Dziś w Rosji „departament stanu” jest powszechnym symbolem zdrady naszej ojczyzny. Wszelkie negatywne komentarze na temat naszego rządu, wszelkie przejawy niezadowolenia – a obywatel automatycznie staje się w oczach niektórych „patriotów” i członków tzw. „ruchów wyzwoleńczych”, „agenta Departamentu Stanu”, „organizatora Majdanu”, „zdrajcy”. do ojczyzny” itp., dla których „Stalin to za mało”. Wielu „sprzedawców” naszego państwa nie ma nawet pojęcia o znaczeniu tego terminu. Czym jest Departament Stanu USA? Spróbujemy to rozgryźć w dalszej części artykułu.
Koncepcja Departamentu Stanu USA
Zacznijmy od koncepcji. Departament Stanu to Departament Stanu Stanów Zjednoczonych Ameryki. W naszym kraju jego odpowiednikiem jest Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej (MSZ FR). Oficjalna nazwa dlaAngielski – Departament Stanu Stanów Zjednoczonych.
Dla wielu naszych obywateli Departament Stanu jest negatywnym, obraźliwym słowem. Przyczyną powstania tak negatywnego wizerunku była rosyjska propaganda. Nasze media i wielu polityków oskarża Departament Stanu USA o wszystkie śmiertelne grzechy ludzkości. Wszystkie wojny na świecie, rewolucje, powstania, niepokoje, a nawet masowe zwolnienia odbywają się według scenariuszy tego wydziału.
Funkcje
Rząd USA i Departament Stanu to nie to samo. Departament Stanu pełni następujące funkcje:
- Obsługa misji dyplomatycznych USA za granicą.
- Wykonuje politykę zagraniczną kraju.
- Jest depozytariuszem traktatów międzynarodowych, których stroną są Stany Zjednoczone. Innymi słowy, ma uprawnienia do podpisywania aktów międzynarodowych w imieniu całego kraju.
- Zapewnia ochronę i pomoc obywatelom USA i firmom amerykańskim z siedzibą za granicą.
- Koordynuje działania wszystkich amerykańskich agencji i departamentów działających za granicą. Dlatego Departament Stanu jest uważany za winowajcę wszystkich kłopotów ze wszystkich amerykańskich organizacji publicznych, chociaż one same nie są mu posłuszne.
- Zapewnia interakcję ze wszystkimi misjami dyplomatycznymi innych krajów w USA i innych.
Podręcznik
Departamentem Stanu kieruje Sekretarz Stanu. Powołuje go prezydent, ale musi:zatwierdzony przez Kongres USA. Obecnie (2017) szefem jest Rex Tillerson, mianowany przez Donalda Trumpa. Przed nim stanowisko to zajmował John Kerry, mianowany przez Baracka Obamę.
W USA nie ma premiera. Nie ma też jednego organu wykonawczego, który nazywamy rządem Federacji Rosyjskiej, na czele którego stoi premier. W Stanach Zjednoczonych szefem władzy wykonawczej jest prezydent. Wszyscy szefowie departamentów są członkami Gabinetu Prezydenta.
Rząd USA to system podzielony na trzy niezależne gałęzie rządu: ustawodawczą (Kongres), wykonawczą (prezydent i departamenty) i sądowniczą. Departament Stanu jest jednym z departamentów władzy wykonawczej, a nie całym rządem USA, jak myśli wiele osób w naszym kraju.
Inne działy
Oprócz Departamentu Stanu (analogicznie do naszego Departamentu Spraw Zagranicznych) w władzach wykonawczych w USA istnieją inne departamenty:
- Wydział Rolnictwa.
- Handel.
- Obrona.
- Edukacja.
- Energia.
- Zdrowie i opieka społeczna.
- Bezpieczeństwo narodowe.
- Budownictwo mieszkaniowe i miejskie.
- Sprawiedliwość.
- Praca.
- Wnętrze.
- Finansowe.
- Transport.
- Sprawy weteranów.
Oprócz nich Stany Zjednoczone mają rozwinięty system różnych organizacji rządowych i pozarządowych: fundacji,organizacje non-profit itp. Część z nich działa za granicą, ale nie podlega Departamentowi Stanu. dlatego błędem jest obwinianie amerykańskiego „Departamentu Zagranicznego” za wszystkie problemy i katastrofy na naszej planecie.
Struktura Departamentu Stanu
Na czele Departamentu stoi Sekretarz Stanu, który podlega Prezydentowi. Organizuje i kontroluje pracę działu.
Podlega podsekretarzowi stanu USA, szefowi sztabu, sekretarzowi wykonawczemu i zastępcom:
- Wiceminister do spraw politycznych – pełniący obowiązki sekretarza stanu pod nieobecność kierownika departamentu i zastępcy sekretarza stanu. Koordynuje całą amerykańską dyplomację.
- Zastępca Departament Zarządzania odpowiada za budżet, majątek i personel Departamentu Stanu.
- Zastępca Economic Growth, Energy and Environment - odpowiedzialny za międzynarodową politykę gospodarczą, umowy międzynarodowe związane z rolnictwem, środowiskiem, lotnictwem itp.
- Zastępca Dyplomacja Publiczna i Sprawy Publiczne (Rzecznik Stanu) odpowiada za wizerunek Stanów Zjednoczonych na świecie, współpracuje z różnymi międzynarodowymi mediami oraz działami komunikacji publicznej.
- Zastępca Biuro Kontroli Zbrojeń i Bezpieczeństwa Międzynarodowego odpowiada za pomoc wojskową USA dla krajów trzecich.
- Zastępca Bezpieczeństwo Cywilne.
Budżet
Departament Stanu zarządza ogromnym budżetem, który pochodzi z budżetu rządu USA. O1% wszystkich amerykańskich podatków przeznacza się na wsparcie działalności ich „Departamentu Zagranicznego”. Każdy Amerykanin płaci 166 USD rocznie, czyli około 45 centów dziennie.
Budżet Departamentu Stanu w 2017 roku wynosi około 38 miliardów dolarów. Pieniądze te trafiają na następujące cele:
- Wynagrodzenia pracowników (ok. 69 tys. osób) i dyplomatów (ok. 13 tys. dyplomatów), ich koszty podróży.
- Utrzymanie ambasad i konsulatów dyplomatycznych.
- Finansowanie programów zagranicznych i pomoc dla innych krajów.
- Finansowanie organizacji międzynarodowych itp.
Nowy prezydent USA, D. Trump, powiedział, że w najbliższej przyszłości budżet Departamentu Stanu zostanie obniżony o około 30%. Oszczędności będą wynikać ze zmniejszenia pomocy finansowej dla Ukrainy, a także ze zmniejszenia potrąceń dla niektórych organizacji międzynarodowych. Zakłada się, że wpływy zostaną przeznaczone na te cele, które naprawdę „są zgodne z narodowymi interesami Amerykanów”. Wcześniej Pentagon zawsze sprzeciwiał się projektom cięcia budżetu Departamentu Stanu. Jednak tym razem raczej nie powie ważnego słowa: zaoszczędzone pieniądze trafią na dozbrojenie armii, dlatego sam Departament Wojny jest zainteresowany zmniejszeniem finansowania Departamentu Stanu.
