979 roku w regionie Amur w mieście Tynda. W 2001 roku uzyskał dyplom Wojskowej Wyższej Szkoły Transportowej Wojsk Kolejowych Federacji Rosyjskiej. W wieku 23 lat przystępuje do służby w „Dyrekcji Budownictwa Transportu” w ramach Komitetu ds. Doskonalenia ikierownictwo drogowe administracji Sankt Petersburga, gdzie robi oszałamiającą karierę. Przez cztery lata pracy młody człowiek wyrasta ze specjalisty drugiej kategorii na zastępcę kierownika wydziału środków transportu.
W 2006 roku, kiedy Andriej Aleksandrowicz Kostiuk skończył 26 lat, został powołany na stanowisko zastępcy szefa Federalnej Administracji Drogowej, a po krótkim czasie młodzieniec przeniósł się na stanowisko przewodniczącego dyrektora tej samej instytucji. W wieku 33 lat utalentowany urzędnik przenosi się do Moskwy na stanowisko zastępcy dyrektora Rosavtodora, a sześć lat później - już dyrektora.
Nie ma wojny, ale jest bohater
M.in. Andrey Kostyuk, dyrektor Rosavtodor, otrzymał za 39 lat 11 nagród rządowych, w tym sześć medali i jeden order. Oto niektóre wyróżnienia: odznaka „Za wyróżnienie w Służbie Policji Drogowej” II stopnia (2011), medal Orderu „Za Zasługi Ojczyźnie” II stopnia (2014), medal „Za nienaganną pracę i wyróżnienie III stopień (2015), Order Honoru (2017).
Biorąc pod uwagę, że według głowy państwa, drogi są nadal w opłakanym stanie, nagrody młodego urzędnika przynajmniej wywołują dezorientację i prowokują pytania.
Czysta fasada
Andrey Kostyuk ma przyzwoity wygląd, 2 wyższe wykształcenie, doskonałe osiągnięcia i listę nagród. Jest wspaniałym człowiekiem rodzinnym, żonatym i ma córkę. Można się tylko radować: jakże cudowna kadra kierownicza jest obecna w strukturach państwowych, jeśli nie dla nich…„ale” … Nawet w Petersburgu młody człowiek zostaje pod swoją opieką dwie wstrętne postacie. Były wicegubernator północnej stolicy Aleksander Polukeev i szef przestępczości Vladimir Golubev vel Barmalei vel Dove vel Siziy.
Polukeev i Golubev od dawna owocnie współpracują, ale ich reputacja, delikatnie mówiąc, nie była gorsza. Dlatego potrzebna była osoba z czystym doświadczeniem i kryształową biografią. Andrey Kostyuk, obiecujący młody człowiek, idealnie wpasował się w rolę czystej fasady. Był wychowywany, wychowywany i doprowadzony do „ludu”. I nie pomylili się, młody człowiek okazał się w dodatku bardzo wdzięczną osobą.
Dla odniesienia: Aleksander Polukeev
Alexander Polukeev w latach 2006-2009 był wicegubernatorem i nadzorował sektor mieszkalnictwa, usług komunalnych i transportu drogowego północnej stolicy. Zasłynął stworzeniem systemu łapówek i preferencji w dziedzinie budowy dróg w Petersburgu. Innymi słowy, gubernator-porucznik zapewniał świadczenia tym organizacjom, które nie skąpiły łapówek. Między innymi Polukeev został zabity przez pragnienie luksusowego życia i jego bezczelną demonstrację. Sprawa sądowa o płot na wybrzeżu Zatoki Fińskiej to jedna ze skandalicznych spraw związanych z byłym wicegubernatorem. Decyzją sądu Polukejew musiał przesunąć ogrodzenie swojej daczy 6 metrów od brzegu, zgodnie z wymogami prawa.
Dla odniesienia: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev jest lepiej znany jako szef kryminalny Barmaley. Trzykrotnie odsiadywany w więzieniu za kradzież, oszustwo i rozbój, byłblisko zorganizowanej grupy przestępczej Tambow. Jego postać jest tak barwna, że pisarz Andriej Konstantinow umieścił Barmaleya w bohaterach swojej powieści Gangster Petersburg. Mówią o nim jako o osobie, która robi dobre wrażenie. Dla Władimira Golubeva wizerunek nie jest pustym frazesem, dlatego próbował nawiązać znajomości ze znanymi ludźmi.
Romans z Miss Universe Oksaną Fedorową również trafił do skarbonki pozytywnego wizerunku. Aby ludzie zapomnieli o swojej przeszłości, Barmaley organizował różne spotkania, pikniki dla ważnych osób, na których obecny był także przyszły dyrektor Rosavtodor Andriej Kostiuk. Potwierdzają to zdjęcia Kostiuka z Barmaleyem.
