Studiując rosyjskie ustawodawstwo, wielu obywateli jest zakłopotanych. Skąd bierze się taka ilość różnych ustaw, ustaw i innych dokumentów regulujących życie Rosjan. Kto tworzy prawo w Rosji? Jaka jest podstawa ich decyzji? Biorąc pod uwagę, że życie według takich przepisów w Rosji się pogarsza, obywatele coraz częściej zadają to pytanie.
Kto tworzy prawo federalne w Rosji
Ustawy, w tym federalne, mogą być uchwalane zgodnie z art. 104-107 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Organem ustawodawczym w Federacji Rosyjskiej jest Duma Państwowa.
Deputowani do Dumy Państwowej, członkowie Rządu czy Prezydent mogą opracować ustawę i przekazać ją do rozpatrzenia. Przyjęcie następuje w drodze głosowania posłów. Jeśli większość zagłosuje za, ustawa zostanie przyjęta. Tekst jest odczytywany z mównicy, po czym przystępują do debaty i, jeśli nie ma przeszkód, głosują. Następnie w ciągu 5 dni jest rozpatrywany przez Radę Federacji. Jeśli został zatwierdzony przez ponad 50% głosów Rady, zostaje opublikowany i ustawa wchodzi w życie.
Jak długo to trwa
Do oceny i uchwalenia prawaKonstytucja Federacji Rosyjskiej ustanawia okres 2 tygodni. Jeżeli ustawa nie została w tym czasie uchwalona, zostaje usunięta z porządku obrad lub przekazana do zmiany Dumie Państwowej. Każdy, kto przyjmuje ustawy w Federacji Rosyjskiej, wie, że odrzucenie projektu przez Radę Federacji nie oznacza, że nie może on zostać przyjęty. Może zostać przyjęty z pominięciem Rady Federacji, jeżeli w drugim czytaniu zostanie przyjęty przez dwie trzecie liczby deputowanych zebranych na rozprawę. W związku z tym termin przyjęcia ustawy federalnej wynosi od 6 do 14 dni.
Rola Prezydenta
Co, co, a prezydenta nie można winić za istnienie złych przepisów. Twierdzenie, że Prezydent Federacji Rosyjskiej uchwala ustawy, oznacza nieznajomość artykułów Konstytucji. Potrafi opracować własny projekt ustawy i podjąć inicjatywę przedłożenia go do rozpatrzenia i dyskusji w Dumie Państwowej. Nie ma jednak prawa wpływać na przyjęcie tego czy innego aktu, w tym jego własnego.
W niektórych przypadkach prezydent ma prawo do „wetu”, ale może z niego skorzystać tylko raz. Jeżeli dwie trzecie głosów zagłosuje za ustawą w drugim czytaniu, w powtórnym głosowaniu ustawa nabierze mocy prawnej. Wszystkie ustawy, przed opublikowaniem, muszą być podpisane przez Prezydenta, niezależnie od tego, czy uważa to za słuszne, czy nie.
Nie Prezydent Federacji Rosyjskiej przyjmuje ustawy federalne, lecz Dumę Państwową. Może jednak występować jako inicjator powstania i uchwalenia ustawy o wprowadzeniu lub zniesieniu podatków, zmianzobowiązania finansowe państwa. To znaczy przepisy dotyczące systemu dystrybucji budżetowej. Mogą być poddane pod dyskusję przez Dumę dopiero po uzyskaniu zgody Rządu.
Rola rządu
Prosty człowiek na ulicy myśli, że rząd Federacji Rosyjskiej uchwala prawa i znowu się myli. Rząd, zgodnie z tą samą Konstytucją, nie prowadzi tego typu działalności. Odnosi się do władz wykonawczych i zajmuje się sprawami związanymi z egzekucją, a nie uchwalaniem ustaw w Federacji Rosyjskiej. W obszarze działania Rządu znajdują się również obszary rozwoju kultury, nauki, biznesu, ochrony zdrowia oraz prawa i porządku. Monitoruje, w jaki sposób władze lokalne przestrzegają rosyjskiego ustawodawstwa i nie naruszają praw obywateli.
Jak prawo staje się legalne
Po zatwierdzeniu ustawy w Radzie lub jednomyślnym uchwaleniu przez deputowanych do Dumy Państwowej nie nabiera ona jeszcze mocy prawnej. Aby mogła wejść w życie, musi być opublikowana w mediach (telewizja Centralna, radio i Russkaya Gazeta, Kody). Do tego czasu rachunek jest uważany za nieważny i nie można go wykorzystać.
Czasami w sytuacji, gdy wypracowana i uchwalona ustawa nie może być od razu zastosowana ze względu na okoliczności niemożliwe do przezwyciężenia, data jej wejścia w życie może być przesunięta o kilka lat. Musi również zostać opublikowany. Wejdzie w życie z określonymsą w nim daty. Ci, którzy tworzą prawo w Federacji Rosyjskiej, robią to po to, aby obywatele mogli zawczasu zapoznać się z faktem, że do pewnego momentu prawo wejdzie w życie.
Kiedy prawo zostaje unieważnione
O nieważności uchwalonej ustawy decyduje Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej. Po podjęciu decyzji staje się ona nieważna, a zamiast niej stosowane są inne akty.
Przyczyną jego unieważnienia może być sprzeczność z już przyjętymi ustawami i ustawami federalnymi. Taka potrzeba może zaistnieć, jeśli okaże się, że podobny projekt ustawy został już uchwalony. Ci, którzy tworzą prawa w Federacji Rosyjskiej, nie zawsze wiedzą, że one już istnieją i albo nie działają, albo nie są stosowane.
Postępowania procesowe są zazwyczaj wyznaczane na wniosek posłów, członków Rady, prokuratorów, sędziów, prawników. Po podjęciu stosownej decyzji należy opublikować informację o uznaniu prawa za nieważne. Dopiero po tym decyzja ta zostanie uznana za weszła w życie.
Tekst ustawy może również określać okres, w którym jest ona ważna i po której jej działanie jest anulowane. Ten, kto przyjmuje ustawy w Federacji Rosyjskiej, robi to w przypadkach, gdy ustawa została przyjęta w określonym czasie w określonych celach. Na przykład podczas przygotowań do Igrzysk Olimpijskich w Soczi 2014 uchwalono ustawy z zakresu ustawodawstwa cywilnego, gruntowego i podatkowego, które przestały obowiązywaćzakończenie.
