Emile Durkheim zdefiniował pojęcie „anarchii” jako całkowity brak władzy w pewnym państwie. Z czasem niektórzy badacze zaczęli utożsamiać anarchię ze stanem przejściowym. Jest w tym oczywiście trochę prawdy, ale jest to dalekie od wszystkiego, z czym społeczeństwo ma do czynienia w tym okresie.
Problem z definicją
Pod państwem zwyczajowo rozumie się organizację publiczną, kontrolowaną przez specjalne mechanizmy rządowe, zlokalizowane na określonym terytorium. Jednak wciąż nie ma jednej poprawnej definicji, która byłaby zaakceptowana w środowisku naukowym i prawie międzynarodowym. Ponieważ ONZ nie jest uprawniona do wysuwania tez o tym, czym jest państwo, jedyną udokumentowaną definicją jest definicja użyta w Konwencji z Montevideo (1933).
Co to jest stan?
W odniesieniu do nowoczesnych definicji terminu „stany” można wymienić następujące:
- Stan jestspecyficzna organizacja polityczna obdarzona władzą, która wyraża interesy ludu (V. V. Lazarev).
- Państwo można rozumieć jako organizację polityczną, która chroni i zarządza gospodarczymi i społecznymi strukturami publicznymi (S. I. Ozhegov).
Ale niezależnie od definicji, stan ma trwałe cechy, które często zmieniają się podczas przejścia.
Charakterystyka stanu
Nierzadko można spotkać niejasności związane z pojęciami „kraju” i „państwa”, które są często używane jako synonimy. Tymczasem mają dużą różnicę: słowo „kraj” jest używane, jeśli chodzi o kulturowe lub geograficzne cechy konkretnego państwa, podczas gdy rzeczywiste „państwo” określa złożoną strukturę polityczną o obowiązkowych cechach:
- Obecność dokumentów, które deklarują podstawowe cele i zadania państwa (prawa, konstytucja, doktryny itp.).
- Wprowadzono systemy zarządzania społecznością. Należą do nich władze i instytucje społeczne.
- Państwo ma własną własność (tj. zasoby).
- Ma swoje terytorium, na którym mieszka pewna liczba ludzi.
- Każdy stan ma swój własny kapitał i podległe organizacje (organy ścigania, wojsko, władze lokalne).
- Obecność symboli państwowych i języka jest obowiązkowa.
- Suwerenność (tj.państwo musi być uznawane przez innych, aby działać na arenie międzynarodowej.)
O zbliżaniu się do okresu przejściowego
Państwo uważane jest za integralny i stabilny system, którego głównym zadaniem jest ochrona interesów obywateli. Procedura ta odbywa się poprzez przyjęcie ustaw i sankcji, zgodnie z którymi działają podmioty. Warto zauważyć, że wszystkie przyjęte normy wspierają rządy prawa, tradycje i integralność społeczeństwa, a ludność angażuje się w działania państwa zgodnie z umowami międzynarodowymi. Mówiąc najprościej, organizacja polityczna powinna zapewnić harmonijną i satysfakcjonującą egzystencję każdego członka społeczeństwa.
To jednak nie zawsze wystarcza, zdarzają się sytuacje, w których obecny aparat państwowy nie jest w stanie zaspokoić wszystkich potrzeb obywateli. Wtedy do władzy zaczyna dochodzić nowa siła polityczna, która rozbija starą strukturę społeczną i tworzy nowe mechanizmy rządzenia i sposoby rozwoju państwa. To jest okres przejściowy państwa.
Definicja
Okres przejściowy oznacza państwowo-prawne systemy, które są w stanie transformacji, zmieniając system polityczny i prawo. Na przykład historia zna wiele przypadków, kiedy niewolnicza forma władzy zmieniła się na feudalną. Władza feudalna została zastąpiona przez kapitalizm, a zastąpiona przez socjalizm.
Ten proces zawsze był złożony i kontrowersyjny. Zmieniła się nie tylko władza, ale także cechy i prawa klas. Doskonały przykładpaństwa w okresie przejściowym można nazwać ZSRR w 1991 roku. Dosłownie w ciągu kilku dni 15 republik związkowych, które uzyskały pełną niepodległość, miało utworzyć własne aparaty państwowe, które w pełni zaspokajałyby potrzeby ludności i spełniały międzynarodowe standardy.
Cechy stanu typu przejściowego
W okresie przejściowym następuje kompleksowa dekonstrukcja wszystkich elementów stanu. Kamienie milowe:
- Występuje z powodu wstrząsów społecznych (przewroty, rewolucje, wojny, nieudane reformy).