Zawsze się przyda
Innym patronem Andrieja Kostiuka był Oleg Biełozerow. Znali się z pracy w Petersburgu. W różnych okresach szefem Rosavtodora był Oleg Biełozerow, następnie wiceministrem transportu Federacji Rosyjskiej, a następnie pierwszym wiceministrem transportu Federacji Rosyjskiej. Od 2015 roku jest szefem Kolei Rosyjskich. Według źródeł Rosavtodora, Biełozerow chciał usunąć Starowoita ze stanowiska dyrektora, a na jego miejsce umieścić Kostiuka. Nic więc dziwnego, że wraz z przybyciem Andrieja Kostiuka do Awtodora jako zastępcy dyrektora, zespół zaczął gorączkować.
To była celowa taktyka. Stopniowo przywódców regionalnych zastępowali właściwi ludzie, znajomi z Petersburga. A w centrali rozpoczęły się niekończące się zmiany personalne. Kierownicy działów zmieniali się trzy razy w roku. Mężczyzna tego nie zrobiłdowiedzieć się, jak został zastąpiony przez inny. W rezultacie cała branża ucierpiała z powodu niekompetencji nowo wybitych liderów.
Konsekwencje
Kontrola Izby Obrachunkowej Dumy Państwowej i jej rozczarowujący raport stały się apoteozą perturbacji kadrowych. Jak się okazało, „Rosavtodor” nie sfinansował regionów na czas, a drogowcy musieli pochłaniać środki w nieprzewidzianym okresie na budowę i remont dróg. W prostych słowach, aby wydać pieniądze na czas, trzeba było położyć asf alt na śniegu. Oczywiście taka droga wymagała remontu lub wymiany już w przyszłym roku. Ponadto, zgodnie z raportami, długość wybudowanych dróg za rok przekroczyła ilość obiektów faktycznie oddanych do użytku. Różnica sięga prawie stu kilometrów.
„Rosavtodor” jest stale wyrzucany z powodu zawyżonych szacunków dotyczących budowy, naprawy i utrzymania dróg. Izba Obrachunkowa cytuje pewne liczby zgodnie z normami, drogowcy zarzucają, że normy nie uwzględniają wielu elementów, dlatego nie mieszczą się w szacunkach. Tutaj, jak mówią, każdy ma swoją własną prawdę. Ale nie jest tajemnicą, że na zakupie materiałów do budowy są ogromne oszczędności. Kupowane są najtańsze produkty, a zgodnie z dokumentami materiał przechodzi zgodnie z GOST, co kosztuje więcej. Cóż, różnica znika… Cierpi na tym jakość, a żywotność nawierzchni drogowych ulega skróceniu.
Ostatnia słomka
28 czerwca 2018 r. funkcjonariusze policji i komisji śledczej FSB przeprowadzili rewizje w biurach Rosavtodora w Petersburgu i Moskwie. Powodem była sprawa karna o nadużycie władzyprzywództwo. Timofei Meshcheryakov, zastępca kierownika ds. stosunków ziemskich i majątkowych, został zatrzymany i oskarżony o przekupstwo. Ale to jest wierzchołek góry lodowej, w rzeczywistości śledczy dążą do innego celu. Rozpocznij sprawę z udziałem większych urzędników.
Jeśli nie wchodzisz w szczegóły i nie upraszczasz, Rosavtodor opracował genialny schemat zarabiania pieniędzy z powietrza. Istnieje plan budowy nowych autostrad, a zatem zakupu gruntów, jeśli są one własnością prywatną. Przedsiębiorczy szefowie kupowali te ziemie za grosze dla manekinów, a następnie sprzedawali je państwu po zawyżonej cenie, ponieważ wyceny dokonywały organizacje handlowe. Różnica trafiła do kieszeni urzędników. Czy to przypadek, czy nie, trzy miesiące później dyrektor Rosavtodor otrzymuje honorowy awans, a jego miejsce zajmuje zastępca. Tutaj, jak mówią, bez komentarza.
Czy będzie więcej
Oczywiście zawsze należy mieć nadzieję na najlepsze i wierzyć, że nowy szef odwróci bieg wydarzeń i poprawi jakość dróg w Rosji. Jednak reżyser „Rosavtodor”, Andrey Kostyuk, którego biografia zawiera przyjaźń z władzami kryminalnymi, nie budzi większego zaufania. Zwłaszcza, że jest osobą wdzięczną, a jego patroni nie mają na co narzekać. Oto kilka potwierdzeń.
Vladimir Golubev jest właścicielem firmy CJSC Buer, która specjalizuje się w budowie dróg. Firma była głównym wykonawcą Dyrekcjibudownictwo transportowe i Federalna Administracja Drogowa „Północny-Zachód”, gdzie pracował Andriej Kostiuk. W 2011 r. CJSC Buer otrzymał kontrakty rządowe na 6 miliardów rubli, aw 2013 r. - ponad 7 miliardów rubli. Jednocześnie Główny Departament Spraw Wewnętrznych Sankt Petersburga inicjuje kontrole w firmie w celu odzyskania wielomilionowych kwot za „nielegalne wzbogacenie”. Ale to nie wyszło. Sprawa została oddalona, pozew został wycofany. Wdzięczny Andriej Kostiuk, będący już zastępcą dyrektora Rosavtodor, pomógł swoim patronom.
