Rozwój gospodarki w Rosji jako wysoce wydajnego komponentu jest niemożliwy bez utworzenia rynku finansowego. Główną częścią rynku finansowego jest rynek walutowy.
Rosyjski rynek walutowy rozwijał się i kształtował równolegle z rozwojem i reformą gospodarki. W ZSRR reprezentował ją monopol państwowy, w pełni kontrolowany przez Bank Centralny i Wnieszekonombank. Bank państwowy, Gosplan i Ministerstwo Finansów działały jako agenci kontrolujący transakcje walutowe.
Pod koniec lat 80. kurs walutowy nie odzwierciedlał już tak naprawdę siły nabywczej. To właśnie w tym okresie zagraniczna działalność gospodarcza próbowała ożywić się poprzez wprowadzenie specjalnego systemu wielu kursów walutowych. W związku z tym nie było rynku walutowego. Cały rynek walutowy został podzielony na segmenty, każdy segment miał swój własny kurs rubla. Różnica w stawkach była bardzo duża. W trakcie rozwoju gospodarki rynkowej zarysowano pierwsze kroki liberalizacji rosyjskiego ustawodawstwa w sprawach rynku walutowego. W celu stymulowania wymiany walutowejna rynku krajowym w 1992 r. wydano dekret prezydencki, w którym usprawniono przepływ waluty i ustanowiono procedurę sprzedaży waluty.
Przesłanki powstania rosyjskiego rynku walutowego można ściśle powiązać z procesem kształtowania się systemu bankowego – dwupoziomowego (działalność Banku Rosji i banków komercyjnych została uregulowana). Wtedy też pojawiły się pierwsze giełdy walutowe. Pierwszą taką wymianą była CJSC MICEX. Po raz pierwszy ujednolicony kurs kupna-sprzedaży rubla i dolara został ściśle ustalony na podstawie wyników handlu MICEX.
Do końca 1992 roku ukształtowała się struktura naszego rynku walutowego. I nie pojawiało się już pytanie, czym był rynek walutowy w Rosji.
FZ „W sprawie regulacji walutowych i kontroli walut” iw tej chwili jest głównym w tej dziedzinie. Określa uprawnienia organów powołanych do przeprowadzania kontroli dewizowej, określa podstawowe zasady obrotu dewizowego w Federacji Rosyjskiej, określa obowiązki i prawa osób fizycznych i prawnych w zakresie dysponowania, używania i posiadania waluty. Ustawa określa również odpowiedzialność za naruszenia przepisów w zakresie transakcji walutowych. Ustawa ta znosi ograniczenia walutowe i usuwa bariery rozwoju tak ważnego elementu gospodarki kraju, jak rosyjski rynek walutowy. Niestety baza metodologiczno-techniczna jest nadal słaba, aby w pełni sprawować kontrolę nad eksportem i importem. W celu usprawnienia ram regulacyjnych wydano Uchwałę Rady Ministrów, w której określono środki służące wzmocnieniu kontroli zarówno eksportu, jak ii waluta. Rynek walutowy w końcu został oficjalnie kontrolowany.
Należy zauważyć, że rosyjski rynek walutowy nie rozwija się sam, ale zgodnie ze wszystkimi wymogami międzynarodowych organizacji kredytowych, takich jak Międzynarodowy Fundusz Walutowy. Z rekomendacji tego funduszu Rosja wyeliminowała podział naszego rynku walutowego na bezgotówkowy i gotówkowy. Dzięki temu zarówno rezydenci, jak i nierezydenci mogą dokonywać transakcji walutowych zgodnie z przepisami prawa. W tym celu istnieje instrukcja Banku Rosji, która określa organizację pracy wszystkich bez wyjątku kantorów w kraju. Zgodnie z instrukcją powstała cała sieć kantorów.
Rosyjski rynek walutowy powinien rozwijać się zgodnie ze swoim głównym zadaniem - stabilizacją kursu rubla rosyjskiego. Wymaga to skutecznej polityki pieniężnej.