- Przyjmuje kilka scenariuszy rozwoju państwa, pozostawiając rządzącym elitom wybór, w jaki sposób będzie kontynuowany rozwój zgodnie ze zmianami historycznymi, kulturowymi, etnicznymi, religijnymi i ekonomicznymi.
- Stosunki zewnętrzne podlegają drastycznym zmianom, system prawny i podstawa ekonomiczna państwa ulegają osłabieniu. W związku z tym obniża się również standard życia.
- Fundamenty społeczne i polityczne słabną. W społeczeństwie rośnie poziom napięcia i niepewności, w wyniku czego można zaobserwować stan częściowej anarchii.
- Polityka przejścia jest zdominowana przez władzę wykonawczą.
Ile czasu zajmuje zmiana aparatu politycznego?
W stanie przejściowym wszystkie normy tworzące system są zastępowane i, jak pokazuje praktyka, proces ten zajmuje trochę czasu. Nie możesz dojść do chwilizmiana systemu. Problem tkwi nie tylko w złożoności transformacji władzy, ale także w świadomości i akceptacji zmian przez obywateli.
Jeśli ludzie w końcu przyzwyczają się do jakichkolwiek warunków, to tworzenie nowych norm w instytucjach społecznych zajmuje dużo czasu. Może się zdarzyć, że nowe instytucje nie zakorzenią się w zaktualizowanym systemie, a stare idealnie do niego pasują. W tym okresie system prawny regulacji aparatu państwowego otrzymuje szczególne obciążenie, które powinno uwzględniać nowe potrzeby polityczne dla zachodzących zmian. A jeśli państwo w stosunkowo krótkim czasie nie dojdzie do nowego stylu rządzenia, może to oznaczać jedynie, że zmiany są sprowokowane czynnikami subiektywnymi (sztucznymi).
Jeśli mówimy o czasie okresu przejściowego, to generalnie kończy się on za 5 lat. W tym czasie udaje się stworzyć i wejść w życie nowy aparat państwowy. Weźmy na przykład Krym. W 2014 r. stała się częścią Rosji, a czołowi politolodzy tego kraju zapewniają, że okres przejściowy zakończy się w 2019 r.
Problemy
Główne problemy okresu przejściowego w państwie to niestabilna sytuacja gospodarcza i trudności w zrozumieniu nowych przepisów, co znacznie spowalnia proces transformacji. Główne problemy można zidentyfikować w następujący sposób:
- Nieodparcie trudnej transformacji. Mówiąc najprościej, osobom fizycznym i prawnym trudno jest dostosować się do nowych warunków rynkowych.
- Niepewność isłabo rozwinięta infrastruktura rynkowa.
- Problem liberalizacji cen.
- Trudności ze stabilizacją makroekonomiczną.
- Problem mentalności.
- Problemy z utrzymaniem nowych pozycji na arenie międzynarodowej.
Stan społeczeństwa
Z tym wszystkim społeczeństwo w okresie przejściowym znajduje się w naturalnej strefie ryzyka. Na tym etapie aktywnie wprowadzane są nowe reformy, ale dla zwykłego człowieka niewiele znaczą, bez względu na to, jakie pozytywne zmiany przyniosą. Produktywność i obroty kraju gwałtownie zaczynają spadać, a co za tym idzie, obniża się standard życia, a następnie dziedzictwo kulturowe wpada w sferę elementów fakultatywnych.
W traktatach naukowych wielokrotnie zauważano, że nawet w stanie względnego spokoju państwo balansuje na krawędzi dwóch niebezpieczeństw: albo nowe reformy całkowicie stłumią twórczy i niezależny początek obywateli, albo ludzie uzyskają więcej wolności i, używając go, całkowicie dezorganizują aparat polityczny. W okresie przejściowym zagrożenia te znacznie wzrastają, gdyż nasila się centralizacja głównych sił ustrojowych, nacjonalizm, ekstremizm, a także zaczynają rozwijać się procesy dezintegracji. Takie problemy są typowe dla wszystkich krajów, w szczególności są nierozerwalnie związane z okresem przejściowym w Rosji.
Dlatego stan typu przejściowego staje przed zestawem złożonych zadań, które powinny obejmować wszystkie sfery jego życia, zapewniającnie tylko wprowadzanie nowych reform, ale także ochrona interesów obywateli. Utrzymanie stabilności, utrzymanie niezależności zewnętrznej, zagwarantowanie samowystarczalności i niezależności swoich obywateli – to główne punkty, na których skupia się państwo w okresie transformacji. A jeśli chociaż część zostanie pominięta, to całkiem prawdopodobne, że w kraju zapanuje anarchia, o której mówił Durkheim.
